為了西部地區(qū)高等教育又好又快發(fā)展

——教育部高教司司長(zhǎng)張大良詳解對(duì)口支援西部高校八項(xiàng)新政oxU大陸橋物流聯(lián)盟

□在９年的對(duì)口支援工作取得了巨大成績(jī)的基礎(chǔ)上，要在宏觀政策上有更大的推動(dòng)力，把“四個(gè)顯著提升”作為今后對(duì)口支援的主要任務(wù)，即顯著提升受援高校的師資隊(duì)伍水平、顯著提升受援高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、顯著提升受援高校的科研服務(wù)能力和顯著提升受援高校的學(xué)校管理水平。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

□在新形勢(shì)下，我們要從西部地區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，把服務(wù)和促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為對(duì)口支援工作的核心目標(biāo)。要從注重促進(jìn)受援高校自身發(fā)展，轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)受援高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力上來。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)口支援，是加快西部地區(qū)高等教育又好又快發(fā)展的重大舉措。對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃實(shí)施９年來，受援高校已由最初的１３所發(fā)展到３８所，受援高校的學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理水平和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。最近，《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作的意見》出臺(tái)８項(xiàng)新政。制定新政的出發(fā)點(diǎn)是什么？新政將怎樣進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)口支援工作？就此，記者采訪了教育部高教司司長(zhǎng)張大良。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

在新的歷史起點(diǎn)上，要在宏觀政策上有更大的推動(dòng)力oxU大陸橋物流聯(lián)盟

問：２００１年６月，為了貫徹落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，教育部啟動(dòng)了“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”，隨后又有針對(duì)性地開展了對(duì)口支援新疆、西藏高校等專項(xiàng)工作。此次出臺(tái)對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作的新政策是出于怎樣的考慮？oxU大陸橋物流聯(lián)盟

答：實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部地區(qū)發(fā)展，是我國(guó)邁向現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重要部署。對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃目前已經(jīng)實(shí)施了９年。此次出臺(tái)新政策，是基于兩方面考慮：oxU大陸橋物流聯(lián)盟

一是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高等教育發(fā)展，加強(qiáng)西部高等教育建設(shè)，更好地服務(wù)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建具有世界先進(jìn)水平中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代高等教育體系，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

二是在９年的對(duì)口支援工作取得了巨大成績(jī)的基礎(chǔ)上，要在宏觀政策上有更大的推動(dòng)力，把“四個(gè)顯著提升”作為今后對(duì)口支援的主要任務(wù)，即顯著提升受援高校的師資隊(duì)伍水平、顯著提升受援高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、顯著提升受援高校的科研服務(wù)能力和顯著提升受援高校的學(xué)校管理水平，從而實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)高等教育又好又快發(fā)展的目標(biāo)。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)口支援西部地區(qū)高校，第一要?jiǎng)?wù)是提升師資隊(duì)伍水平oxU大陸橋物流聯(lián)盟

問：我們注意到，在出臺(tái)的８項(xiàng)新政策中，有３項(xiàng)用于解決受援高校現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培養(yǎng)問題。西部受援高校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀如何？在您看來，提高西部地區(qū)高校的師資隊(duì)伍水平有著怎樣的意義？oxU大陸橋物流聯(lián)盟

答：對(duì)口支援西部地區(qū)高校的第一要?jiǎng)?wù)是提升受援高校的師資隊(duì)伍水平。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

去年下半年，就對(duì)口支援工作陳希副部長(zhǎng)和林蕙青部長(zhǎng)助理曾多次率團(tuán)進(jìn)行過深入的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)西部受援高校現(xiàn)有教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和學(xué)歷水平，特別是博士學(xué)位的學(xué)歷水平偏低，有的很低。雖然首批１３所受援高校有所改善，但其他受援高校這方面的問題仍較突出。這種師資狀況嚴(yán)重地制約了西部受援高校辦學(xué)能力的提高和教育質(zhì)量的提高。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

在出臺(tái)的８項(xiàng)新政策中，有３項(xiàng)是用于解決受援高校現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培養(yǎng)問題：第一是支援高校可向相關(guān)部門申請(qǐng)定向培養(yǎng)博士、碩士研究生單獨(dú)招生指標(biāo)，用于受援高校現(xiàn)有師資隊(duì)伍的培養(yǎng)（具體辦法正在制定）；第二是被授予國(guó)家級(jí)教學(xué)名師的支援高校教師，原則上每?jī)赡暌獛蛶б幻鞑渴茉咝５慕處煟坏谌菄?guó)家公派出國(guó)留學(xué)應(yīng)繼續(xù)采取傾斜政策，使西部受援高校教師有更多的出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。另外，我們還要求受援高校要充分利用“質(zhì)量工程”中的教師進(jìn)修項(xiàng)目，有組織、有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)本校教師進(jìn)行系統(tǒng)化、團(tuán)隊(duì)化培訓(xùn)。oxU大陸橋物流聯(lián)盟
增強(qiáng)“造血”功能，建立對(duì)口支援西部地區(qū)高校的長(zhǎng)效機(jī)制oxU大陸橋物流聯(lián)盟

問：這次出臺(tái)的文件，要求引導(dǎo)西部地區(qū)受援高校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，在服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)提高自身水平。如何通過對(duì)口支援增強(qiáng)西部高校的“造血”功能？oxU大陸橋物流聯(lián)盟

答：西部地區(qū)受援高校都是地方高校，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等單位合作開展應(yīng)用性的科學(xué)研究，著力解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)和理論問題，為當(dāng)?shù)卣疀Q策提供咨詢意見和實(shí)際操作方案。這也是西部地區(qū)受援高校提高自身辦學(xué)水平、增強(qiáng)科研服務(wù)能力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

我們?cè)趯?duì)口支援工作中強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，就是要引導(dǎo)西部地區(qū)受援高校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，在服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)提高自身水平。我們要求支援高校努力提供人力、財(cái)力和技術(shù)支持，積極幫助受援高校以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，開展科研工作。積極鼓勵(lì)支援與受援高校聯(lián)合申報(bào)各層次科研項(xiàng)目，合作開展科學(xué)研究。我們還在教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目中設(shè)立“西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目”，加強(qiáng)西部地區(qū)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)，鼓勵(lì)西部高校申報(bào)項(xiàng)目。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

為了更好地利用支援高校的優(yōu)勢(shì)，幫助受援高校培養(yǎng)人才，提高辦學(xué)能力和水平，我們鼓勵(lì)支援與受援高校有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展聯(lián)合培養(yǎng)博士、碩士研究生和本科生工作。這種聯(lián)合培養(yǎng)是要適應(yīng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，要面向當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。我們要求將聯(lián)合培養(yǎng)工作作為教學(xué)改革的試驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任感教育，創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng)和學(xué)生綜合素質(zhì)提高，大力培養(yǎng)“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、下得去、留得住”的應(yīng)用性、復(fù)合型人才。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

從９年的實(shí)踐中，我們看到現(xiàn)代信息技術(shù)在對(duì)口支援工作中發(fā)揮了很大作用，共享了資源，提高了效益，降低了成本，取得了良好的效果。僅“質(zhì)量工程”就在受援高校建設(shè)了１２０個(gè)數(shù)字化教室，許多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與支援高校的同步授課和講座，很好地利用了支援高校的優(yōu)質(zhì)教育資源，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。對(duì)此，我們將進(jìn)一步采取措施，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在對(duì)口支援工作中的利用，加大高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源共享力度，解決受援高校自身優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏問題，促進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)水平等方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

此外，支援與受援高校互派干部掛職，已被實(shí)踐證明是一項(xiàng)很好地促進(jìn)受援高校提高管理水平的方式和途徑。特別是支援高校選派優(yōu)秀干部掛職擔(dān)任受援高校校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)，如浙江大學(xué)選派陳叔平到貴州大學(xué)任校長(zhǎng)，清華大學(xué)先后選派李建保、陳強(qiáng)、梁曦東任青海大學(xué)校長(zhǎng)，北京大學(xué)選派于鴻軍任石河子大學(xué)副校長(zhǎng)，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)選派周承早任塔里木大學(xué)副校長(zhǎng)等，同時(shí)，還有一大批高校中層干部掛職受援高校，都取得了很好成效，有力地促進(jìn)了受援高校管理水平的提高。我們認(rèn)為，支援與受援高校雙方互派干部掛職是對(duì)口支援工作不可或缺的主要措施之一，是密切支援與受援高校的聯(lián)系，提升受援高校綜合管理水平的重要舉措。要堅(jiān)持并積極互派干部到對(duì)方學(xué)校掛職。支援高校干部到受援高校掛職，原則上應(yīng)為２－３年左右。經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，支援高校干部掛職期間可擔(dān)任受援高校相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要將干部掛職作為培養(yǎng)后備干部的重要途徑。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

由于受多方面因素的制約，西部地區(qū)受援高校整體上在國(guó)際合作與交流方面比較弱。所以，這次新政策中，要求加大這方面的工作力度，搭建國(guó)際合作平臺(tái)，增強(qiáng)受援高校國(guó)際合作交流的能力。支援高校要為受援高校積極提供信息，共同組織國(guó)際會(huì)議，加強(qiáng)支援和受援高校與國(guó)外大學(xué)的三方合作。我們還要積極創(chuàng)造條件，組織受援高校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理論，拓展國(guó)際視野，提高管理能力。總之，要通過以上這些機(jī)制的建立和完善，不斷增強(qiáng)西部地區(qū)受援高校的“造血”功能。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

教育部成立協(xié)調(diào)小組，全面統(tǒng)籌對(duì)口支援西部地區(qū)高校工作oxU大陸橋物流聯(lián)盟

問：教育部最近成立了對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組將怎樣開展工作？oxU大陸橋物流聯(lián)盟

答：對(duì)口支援工作是一項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、涉及面廣的工作。為了加強(qiáng)對(duì)口支援工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，教育部已成立以陳希副部長(zhǎng)為組長(zhǎng)，林蕙青部長(zhǎng)助理為副組長(zhǎng)的“教育部對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作協(xié)調(diào)小組”，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)口支援工作，并在相關(guān)項(xiàng)目中爭(zhēng)取對(duì)口支援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在相關(guān)項(xiàng)目政策上向受援高校傾斜。我們要求西部地區(qū)教育行政部門也要成立相應(yīng)組織，形成協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)對(duì)口支援工作的統(tǒng)籌管理，幫助受援高校以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，提供必要經(jīng)費(fèi)、政策支持，提高對(duì)口支援工作的質(zhì)量和效益。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

明年是實(shí)施“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”的第１０個(gè)年頭，我們將以此為契機(jī)，全面總結(jié)對(duì)口支援工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，隆重表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，大力宣傳先進(jìn)事跡，推進(jìn)對(duì)口支援工作上新臺(tái)階。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

支援高校在無私奉獻(xiàn)的同時(shí)，贏得了發(fā)展的大舞臺(tái)oxU大陸橋物流聯(lián)盟

問：對(duì)口支援工作既是支援高校的政治任務(wù)和社會(huì)責(zé)任，同時(shí)也為支援高校發(fā)展提供了廣闊的空間和舞臺(tái)。您怎樣看這個(gè)問題？oxU大陸橋物流聯(lián)盟

答：在新形勢(shì)下，我們要從西部地區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，把服務(wù)和促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為對(duì)口支援工作的核心目標(biāo)。要從注重促進(jìn)受援高校自身發(fā)展，轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)受援高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力上來。通過強(qiáng)化對(duì)口支援工作，顯著提升受援高校的師資隊(duì)伍水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研服務(wù)能力和高校管理水平，努力使受援高校成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的依靠力量，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的智力中心和人才中心。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

我們的新政策要求，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)對(duì)口支援工作的思想基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)對(duì)口支援工作是高等教育戰(zhàn)線落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)西部地區(qū)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段，對(duì)于促進(jìn)西部地區(qū)的和諧穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。對(duì)口支援工作為支援高校的發(fā)展提供了廣闊的空間和舞臺(tái)。支援高校掛職干部和支教教師在工作實(shí)踐中得到鍛煉，受到教育，在結(jié)合西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科研選題等方面也會(huì)有很多收獲。支援高校要勇于肩負(fù)起對(duì)口支援工作的社會(huì)責(zé)任，自覺地履行好自己的歷史使命。受援高校要充分把握好對(duì)口支援的歷史性機(jī)遇，在主管部門和支援高校的幫助下，進(jìn)一步研究、制訂或修訂學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，積極利用好對(duì)口支援的各項(xiàng)政策和支援高校的資源，努力做到合理定位，明確目標(biāo)，強(qiáng)化特色，科學(xué)發(fā)展。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

總之，這次教育部推出對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作新政策，完全符合中央提出的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)高等教育的新要求，有利于西部地區(qū)高等教育又好又快發(fā)展。我相信，再經(jīng)過若干年的努力，對(duì)口支援工作一定會(huì)碩果滿枝，一定能實(shí)現(xiàn)受援高校師資隊(duì)伍水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研服務(wù)能力和學(xué)校管理水平的顯著提升，在西部地區(qū)形成一批“立足西部、面向西部、服務(wù)西部”的有特色、高水平大學(xué)。oxU大陸橋物流聯(lián)盟

oxU大陸橋物流聯(lián)盟
　oxU大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682