江蘇沿海行采訪札記:“隴海出海大通道”呼之欲出
2012-02-20 10:49:45
Landbridge平臺
9月初,在新華日報的倡議下,身處隴海蘭新沿線的江蘇、河南、陜西、甘肅、新疆五省區(qū)黨報組成“江蘇沿海開發(fā)隴海行采訪團”,深入到江蘇連云港、鹽城、南通等海港城市,進行實地調(diào)查采訪,親身領(lǐng)略新亞歐大陸橋“東方橋頭堡”的海港風(fēng)姿,切身感受江蘇這片改革開放前沿陣地的卓越風(fēng)采。
蘇北如火如荼的港口開發(fā),熱浪滾滾;蘇南方興未艾的工業(yè)步伐,鏗鏘有力,在我國經(jīng)濟版圖上勾勒著新的經(jīng)濟坐標(biāo)。在這里,我們擷取的只是幾個小小的“樣本”,是江蘇經(jīng)濟社會影像中的幾個片斷?;蛟S,這些強勁跳動的經(jīng)濟脈搏能夠給我們這個內(nèi)陸省份帶來共振和啟發(fā)……
清風(fēng)習(xí)習(xí),碧海連天。秋色中的連云港,活力四射。“我住隴海頭,君住隴海尾。”這座讓人浮想聯(lián)翩的海洲都市,與甘肅之間的往來聯(lián)系,自1952年隴海鐵路全面建成之日起變得愈加緊密。
當(dāng)時代的腳步跨入新的歷史時期,這個海天相連的東方港口正在以開放、包容的姿態(tài)迎接八方來客,與1759公里開外的蘭州市拉起一根軸線,共同書寫著新亞歐大陸橋和隴海經(jīng)濟帶的時代輝煌。
在國家戰(zhàn)略推動下,隴海快速出??谡嬲?ldquo;破壁”
連云港,既是隴海蘭新經(jīng)濟軸線的起點,亦是終點。
作為起點,連云港是域外經(jīng)濟元素自海洋進入隴海腹地的肇始地。作為終點,它又是內(nèi)陸腹地走向蔚藍色大海的出口處。
今天,連云港將不僅擔(dān)負(fù)起振興蘇北的“龍頭”和江蘇開放的新增長極的時代重任,并且確立了連接南北和溝通東西的重要經(jīng)濟樞紐的全新目標(biāo)。
這不僅是新中國賦予的歷史使命,也是隴海蘭新經(jīng)濟帶眾多省區(qū)的期盼。
2009年6月10日,一份關(guān)乎江蘇乃至隴海蘭新經(jīng)濟帶未來發(fā)展的宏偉藍圖——《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》在國務(wù)院常務(wù)會上獲得原則通過,這標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)從地方政策上升到國家戰(zhàn)略。從“一家人”的家務(wù)事提升到“大家”共同關(guān)心的大事,這個《規(guī)劃》不僅引起了海內(nèi)外普遍關(guān)注,更引起了地處西北內(nèi)陸各省區(qū)的高度重視。這是國家在深刻分析、把握江蘇沿海地區(qū)突出的區(qū)位、資源優(yōu)勢作出的重要決策,引導(dǎo)江蘇沿海開發(fā)突破省域經(jīng)濟局限,從全國生產(chǎn)力布局和全球經(jīng)濟版圖上謀劃更大發(fā)展?!兑?guī)劃》站在全國的宏觀高度,描繪了環(huán)黃海全新的戰(zhàn)略定位:立足沿海,依托長三角,服務(wù)中西部,面向東北亞,建設(shè)我國重要的綜合交通樞紐,成為我國東部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極和輻射帶動能力強的新亞歐大陸橋東方橋頭堡。顯然,地處江蘇沿海的連云港、鹽城、南通主要港口城市將成為這輪開發(fā)的“主角”。而作為新亞歐大陸橋的起點和隴海線的終點,連云港以“龍頭”的身份,帶領(lǐng)鹽城、南通架構(gòu)新的港口群,擴展“橋頭堡”陣容,以更大容量、更快運輸?shù)膬?yōu)勢,帶動和輻射包括甘肅在內(nèi)的西北腹地經(jīng)濟發(fā)展。
在這個國家戰(zhàn)略大的背景下,隴??焖俪龊4笸ǖ辣毁x予了全新概念。
連云港不僅是江蘇的港口,也是甘肅的港口
顯然,由連云港、鹽城港、南通港共同組成的這個形如喇叭口的港口群,將是距離甘肅最近、最方便、最快捷的出海口。
目前,甘肅的主要出海運輸港口主要有天津港、青島港、連云港,無論是從運輸距離來看,還是從運輸時間來看,從連云港進出都是甘肅的最佳選擇。
9月4日,江蘇連云港市委書記王建華在接受江蘇沿海開發(fā)隴海行采訪團記者采訪時說,連云港的港口不僅是江蘇的港口,更是甘肅的港口、蘭州的港口,連云港將在蘭州設(shè)立辦事處,為甘肅和蘭州的外貿(mào)企業(yè)提供經(jīng)濟便捷的物流平臺。
值得注意的是,蘭州與連云港作為隴海鐵路干線的東西兩端,兩市之間加強合作還有一個非?,F(xiàn)實的“背景”因素,那就是,蘭州是新亞歐大陸橋的中心節(jié)點,是西部與中部的交通樞紐,輻射著新疆、青海、西藏、寧夏等西北主要省份。很明顯,從連云港進出貨物,途經(jīng)蘭州無疑將是西北各省區(qū)的最佳路徑。
用王建華的話說,蘭州與連云港的發(fā)展是“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系,“蘭州發(fā)展得快,連云港就發(fā)展得快。隴海經(jīng)濟帶發(fā)展中誰也離不開誰。”
而在甘肅方面,蘭州積極建設(shè)“無水港”,與連云港實現(xiàn)“大通關(guān)”模式,任何企業(yè)在蘭州地區(qū)報關(guān),到連云港后不再驗關(guān),直接放行,不用兩頭檢驗,為企業(yè)節(jié)省了時間,減少了費用。
而且,近期開工建設(shè)的蘭州鐵路樞紐工程也在客觀上支撐了蘭州“無水港”思路。
蘭州鐵路現(xiàn)為區(qū)域性鐵路樞紐,銜接隴海、包蘭、蘭新、蘭青4條鐵路干線,是我國西部鐵路網(wǎng)中的主要樞紐、陸橋通道的主要支點,也是陸橋通道中主要的客貨集散中心,承擔(dān)著西北與內(nèi)地、西南地區(qū)以及西北地區(qū)內(nèi)部的物資交流,主要發(fā)揮承東啟西的作用。建設(shè)中的北編組站和集裝箱中心站,是蘭州鐵路樞紐重點建設(shè)項目,工程建成后,蘭州鐵路樞紐將提升為全國路網(wǎng)性鐵路樞紐,對提高目前鐵路運輸能力、促進地方經(jīng)濟和對外開放、疏通西北地區(qū)路網(wǎng)具有非常重要的作用和意義。值得一提的是,這個建設(shè)中的集裝箱“碼頭”將通過鐵路與連云港集裝箱碼頭實現(xiàn)無縫隙對接,也就是說,從蘭州出發(fā)的已驗關(guān)貨物,到連云港后可直接上船,“一站式”到達,沒有任何中轉(zhuǎn)。
同時,這條高速通道的經(jīng)濟價值更吸引著眾多外貿(mào)企業(yè)的眼球。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,蘭州到連云港,要比到天津、青島間的距離近300-400公里。減少的不僅僅是距離和時間,運輸成本也被削去許多。以鐵礦石為例,經(jīng)過隴海線進出,每噸運輸費用比天津、青島減少50元左右。從鐵礦石的大塊頭分量和廣泛選冶特點,這區(qū)區(qū)50元,對于一個企業(yè)、一個地區(qū)的經(jīng)濟貢獻的確不可小覷。
不過,從目前我省進出口實際情況來看,我省企業(yè)對連云港口岸的利用率仍然不高,甚至偏低。去年,我省從南京海關(guān)口岸進出的報關(guān)單只有121票,貨運量10.3萬噸,貨值僅2.11億美元。而2008年我省對外貿(mào)易進出口總值達60.8億美元,南京口岸(主要是連云港)僅占3%。由此可見,隴海出海快速通道還尚未發(fā)揮它應(yīng)有的積極作用。相反的是,目前,較連云港偏遠400多公里的天津港卻成為甘肅進出口貨物的主要通道,甘肅出口貨物的一半以上是通過天津港出口的,其中消耗的巨額成本費用顯而易見。
連云港港口集團副總裁陳光平坦言,甘肅人舍近求遠的主要原因是連云港港口碼頭建設(shè)滯后,吞吐能力嚴(yán)重制約吞吐量進一步增大,無法滿足像甘肅這樣進出礦石數(shù)量較大的地區(qū)。航道太淺,疏港公路不暢,成為這個港口的“短板”。面對這樣一個個難題,港口人用自己智慧的頭腦、勤勞的雙手,創(chuàng)造著一個個建港的“速度神話”,圖謀拉長一個個“短板”。
隴海聯(lián)袂打造出海大通道
從一個港口區(qū)域經(jīng)濟提升到國家戰(zhàn)略,連云港高屋建瓴,已將自己定位為面向新世紀(jì)引領(lǐng)蘇東港口群伸向蔚藍色的億噸級國際大港。
毋庸置疑,打造億噸級國際大港,連云港有著堅實的地理基礎(chǔ)。
打開地圖,你會更清晰地看到連云港重要的戰(zhàn)略區(qū)位。連云港位于我國萬里海疆最中間,向南是長三角經(jīng)濟圈,向北是山東半島城市群,向東與日本、韓國隔海500里相望,向西是無限伸展的大陸橋經(jīng)濟帶。從經(jīng)濟地理的角度分析,連云港在全球和東亞、中國和江蘇等不同區(qū)域?qū)哟紊隙加兄匾膽?zhàn)略地位。顯然,這種特殊的地理區(qū)位,決定了它與周邊地區(qū)和沿隴海蘭新線地區(qū)的發(fā)展具有很強的關(guān)聯(lián)度和互補性。
“所以說,連云港的快速崛起對促進隴海區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。”王建華書記說:“經(jīng)濟發(fā)展,港口先行。”
連港人是這么說,也是這么做的。這個超前軼后的大港口理念帶領(lǐng)連港人走出了一番波瀾壯闊的港口建設(shè)熱潮。去年10月,我國自行設(shè)計建造的第一艘8530特大箱位集裝箱船“新亞洲”號班輪靠泊連云港,連云港至莫斯科的過境集裝箱運輸鐵路“九五”列車也正式開通。這一個個“壯舉”,標(biāo)志著連云港從此邁進了全球集裝箱干線大港的行列。去年,連云港港吞吐量突破億噸、集裝箱300萬標(biāo)箱,15萬噸級深水航道、廟三突堤工程、30萬噸級礦石碼頭等重大建設(shè)項目大大提升了港口功能。特別是對內(nèi)陸腹地的服務(wù)功能得到新的提升,目前,連云港進出的貨物中,有60%來自隴海蘭新經(jīng)濟帶的西北省份。今年8月,連云港再寫大手筆,開挖30萬噸深水航道,航道浚深突破-16米,并計劃在2至3年內(nèi),建造200多萬噸級碼頭。
作為連云港的輔助港口,鹽城大豐港、南通洋口港揚長避短,正在打造一個錯位競爭、高度協(xié)調(diào)的一體化組合港,并以各自的特色吸引著海洋和陸地。在鹽城港大豐港區(qū),4.3公里長的引堤氣貫長虹直伸向海中。目前,鹽城港大豐港區(qū)7萬噸級散貨泊位和1個4萬噸級件雜貨泊位主體工程完工,一期兩個萬噸碼頭已通航,并開通韓國仁川港、釜山港、經(jīng)上海港至歐美國際集裝箱班輪航線。而在南通港洋口港區(qū),12.6公里的黃海長堤一頭連著大陸,另一頭連著2.9平方公里的太陽島,這里未來的規(guī)劃是一個現(xiàn)代化的深水大港。
在江蘇沿海一路走過,你會驚喜地發(fā)現(xiàn),在新的歷史機遇面前,連云港、鹽城港(大豐港區(qū))、洋口港這三大沿海港口正在以前所未有的激情擁抱大海。在江蘇近千公里海岸線上,港口建設(shè)正勢如破竹,一座座嶄新的碼頭如同伸向太平洋的一支支觸角,把沿海與內(nèi)陸聯(lián)結(jié)得更加緊密。
再把目光向西移向蘭州,這個新亞歐大陸橋中心節(jié)點城市也發(fā)生著巨大變化。隨著蘭州全國鐵路樞紐地位的確立,將有來自10個方向的鐵路在蘭州交匯,蘭州向西通往中亞、西亞、中東、歐洲的重要通道地位將再次凸顯,向東與連云港相連的隴??焖俪龊4笸ǖ乐溉湛纱?span style="display:none">Y0P大陸橋物流聯(lián)盟
我們堅信,隨著蘭州“無水港”、連云港“深水港”的建設(shè),隴??焖俪龊4笸ǖ啦蝗諏⒄宫F(xiàn)在我們的面前。
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