新疆博州黨委書記史少林:科學規(guī)劃 加快發(fā)展
2012-02-20 10:27:36
Landbridge平臺
博爾塔拉蒙古自治州是中國西部第一門戶,是中國向西開放的前沿,東起連云港的第二座亞歐大陸橋,經博州境內的阿拉山口西至荷蘭的鹿特丹。多年的實踐反復證明,像博州這樣非資源型地區(qū),更要緊密結合實際,科學規(guī)劃,明確發(fā)展思路,促進經濟社會又好又快地發(fā)展。
“強基礎、調結構、增收入”是博州農業(yè)工作發(fā)展的總體思路。通過實踐,博州尋找到了一條通過飼草料種植、牧民定居、規(guī)?;B(yǎng)殖促進傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的發(fā)展路子。在種植業(yè)方面,博州以提高基地建設、科技支撐、加工轉化、市場開拓四大能力為抓手,加快建設產、加、銷相互銜接、良性互動的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,不斷促進農業(yè)增效、農民增收。
博州境內沒有石油、天然氣和礦藏等優(yōu)勢資源,走傳統(tǒng)工業(yè)化的路子顯然是不行的。但博州有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,有過貨量居全國陸路口岸首位的阿拉山口口岸。2009年,阿拉山口口岸過貨量達2324萬噸,增長22.4%;上繳進口環(huán)節(jié)增值稅及關稅69.21億元,實現(xiàn)進出口貿易額84.9億美元,三項指標分別占到全疆總量的92%、94%和61%。博州將借助阿拉山口口岸鐵路、公路、輸油管道“三位一體”的國家能源資源陸路戰(zhàn)略大通道的優(yōu)勢,利用國外優(yōu)勢資源開展落地加工業(yè),以大貿易、落地加工、邊民互市等形式打造復合型口岸。目前博州正積極開展阿拉山口綜合保稅區(qū)申報工作,著力推進通道經濟向綜合區(qū)域型經濟轉型,引導貿易企業(yè)向工貿結合型企業(yè)轉變。2010年博州將啟動一項新的工程,請最高水平的專業(yè)調查隊伍對博州工業(yè)進行普查,為博州今后的工業(yè)發(fā)展提供整體的科學規(guī)劃。經濟發(fā)展不怕慢,關鍵是要找對適合發(fā)展的路子。
旅游業(yè)發(fā)展方面立足于高起點、大規(guī)劃。2009年博州自籌資金近300萬元請同濟大學的專家,為溫泉縣的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍圖。規(guī)劃的逐步落實,使溫泉縣獲得了自治區(qū)“旅游強縣”的稱號。博州逐步形成了以賽里木湖國家級風景名勝區(qū)為旅游業(yè)發(fā)展的龍頭的多個國家級、自治區(qū)級旅游品牌,已完成了一批景區(qū)景點規(guī)劃設計和基礎設施建設,努力把特色做優(yōu)、精品做強、品牌做響。目前正積極開展賽里木湖風景區(qū)申遺和4A級景區(qū)創(chuàng)建工作。
城市建設也有規(guī)可循。2009年,博州進一步完善城市發(fā)展規(guī)劃,加強規(guī)劃執(zhí)行力,保證規(guī)劃的權威性、嚴肅性和延續(xù)性。全年投入資金5.35億元,完成了一批城市道路、供排水、供熱、天然氣管網等市政基礎設施建設,合理布局了一批公用型建筑、商住樓、住宅小區(qū)。同時把城鎮(zhèn)化與農業(yè)產業(yè)結構調整、發(fā)展二、三產業(yè)和非公有制經濟緊密結合起來,使城鎮(zhèn)化建設有實實在在的產業(yè)依托和經濟支撐,不斷增強城鎮(zhèn)輻射帶動能力和可持續(xù)發(fā)展能力。博州把固定資產投資與改善民生有機結合起來,加快推進天然氣通縣工程、博樂民用機場等一大批事關自治州經濟長遠發(fā)展和社會民生的重點項目建設,2009年完成固定資產投資35.5億元,增長49.5%,是歷年來固定資產投資最多的一年。2010年,博州將積極爭取中央擴大內需新增投資項目,計劃在農村公路建設、蘭新電氣化鐵路博州段輸變電工程、博樂支線鐵路延伸工程等重大基礎設施建設項目取得新進展。在發(fā)展中,進一步加大環(huán)境保護和節(jié)能減排力度,增強可持續(xù)發(fā)展能力,穩(wěn)步推進清潔生產和循環(huán)經濟,使博州始終保持藍天白云、碧水青山。
在發(fā)展經濟的同時,博州千方百計為各族群眾排憂解難,努力使各族群眾享受到更多發(fā)展成果、體驗到更多和諧幸福。博州用于民生方面的投入一年比一年多,2009年民生支出達18.3億元,比上年增長28%,占財政收入的73.5%。博州力爭建成全區(qū)民族團結最好、經濟社會發(fā)展最穩(wěn)定、民生改善最好的地州。
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