新疆博州黨委書記史少林:科學規劃 加快發展
2012-02-20 10:27:36
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博爾塔拉蒙古自治州是中國西部第一門戶,是中國向西開放的前沿,東起連云港的第二座亞歐大陸橋,經博州境內的阿拉山口西至荷蘭的鹿特丹。多年的實踐反復證明,像博州這樣非資源型地區,更要緊密結合實際,科學規劃,明確發展思路,促進經濟社會又好又快地發展。
“強基礎、調結構、增收入”是博州農業工作發展的總體思路。通過實踐,博州尋找到了一條通過飼草料種植、牧民定居、規模化養殖促進傳統畜牧業向現代畜牧業轉型的發展路子。在種植業方面,博州以提高基地建設、科技支撐、加工轉化、市場開拓四大能力為抓手,加快建設產、加、銷相互銜接、良性互動的現代農業產業體系,不斷促進農業增效、農民增收。
博州境內沒有石油、天然氣和礦藏等優勢資源,走傳統工業化的路子顯然是不行的。但博州有明顯的區位優勢,有過貨量居全國陸路口岸首位的阿拉山口口岸。2009年,阿拉山口口岸過貨量達2324萬噸,增長22.4%;上繳進口環節增值稅及關稅69.21億元,實現進出口貿易額84.9億美元,三項指標分別占到全疆總量的92%、94%和61%。博州將借助阿拉山口口岸鐵路、公路、輸油管道“三位一體”的國家能源資源陸路戰略大通道的優勢,利用國外優勢資源開展落地加工業,以大貿易、落地加工、邊民互市等形式打造復合型口岸。目前博州正積極開展阿拉山口綜合保稅區申報工作,著力推進通道經濟向綜合區域型經濟轉型,引導貿易企業向工貿結合型企業轉變。2010年博州將啟動一項新的工程,請最高水平的專業調查隊伍對博州工業進行普查,為博州今后的工業發展提供整體的科學規劃。經濟發展不怕慢,關鍵是要找對適合發展的路子。
旅游業發展方面立足于高起點、大規劃。2009年博州自籌資金近300萬元請同濟大學的專家,為溫泉縣的旅游業發展規劃藍圖。規劃的逐步落實,使溫泉縣獲得了自治區“旅游強縣”的稱號。博州逐步形成了以賽里木湖國家級風景名勝區為旅游業發展的龍頭的多個國家級、自治區級旅游品牌,已完成了一批景區景點規劃設計和基礎設施建設,努力把特色做優、精品做強、品牌做響。目前正積極開展賽里木湖風景區申遺和4A級景區創建工作。
城市建設也有規可循。2009年,博州進一步完善城市發展規劃,加強規劃執行力,保證規劃的權威性、嚴肅性和延續性。全年投入資金5.35億元,完成了一批城市道路、供排水、供熱、天然氣管網等市政基礎設施建設,合理布局了一批公用型建筑、商住樓、住宅小區。同時把城鎮化與農業產業結構調整、發展二、三產業和非公有制經濟緊密結合起來,使城鎮化建設有實實在在的產業依托和經濟支撐,不斷增強城鎮輻射帶動能力和可持續發展能力。博州把固定資產投資與改善民生有機結合起來,加快推進天然氣通縣工程、博樂民用機場等一大批事關自治州經濟長遠發展和社會民生的重點項目建設,2009年完成固定資產投資35.5億元,增長49.5%,是歷年來固定資產投資最多的一年。2010年,博州將積極爭取中央擴大內需新增投資項目,計劃在農村公路建設、蘭新電氣化鐵路博州段輸變電工程、博樂支線鐵路延伸工程等重大基礎設施建設項目取得新進展。在發展中,進一步加大環境保護和節能減排力度,增強可持續發展能力,穩步推進清潔生產和循環經濟,使博州始終保持藍天白云、碧水青山。
在發展經濟的同時,博州千方百計為各族群眾排憂解難,努力使各族群眾享受到更多發展成果、體驗到更多和諧幸福。博州用于民生方面的投入一年比一年多,2009年民生支出達18.3億元,比上年增長28%,占財政收入的73.5%。博州力爭建成全區民族團結最好、經濟社會發展最穩定、民生改善最好的地州。
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