中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)七年發(fā)展成果揭曉 國家改革開放綜合試驗(yàn)平臺作用日益彰顯

4月2日，省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)七年建設(shè)情況，并回答記者提問。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

省商務(wù)廳副廳長張文政介紹， 7年來，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦投資貿(mào)易自由化便利化、政府職能轉(zhuǎn)變、開放通道建設(shè)、深度融入共建“一帶一路”大格局等方面，38項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，106項(xiàng)在全省復(fù)制推廣，國家改革開放綜合試驗(yàn)平臺作用日益彰顯。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

打造最優(yōu)營商環(huán)境OXj大陸橋物流聯(lián)盟

聚焦經(jīng)營主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)建、準(zhǔn)營、準(zhǔn)退等開展全生命周期集成化改革創(chuàng)新，率先推動(dòng)“高效辦成一件事”，持續(xù)推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省內(nèi)通辦、跨省通辦。在全省率先實(shí)現(xiàn)交通、水利工程“不見面開標(biāo)”和“電子保函”投標(biāo)模式，推進(jìn)工程項(xiàng)目審批改革。實(shí)施區(qū)域評估和審批告知承諾制、聯(lián)合驗(yàn)收等創(chuàng)新措施，實(shí)現(xiàn)交房即交證、拿地即開工。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

高水平建設(shè)“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)，吸引設(shè)立最高人民法院第六巡回法庭、第二國際商事法庭、西安知識產(chǎn)權(quán)法庭、西安仲裁委員會(huì)、知名律所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立多元化糾紛解決機(jī)制。上線運(yùn)營全國首個(gè)國際商事法律線上公共服務(wù)平臺，“事前預(yù)防、事中調(diào)解、事后解決”全鏈條“一站式”國際商事法律服務(wù)體系逐步形成。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

簡化外國人來華工作許可及流程，設(shè)立人才投資基金，頒發(fā)我省首張外國人才創(chuàng)業(yè)工作證，全省首支QFLP（合格境外有限合伙人）基金成功落地。在全國率先開展國際保理美元融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)。建立西北地區(qū)首個(gè)省級RCEP企業(yè)服務(wù)中心，為外貿(mào)企業(yè)提供全流程服務(wù)。搭建國際教育雙創(chuàng)就業(yè)平臺和國際人才引進(jìn)服務(wù)平臺等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境充分激發(fā)了市場活力，揭牌至2023年底，我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新登記經(jīng)營主體21.08萬戶，其中新登記企業(yè)12.2萬戶，含外資企業(yè)1045戶。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

著力打造內(nèi)陸改革開放高地OXj大陸橋物流聯(lián)盟

高質(zhì)量建設(shè)中歐班列西安集結(jié)中心。自貿(mào)試驗(yàn)制度創(chuàng)新成果—“艙單歸并”新模式為企業(yè)節(jié)省90%以上通關(guān)費(fèi)用，全國首個(gè)內(nèi)陸港啟運(yùn)港退稅政策為企業(yè)資金周轉(zhuǎn)節(jié)省1個(gè)月時(shí)間，中歐班列長安號數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺累計(jì)為企業(yè)提供貸款52.5億元。西安國際港站在全國率先實(shí)現(xiàn)整列集結(jié)、抵港直裝、港區(qū)一體化，成為全國首個(gè)中歐班列開行量達(dá)2萬列的車站。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

高水平建設(shè)國際航空樞紐。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢，探索形成航空口岸機(jī)坪“直提直裝”新模式，實(shí)施“保稅航油”“三關(guān)合一”等創(chuàng)新舉措，累計(jì)開通4條第五航權(quán)航線。2023年西安咸陽國際機(jī)場接待旅客4137萬人次，貨郵吞吐量恢復(fù)至26.6萬噸，在營國際客運(yùn)航線恢復(fù)至33條，全貨運(yùn)航線增長至45條，在全國率先實(shí)現(xiàn)中亞五國客運(yùn)航線全覆蓋。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展。西安港建設(shè)“一帶一路”內(nèi)陸中轉(zhuǎn)樞紐陸海空多式聯(lián)運(yùn)示范工程、陸海聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)智能骨干網(wǎng)建設(shè)示范工程被命名為“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”。開發(fā)空空中轉(zhuǎn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等中轉(zhuǎn)產(chǎn)品，全省首條TIR國際跨境公路貨運(yùn)線路（西安—哈薩克斯坦）發(fā)車，全力打造西安空港樞紐卡車航班中心和TIR跨境公路貨運(yùn)集散中心。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展OXj大陸橋物流聯(lián)盟

全面落實(shí)外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，建立全省統(tǒng)一的外商投資公共信息服務(wù)平臺，三星二期、法國達(dá)能、鋰創(chuàng)（西安）新能源、東航賽峰起落架維修等一批外資企業(yè)、項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)聚集。2023年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資3.57億美元，同比增長40%。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

各功能區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)定位和比較優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。高新功能區(qū)探索服務(wù)型制造新模式，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國12%。經(jīng)開功能區(qū)開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為全省首個(gè)工業(yè)產(chǎn)值超千億的先進(jìn)制造業(yè)基地。國際港務(wù)區(qū)功能區(qū)融資租賃企業(yè)占全省70%以上。浐灞功能區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)知名度和影響力不斷提升。空港功能區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破150億人民幣。灃東功能區(qū)2023年服務(wù)貿(mào)易額2.4億美元。秦漢功能區(qū)建成西北地區(qū)最大的微生物測序中心。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

加快建設(shè)絲路電商中心，在全國率先開展跨境電商散貨鐵路集拼業(yè)務(wù)，引進(jìn)菜鳥國際等3家估值過百億的全球獨(dú)角獸企業(yè)。2023年129家企業(yè)完成跨境電商項(xiàng)下進(jìn)出口89.41億元，增長50%。引進(jìn)東航賽峰等核心企業(yè)，搭建國際航材供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，飛機(jī)保稅維修產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破10億元。外綜服企業(yè)服務(wù)近千家中小企業(yè)產(chǎn)品走向海外，累計(jì)在23個(gè)國家和地區(qū)布局53個(gè)“海外倉”。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

著力融入共建“一帶一路”大格局OXj大陸橋物流聯(lián)盟

做細(xì)“絲路自貿(mào)”。全國首個(gè)哈薩克斯坦西安碼頭項(xiàng)目建成投用，建設(shè)“一帶一路”大宗商品、木材等6個(gè)交易中心。創(chuàng)新“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作模式，“中俄絲路創(chuàng)新園”“中歐產(chǎn)業(yè)園”新吸引一批企業(yè)入駐。持續(xù)提升絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟和絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟合作成效，聯(lián)盟成員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。在7國設(shè)立7個(gè)“秦嶺工坊”，為共建“一帶一路”國家培養(yǎng)新型職業(yè)技能人才。成功舉辦8屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)等，推動(dòng)文化“走出去”。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

做優(yōu)“科創(chuàng)自貿(mào)”。在海外設(shè)立12個(gè)離岸創(chuàng)新中心等科技服務(wù)合作平臺，出口技術(shù)3000余項(xiàng)，服務(wù)和技術(shù)交易額突破200億元。搭建京陜雙區(qū)聯(lián)動(dòng)“科技金融超市”，為兩地科創(chuàng)企業(yè)提供一站式、全生命周期金融服務(wù)。在全省率先開展科技成果“先使用后付費(fèi)”試點(diǎn)，最大程度降低中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。探索形成“科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式”，為企業(yè)辦理再貼現(xiàn)91億元，節(jié)約融資成本約2800萬元，該案例被國務(wù)院在全國復(fù)制推廣。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

做強(qiáng)“農(nóng)業(yè)自貿(mào)”。上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心建成投用，高水平組織農(nóng)業(yè)技術(shù)涉外培訓(xùn)。圍繞種業(yè)對外開放開展先行先試，搭建常規(guī)引種進(jìn)境快速通道，實(shí)現(xiàn)血竭中藥材原料進(jìn)入楊凌綜合保稅區(qū)。發(fā)放全國首筆種業(yè)制種“雙向訂單”貸款、首筆新品種權(quán)質(zhì)押貸款。成立種業(yè)等6個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在哈薩克斯坦等地建設(shè)6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)“棚掌柜”產(chǎn)品遍布西北地區(qū)，中科三安植物工廠等高科技涉農(nóng)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

張文政介紹，目前，我省已印發(fā)《中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略行動(dòng)方案（2024—2027年）》對今后一個(gè)時(shí)期我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行總體謀劃設(shè)計(jì)。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

《行動(dòng)方案》主要內(nèi)容包括六個(gè)方面，實(shí)施制度型開放提升行動(dòng)；實(shí)施開放通道建設(shè)提升行動(dòng)；實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展提升行動(dòng)；實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)；實(shí)施融入共建“一帶一路”大格局提升行動(dòng)；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)提升行動(dòng)。OXj大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：三秦都市報(bào)）OXj大陸橋物流聯(lián)盟

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