連云港港口：昂起輻射區(qū)域共同發(fā)展龍頭

過去的2009年，是連云港口岸發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是口岸系統(tǒng)改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共克時(shí)艱、再創(chuàng)佳績的一年。在省委、省政府和省各有關(guān)方面的關(guān)心支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，口岸系統(tǒng)圍繞年度發(fā)展目標(biāo)，加快完善港口綜合樞紐功能，著力提升輻射帶動(dòng)能力，在加快集裝箱干線港、區(qū)域性中心港口、現(xiàn)代化東方大港建設(shè)征程中邁出了重要而堅(jiān)實(shí)的一步。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

2009：港口發(fā)展亮點(diǎn)紛呈tGM大陸橋物流聯(lián)盟

 ●重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，樞紐功能快速提升tGM大陸橋物流聯(lián)盟

2009年，連云港口岸系統(tǒng)按照省市黨委、政府的統(tǒng)一部署，全年完成港口基礎(chǔ)設(shè)施投資31.6億元，新增吞吐能力1500萬噸。一是港口規(guī)劃深入完善。連云港港總體規(guī)劃環(huán)評于2009年6月份通過環(huán)保部審查；新選址的徐圩、贛榆港區(qū)總體規(guī)劃獲得部省聯(lián)合批復(fù)；連云港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成；連云港港內(nèi)河港總體規(guī)劃通過審查；連云港港“十二五”發(fā)展規(guī)劃大綱編制完成。二是龍頭工程快速推進(jìn)。連云港港30萬噸級航道項(xiàng)目強(qiáng)勢推進(jìn)，全年完成投資6.1億元。三是港口功能顯著提升。30萬噸級礦石碼頭具備水水中轉(zhuǎn)條件，廟三突堤第六代集裝箱泊位實(shí)現(xiàn)臨時(shí)靠泊，焦炭泊位正式開放運(yùn)營，散化肥泊位水工主體完成，液體散貨泊位圍堰合龍。四是集疏運(yùn)體系初步構(gòu)成。南疏港公路二期基本完工，東疏港公路隧道順利貫通，北疏港公路奠基；226省道分別完成徐圩片區(qū)段10.4公里路基和5.1公里路面，242省道路基貫通；鹽灌船閘建成通航，疏港航道工程基本貫通；隴海電氣化改造完工并投入使用，中云至連云港東鐵路電氣化改造工程開工。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

●港口輻射范圍全面擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營逆勢上揚(yáng)tGM大陸橋物流聯(lián)盟

港口生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。一是港口生產(chǎn)平穩(wěn)增長。港口全年完成貨物吞吐量1.1億噸，同比增長13.1%，集裝箱累計(jì)完成303萬標(biāo)箱，同比增長1.1%。二是航線布局日趨合理。全面加強(qiáng)港航戰(zhàn)略合作，目前，港口已擁有國際國內(nèi)航線50條，月航班達(dá)300班次左右，基本形成了近遠(yuǎn)洋并舉、內(nèi)外貿(mào)互補(bǔ)的良好局面。三是腹地市場穩(wěn)步拓展。深入蘇北四市以及中西部地區(qū)舉辦連云港港服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會(huì)。四是港口貿(mào)易快速攀升。港口全年貿(mào)易營業(yè)收入約13億元，國際國內(nèi)貿(mào)易量300余萬噸，港口生產(chǎn)和貿(mào)易互動(dòng)發(fā)展的局面逐步形成。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

●“大通關(guān)”建設(shè)快速推進(jìn)，綜合服務(wù)水平不斷提升tGM大陸橋物流聯(lián)盟

正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，口岸綜合競爭力有了較大提高。一是“大通關(guān)”水平快速提升。蘇北區(qū)域通關(guān)和跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸取得重大突破，蘇北地區(qū)60%以上貨物選擇從連云港進(jìn)出，中西部地區(qū)貨源占全港口的50%以上。二是電子口岸發(fā)揮效益。建成港口公共信息平臺統(tǒng)一短信平臺系統(tǒng)，集裝箱裝箱單電子化率達(dá)到100%，連云港口岸公共信息平臺注冊用戶達(dá)1280家，覆蓋率70%以上。三是服務(wù)空間實(shí)現(xiàn)延伸。加強(qiáng)與蘇北、中西部各地口岸的協(xié)調(diào)，與青海、寧夏、霍爾果斯等口岸簽訂了友好合作協(xié)議。四是口岸效率顯著提高。海事局積極幫扶港航企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，有效促進(jìn)了港口超大型船舶的集聚；海關(guān)積極創(chuàng)新辦法，主動(dòng)讓稅給中西部關(guān)區(qū)，服務(wù)中西部地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局大力實(shí)施“百千萬億”工程和“春風(fēng)行動(dòng)”，加快進(jìn)出口礦石和煤炭檢驗(yàn)速度；邊檢站優(yōu)化監(jiān)管模式，積極推行船舶靠泊作業(yè)“零待時(shí)”，大大提高了監(jiān)管效率。　　　tGM大陸橋物流聯(lián)盟

重點(diǎn)突破：迅速打開沿海開發(fā)新局面tGM大陸橋物流聯(lián)盟

按照省委、省政府推進(jìn)新一輪沿海開發(fā)的總體部署，特別是市委十屆九次全會(huì)和市政府工作報(bào)告，以及沿海開發(fā)2010~2012年重點(diǎn)工作分解對港口建設(shè)的要求，港口將大力實(shí)施“以服務(wù)沿海開發(fā)為立足點(diǎn)、以30萬噸級航道工程為龍頭、以功能提升為主攻方向，以暢通大陸橋?yàn)閼?zhàn)略取向”的基本策略，建設(shè)大港口、引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)、營造大環(huán)境、服務(wù)大腹地，持續(xù)興起沿海開發(fā)熱潮。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

一個(gè)目標(biāo)：到2012年，港口吞吐能力要達(dá)到1.6億噸，其中集裝箱能力600萬標(biāo)箱，“一體兩翼”總體布局初具規(guī)模，連云港集裝箱干線大港和區(qū)域性國際物流中心基本建成。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

雙向延伸：陸向，由現(xiàn)有我國中西部地區(qū)為主，進(jìn)一步延伸至中亞及歐洲地區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)與長三角和環(huán)渤海灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作；海向，由現(xiàn)以日韓為主，進(jìn)一步延伸至亞太地區(qū)。切實(shí)增強(qiáng)新亞歐大陸橋東方橋頭堡輻射帶動(dòng)能力。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

三層拓展：通過3年左右時(shí)間的建設(shè)，港口口岸功能實(shí)現(xiàn)三個(gè)層面的拓展。一是港口功能從以裝卸作業(yè)型向商貿(mào)、物流、保稅、信息多功能型拓展；二是口岸功能從需求適應(yīng)型向牽引推動(dòng)型拓展；三是帶動(dòng)功能從服務(wù)腹地型向產(chǎn)業(yè)支撐型拓展。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

四項(xiàng)服務(wù)：到2012年，連云港口岸門戶型綜合交通樞紐將初步建成，港口將更好地服務(wù)四個(gè)方面的發(fā)展。一是服務(wù)于長三角一體化和東中西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是服務(wù)于江蘇沿海開發(fā)、全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和蘇北振興；三是服務(wù)于全市城市綜合競爭力的提升；四是服務(wù)于連云港綜合交通運(yùn)輸體系的構(gòu)建。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

五大突破：經(jīng)過3年時(shí)間的努力，推進(jìn)港口建設(shè)實(shí)現(xiàn)五大突破。一是航道建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。連云港區(qū)25萬噸級航道、徐圩港區(qū)10萬噸級航道、贛榆港區(qū)5萬噸級航道、灌河口2萬噸級航道建成。二是專業(yè)化碼頭建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。30萬噸級礦石、氧化鋁、散化肥、液體散貨等專業(yè)化泊位建成運(yùn)營，30萬噸級油碼頭和兩翼港區(qū)碼頭加快建設(shè)。三是集疏運(yùn)體系構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新突破。東、南、北疏港公路全面建成通車，公路、鐵路專用線進(jìn)入各大港區(qū)，疏港航道建成通航。四是航運(yùn)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。港口擁有國際國內(nèi)航線80余條，月航班500班次左右，南北沿海形成一定層次的喂給港，航運(yùn)交易市場加快建設(shè)，連云港區(qū)域性國際航運(yùn)中心、物流中心基本建成。五是數(shù)字口岸建設(shè)取得新突破。EDI系統(tǒng)進(jìn)一步完善，港口信息中心、指揮中心、電子商務(wù)中心和物流信息中心建成使用，港口智能化、自動(dòng)化、信息化水平大大提高。　tGM大陸橋物流聯(lián)盟

 2010：全力推進(jìn)區(qū)域性中心港口建設(shè)　tGM大陸橋物流聯(lián)盟

【連云港新聞網(wǎng)】　2010年工作指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)港口發(fā)展全局，以“高揚(yáng)創(chuàng)新大旗、推動(dòng)跨越發(fā)展”為工作主題，以實(shí)施江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，以構(gòu)建區(qū)域性中心港口為總體目標(biāo)，統(tǒng)籌港口與口岸、一體和兩翼、港口與產(chǎn)業(yè)、港口與城市的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，不斷轉(zhuǎn)變港口發(fā)展方式，努力提高港口運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)港口實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

2010年港口口岸發(fā)展目標(biāo)：2010年計(jì)劃完成碼頭及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資35億元，完成貨物吞吐量1.2億噸，其中集裝箱360萬標(biāo)箱；開放7個(gè)泊位，其中廟三集裝箱碼頭5個(gè)泊位，30萬噸級礦石碼頭2個(gè)泊位。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好以下工作。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

●完善綜合功能，牽引沿海開發(fā)tGM大陸橋物流聯(lián)盟

加快“一體兩翼”組合港建設(shè)步伐，為全市乃至整個(gè)江蘇沿海布局大型臨港產(chǎn)業(yè)、承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供支撐條件。一是建成投產(chǎn)一批：30萬噸級礦石碼頭、廟三突堤第六代集裝箱碼頭泊位實(shí)現(xiàn)開放運(yùn)營，東、南疏港公路全線建成通車，內(nèi)河疏港航道和內(nèi)河碼頭建成通航，金港灣保稅物流中心（B型）封關(guān)運(yùn)作，中云———連云港東鐵路電氣化改造完成，口岸一站式服務(wù)中心投入使用。二是加快推進(jìn)一批：30萬噸級航道一期工程全面開工建設(shè)，連云港區(qū)航道浚深至-18米底標(biāo)高，徐圩港區(qū)航道浚深至-8米底標(biāo)高，氧化鋁、液體散貨泊位主體完工，加快旗臺防波堤建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)北疏港公路及226、242、324省道建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)旗臺作業(yè)區(qū)鐵路專用線和金港灣國際物流園區(qū)內(nèi)港口中心貨運(yùn)場站、內(nèi)河散貨泊位。三是論證儲(chǔ)備并力爭開工一批：推進(jìn)30萬噸級原油碼頭、連云港區(qū)大堤作業(yè)區(qū)集裝箱泊位、徐圩、贛榆港區(qū)起步區(qū)碼頭的前期工作。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

●實(shí)施國家戰(zhàn)略，輻射陸橋發(fā)展tGM大陸橋物流聯(lián)盟

積極構(gòu)建東中西互動(dòng)發(fā)展示范區(qū)服務(wù)平臺。一是加快陸橋輻射功能建設(shè)。以暢通大陸橋?yàn)橹鞴シ较颍瑢?shí)施內(nèi)陸“無水港”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步加快蘭州、鄭州等中西部地區(qū)“無水港”建設(shè)；增開至蘭州、洛陽等地“五定班列”；強(qiáng)勢推進(jìn)與國內(nèi)外知名船公司的戰(zhàn)略合作，增辟內(nèi)外貿(mào)航線10條。二是深入推進(jìn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”。在全省范圍乃至陸橋沿線推行“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”；努力提升“大通關(guān)”的效率和效益；積極推進(jìn)連云港保稅港區(qū)申報(bào)工作。三是推動(dòng)港口產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。加快煤炭、焦炭、金屬礦、液體散貨、糧食、汽車等中轉(zhuǎn)配送基地建設(shè)，加強(qiáng)木材加工貿(mào)易市場的培育。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

●轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升競爭能力tGM大陸橋物流聯(lián)盟

積極優(yōu)化配置港口資源，全面提升港口的發(fā)展質(zhì)量。一是加快完善港口布局。按照“一體延伸、兩翼拓展”要求，促進(jìn)連云港港口從規(guī)模速度型向規(guī)模速度和質(zhì)量效益并舉型方向轉(zhuǎn)變。二是加快轉(zhuǎn)變港口生產(chǎn)方式。大力實(shí)施集裝箱優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索和推動(dòng)“散改集”；加快構(gòu)建大宗物資運(yùn)輸體系，降低物流成本；引導(dǎo)港口企業(yè)努力打造清潔綠色港口；充分發(fā)揮B型保稅物流中心作用，促進(jìn)港口從“裝卸堆儲(chǔ)”初級加工向商貿(mào)保稅高附加值方向轉(zhuǎn)變。三是全力推進(jìn)港口現(xiàn)代物流發(fā)展。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

●推進(jìn)改革創(chuàng)新，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)tGM大陸橋物流聯(lián)盟

一是深化港口管理體制改革。按照全市機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，努力打造“服務(wù)高地、成本洼地”品牌優(yōu)勢。二是大力推動(dòng)港口改革創(chuàng)新。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，有效拓寬融資渠道，破解港口發(fā)展和航道建設(shè)資金不足的瓶頸；落實(shí)金港灣國際物流園區(qū)土地及財(cái)稅封閉運(yùn)作政策；深化企業(yè)改革，從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)型，從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型。三是深入實(shí)施科技興港戰(zhàn)略。深入開展連云港港30萬噸級航道建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究，重點(diǎn)解決航道開挖和港口工程建設(shè)中的技術(shù)難題，力爭形成一大批在本行業(yè)領(lǐng)先的科研成果；不斷提高港口監(jiān)管效率和水平，形成開放、兼容、高效的現(xiàn)代港口信息網(wǎng)絡(luò)。tGM大陸橋物流聯(lián)盟

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