大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè) 促進(jìn)港口物流快速發(fā)展

物流是以滿足客戶需求為目的，以高效和經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)組織原料、在制品、制成品以及相關(guān)信息從供應(yīng)到消費(fèi)的活動(dòng)和儲(chǔ)存的計(jì)劃、執(zhí)行和控制的過(guò)程。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
2001年，中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》中這樣定義：物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)際流動(dòng)過(guò)程。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
物流是有形物品從產(chǎn)出點(diǎn)到消費(fèi)點(diǎn)的流動(dòng)儲(chǔ)存活動(dòng)，包括運(yùn)輸、保管、包裝、裝卸、搬運(yùn)、流通加工以及信息處理。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
物流活動(dòng)是物流諸功能的實(shí)施與管理過(guò)程；物流作業(yè)是實(shí)現(xiàn)物流功能時(shí)所進(jìn)行的具體操作活動(dòng)；物流管理則是為了以最低的物流成本達(dá)到用戶所滿意的服務(wù)水平，對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
物流的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)FQm大陸橋物流聯(lián)盟
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，由于物流功能是通過(guò)交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，困此，物流是復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
物流的基本特征是實(shí)物的流通，即使用價(jià)值的流轉(zhuǎn)。在商品經(jīng)濟(jì)的條件下，商流是商品價(jià)值的流轉(zhuǎn)，需要物流為前提，物流實(shí)現(xiàn)商流。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
物流經(jīng)濟(jì)屬于服務(wù)經(jīng)濟(jì)，物流勞動(dòng)創(chuàng)造的產(chǎn)品是物流服務(wù)。物流勞動(dòng)就是勞動(dòng)者在實(shí)現(xiàn)物品時(shí)間和空間上的轉(zhuǎn)移過(guò)程中，通過(guò)對(duì)物品運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、加工、信息處理等活動(dòng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)而對(duì)客戶提供服務(wù)。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
物流服務(wù)是特殊商品，它的使用價(jià)值是無(wú)形的。物流服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程也是物流產(chǎn)品的消費(fèi)過(guò)程，在物流服務(wù)過(guò)程中，不改變物品的性能，也不創(chuàng)造新的產(chǎn)品。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
科技是物流發(fā)展的重要推動(dòng)力，是物流進(jìn)入現(xiàn)代物流發(fā)展階段的主要因素。科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，尤其是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了物流向網(wǎng)絡(luò)化、智能化的現(xiàn)代物流的發(fā)展進(jìn)程。FQm大陸橋物流聯(lián)盟

物流業(yè)的地位和作用FQm大陸橋物流聯(lián)盟
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和內(nèi)外貿(mào)易的快速發(fā)展，作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必然需要發(fā)達(dá)的現(xiàn)代物流業(yè)做強(qiáng)有力的支撐和保障。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
無(wú)論從物流活動(dòng)的角度，還是從物流功能的角度，交通運(yùn)輸都是物流的主要組成，交通運(yùn)輸是現(xiàn)代物流發(fā)展必須依托的重要產(chǎn)業(yè)。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
美國(guó)、日本、歐洲國(guó)家都把交通運(yùn)輸與物流的發(fā)展統(tǒng)籌考慮。2008年9月，由德國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)布的《貨運(yùn)與物流總體規(guī)劃》，分析了貨運(yùn)和物流對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用、面臨的挑戰(zhàn)，提出了貨運(yùn)與物流的規(guī)劃目標(biāo)以及主要政策和措施，該規(guī)劃的頒布，為德國(guó)貨運(yùn)與物流指明了發(fā)展方向。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占約GDP18%，在物流總成本中運(yùn)輸成本占比約50%，其中公路水路運(yùn)輸費(fèi)用占社會(huì)物流總費(fèi)用約40%。我國(guó)物流成本比發(fā)達(dá)國(guó)家高出10%，公路水路運(yùn)輸費(fèi)用又占較大比例，成本壓縮的空間很大。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
交通運(yùn)輸業(yè)促進(jìn)港口物流發(fā)展的主要任務(wù)FQm大陸橋物流聯(lián)盟
影響運(yùn)輸效率的因素，也是交通運(yùn)輸業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)力要素。交通運(yùn)輸業(yè)的生產(chǎn)力要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象以及組織管理和科學(xué)技術(shù)。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
與交通運(yùn)輸業(yè)效率關(guān)系緊密、并且通過(guò)交通運(yùn)輸行業(yè)的管理和服務(wù)能夠取得明顯效果的因素，主要是交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、運(yùn)輸組織方式、運(yùn)輸企業(yè)以及交通科技。 FQm大陸橋物流聯(lián)盟
因此，交通運(yùn)輸業(yè)促進(jìn)港口物流發(fā)展的主要任務(wù)：一是優(yōu)化交通設(shè)施結(jié)構(gòu)；二是加強(qiáng)運(yùn)輸方式銜接；三是拓展港站樞紐功能；四是培育現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體；五是增強(qiáng)科技支撐力度。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
一、優(yōu)化交通設(shè)施結(jié)構(gòu)FQm大陸橋物流聯(lián)盟
　　交通基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)、提高運(yùn)輸效率的必要條件；而我國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具備一定規(guī)模，至2009年底，全國(guó)公路總里程達(dá)386.08萬(wàn)公里，內(nèi)河航道通航里程12.37萬(wàn)公里，港口生產(chǎn)用碼頭泊位31429個(gè)，交通設(shè)施總量規(guī)模持續(xù)上升，但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題較為突出；從綜合交通系統(tǒng)的角度看，內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展明顯滯后，綜合性多功能的港站樞紐明顯偏少，從各種交通運(yùn)輸方式的內(nèi)部看，農(nóng)村公路的通達(dá)度仍然沒(méi)有達(dá)到我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的要求，收費(fèi)公路里程的比重仍然偏高等。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
另外一方面，還需要優(yōu)化港口交通設(shè)施結(jié)構(gòu)。對(duì)港口進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理定位，形成重要港口、地區(qū)主要港口、一般港口的布局以及港口群的競(jìng)合關(guān)系；促進(jìn)港口的專業(yè)化和大型化，完善國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)物資的物流系統(tǒng)，更多地發(fā)揮現(xiàn)有港口資源的作用和效能。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
近年來(lái)，浙江、上海、山東、遼寧、湖北、福建、天津等省市積極進(jìn)行港口資源整合，促進(jìn)港口設(shè)施結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中主要采用四種整合模式：一是政府主導(dǎo)的幾個(gè)港口完全合并或部分港口資源整合模式；二是政府主導(dǎo)的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)合并，共同組建統(tǒng)籌管理和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整合模式；三是幾個(gè)港口聯(lián)營(yíng)模式；四是與臨近或其他地區(qū)的港口企業(yè)參股、控股兼并模式。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
二、加強(qiáng)運(yùn)輸方式銜接FQm大陸橋物流聯(lián)盟
　　運(yùn)輸量穩(wěn)步上升：2009年，公路貨運(yùn)量212.78億噸、周轉(zhuǎn)量37188.82億噸公里，水路貨運(yùn)量31.90億噸、貨物周轉(zhuǎn)量57556.67億噸公里，港口吞吐量76.57億噸；FQm大陸橋物流聯(lián)盟
提升運(yùn)輸裝備和優(yōu)化運(yùn)輸組織水平，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式之間的銜接，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)（20世紀(jì)80年代集裝箱多式聯(lián)運(yùn)工業(yè)性試驗(yàn)）；要建立結(jié)構(gòu)合理的集疏運(yùn)體系。我國(guó)港口完成的集裝箱吞吐量中，公路集疏運(yùn)量占78%，水路20%，鐵路2%。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
大連港2009年海鐵聯(lián)運(yùn)量為25.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)12年位居全國(guó)港口首位。但占全港集裝箱量的5.5%。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
鐵路運(yùn)輸占據(jù)漢堡港整個(gè)集疏運(yùn)貨物量的30%。在進(jìn)出漢堡的長(zhǎng)途運(yùn)輸市場(chǎng)上，鐵路占據(jù)了超過(guò)70%的市場(chǎng)份額。每天大約190列國(guó)際和國(guó)內(nèi)集裝箱火車進(jìn)出于漢堡港。漢堡港通過(guò)易北河運(yùn)河，可以連接沿岸的柏林、漢諾威和呂貝克等港口和城市。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
鹿特丹港通過(guò)萊茵河及其他內(nèi)河航道，利用駁船將大量貨物運(yùn)往荷蘭上游及德國(guó)、比利時(shí)、法國(guó)、瑞士和奧地利等眾多目的地。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
國(guó)際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工程由國(guó)家發(fā)改委牽頭，交通運(yùn)輸部、鐵道部、海關(guān)總署等單位共同開展，制定從內(nèi)陸無(wú)水港經(jīng)由沿海港口的海鐵聯(lián)運(yùn)方案，對(duì)試點(diǎn)工程給予資金支持；在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，總結(jié)海鐵聯(lián)運(yùn)在體制機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、裝備技術(shù)、單證體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、口岸監(jiān)管等方面的問(wèn)題和解決方案，逐步創(chuàng)造海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的軟硬件條件。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
另外，還需因地制宜發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)在港口集疏運(yùn)體系中的作用。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
三、拓展港站樞紐功能FQm大陸橋物流聯(lián)盟
　　港口具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能，交通部2007年12月發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見》中明確提出，要進(jìn)一步做好港口、運(yùn)輸站場(chǎng)等物流結(jié)點(diǎn)的布局規(guī)劃，注重與其他運(yùn)輸樞紐的銜接，促進(jìn)區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)的形成。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
做好港口與園區(qū)的銜接。對(duì)于臨港或內(nèi)陸園區(qū)與港區(qū)、后方經(jīng)濟(jì)區(qū)域以及交通主干線銜接，要保障貨暢其流。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)的作用，集聚制造、商貿(mào)、物流業(yè)進(jìn)駐，形成物流服務(wù)供求雙方的對(duì)接平臺(tái)。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
以上海國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為契機(jī)，探索航運(yùn)金融、交易、咨詢等高端服務(wù)，為港口實(shí)現(xiàn)工業(yè)、商貿(mào)、信息等功能創(chuàng)造條件。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
以鹿特丹港為例，鹿特丹港是世界三大煉油基地之一，是重要的化工工業(yè)基地，全球著名的煉油及化工企業(yè)如殼牌、埃索、科威特石油公司等在鹿特丹港設(shè)點(diǎn)。港區(qū)擁有4個(gè)世界級(jí)精煉廠、30多個(gè)化學(xué)品和石化企業(yè)、4個(gè)工業(yè)煤氣制造商、12個(gè)主要罐存和配送企業(yè)。食品工業(yè)在鹿特丹港也占據(jù)重要地位，食品貿(mào)易、存儲(chǔ)、加工以及運(yùn)輸公司聚集于港區(qū)，如聯(lián)合利華、可口可樂(lè)。對(duì)于歐洲內(nèi)陸的各大超市來(lái)說(shuō)，鹿特丹港已成為他們?cè)O(shè)在海邊的物流配送站；FQm大陸橋物流聯(lián)盟
港口物流功能的形成，使鹿特丹港對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用，已成為鹿特丹地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升城市綜合功能的重要依托，成為荷蘭的經(jīng)濟(jì)中心。據(jù)了解，鹿特丹港港口及相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)占荷蘭GDP的12%，占當(dāng)?shù)爻鞘蠫DP的40%。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
四、培育現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體FQm大陸橋物流聯(lián)盟
　　運(yùn)輸業(yè)務(wù)是我國(guó)物流企業(yè)最主要的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，2007年開展運(yùn)輸與裝卸業(yè)務(wù)的物流企業(yè)占被調(diào)查物流企業(yè)的比重為81.5%，傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)是向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的主體，《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見》中明確提出要引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)由單一的運(yùn)輸承運(yùn)人向現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)換，積極發(fā)展第三方物流。 FQm大陸橋物流聯(lián)盟
自我轉(zhuǎn)型模式：大型企業(yè)，主要是在現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施和裝備基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)型；FQm大陸橋物流聯(lián)盟
合作轉(zhuǎn)型模式：中小型企業(yè)，與第三方物流企業(yè)或生產(chǎn)物流企業(yè)、銷售物流企業(yè)的合作，來(lái)融入現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 FQm大陸橋物流聯(lián)盟
五、增強(qiáng)科技支撐力度FQm大陸橋物流聯(lián)盟
　　要依靠科技，提高船舶、車輛、裝卸機(jī)械等運(yùn)輸工具的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)保性能，大力發(fā)展集裝箱、液體化工、干散貨船舶，以及箱式車、甩掛車，促進(jìn)運(yùn)輸裝備的專業(yè)化、大型化、標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高運(yùn)輸和物流效率。 FQm大陸橋物流聯(lián)盟
要在現(xiàn)有交通運(yùn)輸信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用的基礎(chǔ)上，通過(guò)整合、改造、新建相結(jié)合的方式，構(gòu)建物流公共信息平臺(tái)，將此作為提高物流效率的重要手段 。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
要依托港航EDI中心，整合海事、港口、航運(yùn)、船檢等數(shù)據(jù)庫(kù)和信息資源，建立交通電子口岸。通過(guò)推動(dòng)交通電子口岸跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，促進(jìn)無(wú)水港等與港口的信息聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)異地訂艙、異地報(bào)關(guān)、全程貨物監(jiān)管等功能。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
加強(qiáng)與口岸監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)與合作，共同為物流供應(yīng)鏈上的運(yùn)輸、代理、場(chǎng)站、貿(mào)易等企業(yè)搭建公共信息平臺(tái)，有效整合產(chǎn)業(yè)鏈上的信息資源，提供交易撮合、貨物跟蹤、車輛定位、數(shù)據(jù)交換、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控等多項(xiàng)商務(wù)應(yīng)用和物流增值服務(wù)。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
上海以億通國(guó)際股份有限公司為實(shí)施主體，于2004年底已初步建成了集交易、監(jiān)管、物流、支付為一體的“大口岸物流信息和電子商務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)”，促進(jìn)了“大通關(guān)”的建設(shè)。口岸通關(guān)物流常用的58種單證中已有41種實(shí)現(xiàn)了電子化，電子化率超過(guò)了70%；電子口岸現(xiàn)有口岸用戶2100余家。 FQm大陸橋物流聯(lián)盟
寧波電子口岸平臺(tái)已經(jīng)聯(lián)接了海關(guān)、國(guó)檢、海事等部門，各類電子政務(wù)項(xiàng)目共計(jì)52個(gè)。注冊(cè)企業(yè)達(dá)12000家；門戶首頁(yè)點(diǎn)擊量達(dá)到日均8000次；入網(wǎng)企業(yè)覆蓋地域已經(jīng)延伸至省內(nèi)各地市及上海、江西、安徽、福建、江蘇等省市 。FQm大陸橋物流聯(lián)盟
鑒于對(duì)交通運(yùn)輸和物流產(chǎn)業(yè)本質(zhì)屬性的認(rèn)識(shí)，交通運(yùn)輸與物流發(fā)展相輔相成，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)在促進(jìn)物流發(fā)展的過(guò)程中，大有可為。港口作為綜合運(yùn)輸體系中的重要節(jié)點(diǎn)和物流鏈的重要樞紐，在基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備等硬件建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制機(jī)制和政策軟環(huán)境建設(shè)和完善方面，還任重道遠(yuǎn)。FQm大陸橋物流聯(lián)盟

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