應(yīng)對金融危機(jī)大陸橋發(fā)展座談會會議紀(jì)要

　　依照“應(yīng)對金融危機(jī)——大陸橋發(fā)展座談會”議程安排， “應(yīng)對金融危機(jī)——大陸橋發(fā)展座談會” 于2009年3月21日在新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港召開。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　本次論壇的主辦單位是新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制；支持單位是國家商務(wù)部、連云港市人民政府；承辦單位是大陸橋視野雜志社。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　論壇由來自商務(wù)部國際合作司、工業(yè)與信息化部推進(jìn)司和國際合作司、聯(lián)合國工發(fā)組織中國中心、中國社科院、北京交通大學(xué)、鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃院、中國中信國際經(jīng)濟(jì)咨詢公司以及有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)五十多名代表參加了會議。其中，出席論壇的領(lǐng)導(dǎo)有：aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　中國國際貨代協(xié)會原會長、現(xiàn)顧問羅開富、中國社科院學(xué)部委員、數(shù)量經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長汪同三；新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室主任趙永利；北京市商務(wù)局副巡視員申金升、連云港市委常委、港口管理局局長丁軍華；中國中信國際經(jīng)濟(jì)咨詢公司副總經(jīng)理崔冠杰；連云港市人民政府副秘書長兼辦公室主任李振鋒、政府副秘書長桂迎寶；連云港市港口管理副局長馬中標(biāo)、崔萬平；連云港市信息中心副主任趙華明。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　同時(shí)出席本次論壇的有：aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃院高級工程師車探來、北京交通大學(xué)教授紀(jì)壽文、上海海事大學(xué)國際航運(yùn)系主任王學(xué)鋒、中遠(yuǎn)研發(fā)分中心主任王鵬中信重工機(jī)械股份有限公司副總經(jīng)理袁海倫、中信中重運(yùn)輸有限責(zé)任公司總經(jīng)理王希進(jìn)、副總經(jīng)理張?zhí)N鋒、河南中運(yùn)（國際）物流有限公司董事長、總經(jīng)理朱正澤；連云港港口集團(tuán)董事長俞向陽；中外運(yùn)陸橋運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理潘健中；江蘇金港灣投資有限公司總經(jīng)理平浩生；大陸橋視野雜志社執(zhí)行社長林備戰(zhàn)。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港市委常委、港口管理局局長丁軍華受連云港市長徐一平委托會見了與會代表，并致歡迎辭。他說：近幾年來，連云港市的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展以及港口發(fā)展都得益于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，為連云港的自身發(fā)展在拓展了空間。我們明確地把港口作為核心資源，把“以港興市”的戰(zhàn)略向深度推進(jìn)，明確把港口的帶動戰(zhàn)略作為全市發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一。港口這幾年的發(fā)展在功能上有逐步的完善和能力上的提高。今年春節(jié)之后，國家批準(zhǔn)的連云港在15萬噸航道的基礎(chǔ)上再晉升到30萬噸級的航道。當(dāng)前由美國引發(fā)的金融危機(jī)正在蔓延，這給新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的環(huán)境下，需要各方有識之士研究影響和制約大陸橋發(fā)展的重大問題，凝聚各方面的智慧聯(lián)手一道用創(chuàng)新破解的方法解決難題。這次會議的立意很明確，就是面對金融危機(jī)。如果從“危”中找到“機(jī)”，這就是我們這次專家和領(lǐng)導(dǎo)們研討的主題，幫助大陸橋的同時(shí)也幫助了橋頭堡連云港盡快走出這次金融危機(jī)的陰影，具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　論壇由新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室主任趙永利主持，他首先介紹了出席論壇的領(lǐng)導(dǎo)和各位嘉賓，并指出了本次論壇是為了維護(hù)行業(yè)利益，幫助相關(guān)企業(yè)在當(dāng)前全球金融危機(jī)中求生成求發(fā)展，得到了相關(guān)單位的積極響應(yīng)，并得到國家相關(guān)部位的大力支持。他說：自2008年以來，金融危機(jī)沖擊著世界經(jīng)濟(jì)，對全球貨代物流業(yè)帶來了巨大的打擊，尤其是對國際海運(yùn)的沖擊尤為嚴(yán)重。相比較而言，大陸橋運(yùn)輸在2008年遭受的影響并不十分嚴(yán)重，大陸橋運(yùn)輸過境箱量還呈現(xiàn)上升勢頭，加之處于內(nèi)陸的中亞受金融危機(jī)影響較小，大陸橋運(yùn)輸顯示出獨(dú)特優(yōu)勢。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　然而，隨著金融危機(jī)影響的不斷加深，新亞歐大陸橋國際運(yùn)輸也難以獨(dú)善其身。同時(shí)，亞歐大陸橋在實(shí)際運(yùn)營中面臨諸多目前難以解決的問題，特別是在目前大陸橋沿橋組織極為松散的情況下，大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室對這些問題無能為力。為此，探討金融危機(jī)下的大陸橋運(yùn)輸發(fā)展對策勢在必行。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　本次座談一是進(jìn)行了充分的交流研討。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　中國社科院學(xué)部委員、數(shù)量經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長汪同三作了《發(fā)揮優(yōu)勢化危為機(jī)》的主旨發(fā)言，他指出了新亞歐大陸橋的三點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義：aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　第一是大陸橋是連接歐亞的重要陸路交通，為歐亞經(jīng)濟(jì)乃至國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了便利。東亞一些發(fā)達(dá)國家，像日本和韓國等如何加快與歐洲的交流，利用歐亞大陸橋是最便捷的通道。現(xiàn)在隨著全球化的發(fā)展，大陸橋就不僅僅是中亞和歐洲的問題了，它把東亞地區(qū)和東歐地區(qū)也連接起來了。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　第二就是大陸橋是帶動我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一條經(jīng)濟(jì)帶，這條鐵路對從連云港到新疆整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展具有重要意義。但是這條經(jīng)濟(jì)帶又是最長的，要想一下帶動起來也有困難。但可先帶動這條線上的一些點(diǎn)的發(fā)展，從這樣的角度去考慮。我國現(xiàn)在有很多區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念，像珠三角、長三角，天津?yàn)I海新區(qū)為中心的環(huán)渤海地區(qū)，現(xiàn)在又有環(huán)北部灣、振興老東北地區(qū)等等，但是一直沒有關(guān)于振興大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的呼聲，到目前為止，大陸橋經(jīng)濟(jì)帶還沒有列入國家正式的經(jīng)濟(jì)帶的提法當(dāng)中。我們?nèi)绾伟汛箨憳虻母拍罘侄翁岢鰜恚褪窃谝粋€(gè)段上找到它的一個(gè)特點(diǎn)，然后提出來，這是大陸橋下一個(gè)階段發(fā)展的重要方向。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　第三個(gè)意義就是如何縮小整個(gè)中東西部的差距。現(xiàn)在有促進(jìn)西部大開發(fā)、中部崛起的政策，還有東部率先發(fā)展的政策，這三條重要的區(qū)域政策在大陸橋上都可以體現(xiàn)出來，特別是國家對東西部的交通問題是相當(dāng)重視的。我們現(xiàn)在在長江以北地區(qū)有三條大通道，隴海路是一條，從上海通過武漢到重慶、成都這條高速鐵路的建設(shè)，還有就是濟(jì)南-石家莊-太原再往西，這三條大的動脈為我國長江以北東西部的發(fā)展聯(lián)絡(luò)提供了重要的通道，但是也給這三條線提出了一個(gè)競爭。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　中國國際貨代協(xié)會前會長羅開富在《國際金融危機(jī)形勢下中國貨代物流業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇發(fā)展大陸橋運(yùn)輸》的主題發(fā)言中說：aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　2008年下半年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)愈演愈烈，對我國經(jīng)濟(jì)、諸多行業(yè)的影響日益加深。為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，中央審時(shí)度勢，對宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了重大調(diào)整，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，特別是近期十一屆全國人大二次會議上有關(guān)2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％左右的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和“擴(kuò)內(nèi)需、保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”的政府工作原則的提出，以及國務(wù)院溫家寶總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，原則通過我國物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，給中國貨代物流行業(yè)迎接國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、發(fā)展大陸橋運(yùn)輸帶來了一次新機(jī)遇，我們不但要用足用好各項(xiàng)政策，而且還要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，加大政策的創(chuàng)新力度，最大限度地激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)振興的內(nèi)生動力，以不斷推進(jìn)我國貨代物流行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　北京市商務(wù)局副巡視員申金升在《金融危機(jī)下的陸橋》發(fā)言中一針見血地指出：作為陸上運(yùn)輸，訂單的履行使得危機(jī)影響滯后，加之地處內(nèi)陸的中亞沒有實(shí)施金融開放，因而受金融危機(jī)影響較小，大陸橋運(yùn)輸顯示出獨(dú)特優(yōu)勢。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　對金融危機(jī)下沿海港口如何應(yīng)對提出了幾點(diǎn)應(yīng)對措施。申金升說，（1）將一些貨種的產(chǎn)業(yè)鏈條拉長。比如，像氧化鋁，氧化鋁的上游是鋁土礦，下游是鋁錠，鋁錠再往后就是鋁制品；像鋼鐵，鋼鐵的上游是礦石，下游是鋼鐵制品。(2)實(shí)施港企無縫對接措施。通過海關(guān)、商檢把我們腹地的一些企業(yè)鏈接起來，就是港口做企業(yè)的中間環(huán)節(jié)，幫企業(yè)找市場、推銷產(chǎn)品。(3)建立信息平臺。比如，鋼廠、原料商等這些生產(chǎn)廠商目前處于什么狀態(tài)，港口做中間人，跟他們進(jìn)行溝通，把信息平臺建立起來，這個(gè)平臺的搭建起了不少作用。(4)出臺優(yōu)惠政策。如增加社會、企業(yè)、工業(yè)、港口投資政策；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策；強(qiáng)調(diào)服務(wù)政策等。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　中國中信國際經(jīng)濟(jì)咨詢公司副總經(jīng)理崔冠杰以《以創(chuàng)新應(yīng)對金融海嘯，在危機(jī)之中挖掘機(jī)遇》為題發(fā)表了自己的看法，他說，新絲綢之路概念之所以被世界各國廣泛認(rèn)可和高度贊賞，一個(gè)重要原因就是，世界各國希望中國在崛起的同時(shí)，既能為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，也能為廣大發(fā)展中國家創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇。因此，我們應(yīng)用好、用活、用足新絲綢之路這個(gè)多邊國際合作舞臺，為中國更全面融入經(jīng)濟(jì)全球化，更成功營造多極化國際格局，更有效實(shí)施和諧世界戰(zhàn)略方面發(fā)揮積極作用。從今天經(jīng)濟(jì)全球化的蹣跚舉步和充滿坎坷的進(jìn)程來看，亞歐大陸經(jīng)濟(jì)一體化是保證經(jīng)濟(jì)全球化取得成功的基礎(chǔ)，而亞歐大陸經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵在于東亞經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。東亞經(jīng)濟(jì)一體化能否成功，西太平洋經(jīng)濟(jì)帶（亞洲龍）能否形成，主要取決于中國積極參與的程度和發(fā)揮作用的力度。目前，中國與東盟建立的10＋1合作，以及和日韓與東盟聯(lián)合建立的10＋3合作機(jī)制，都已充分表明中國和日韓及東盟都對推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化是持高度主動和十分積極態(tài)度的。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃院高級工程師車探來作了《應(yīng)對危機(jī)，逆勢而上，在蕭條背景下謀求發(fā)展》的演說，他說，金融危機(jī)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。大陸橋運(yùn)輸應(yīng)揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，抓住難得出現(xiàn)的機(jī)遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，使國際貨物運(yùn)輸再上一個(gè)臺階。首先，要尋找金融危機(jī)的空擋，在衰退中求生存，在逆勢中求發(fā)展。金融危機(jī)帶來了經(jīng)濟(jì)的衰退，也引起了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，這種變化必然要反映在陸橋的運(yùn)量和貨種結(jié)構(gòu)上。大陸橋運(yùn)輸要抓住這種變化，積極應(yīng)對，謀求發(fā)展。東部沿海地區(qū)的進(jìn)出口量少了，可以開發(fā)中西部地區(qū)的進(jìn)出口貨物；外貿(mào)貨物下降了，可以開發(fā)更多的內(nèi)需貨物；中國的貨物量減少了，可以開發(fā)中亞國家的貨物。應(yīng)該相信，大陸橋沿線長、連接地區(qū)多、覆蓋面大，商機(jī)無限，只要我們沉著應(yīng)對就一定能夠在危機(jī)中求得發(fā)展。其次，要利用經(jīng)濟(jì)蕭條的有利條件，低成本擴(kuò)張，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善陸橋功能。金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，投資環(huán)境較為寬松，價(jià)格水平較低，應(yīng)積極利用這個(gè)大好的時(shí)機(jī)加快陸橋的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，應(yīng)加快沿線鐵路設(shè)施改造和完善，建設(shè)更多的復(fù)線和電氣化鐵路，發(fā)展綠色運(yùn)輸，消滅“卡脖子”區(qū)段；應(yīng)大力發(fā)展內(nèi)陸地區(qū)的“無水港”，健全物流設(shè)施，讓更多的地區(qū)享受到出海的便利；應(yīng)積極完善口岸功能，增加包括保稅在內(nèi)的新業(yè)務(wù)，為客戶提供更好的通關(guān)條件。再次，要以更好的服務(wù)、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品贏得更多的市場份額。新亞歐大陸橋作為東亞至中西亞乃至歐洲的運(yùn)輸和物流通道，一直受到海運(yùn)和其它大陸橋等對手的激烈競爭。要在經(jīng)濟(jì)蕭條的背景下站穩(wěn)腳跟，獲得更多的貨源，就要付出比平常更多的努力。最主要的是必須提高大陸橋運(yùn)輸?shù)姆?wù)水平，包括詢價(jià)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、通關(guān)服務(wù)和信息查詢服務(wù)，只有做好了這些服務(wù)，為客戶提供了更好的物流產(chǎn)品，才能在競爭中取得更大的市場份額。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　北京交通大學(xué)教授紀(jì)壽文在《金融危機(jī)下新亞歐大陸橋東端港口物流量變化分析與對策建議》的發(fā)言中指出，為應(yīng)對金融危機(jī)，國務(wù)院已先后出臺了“四萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。在這一宏觀政策背景下，各省級政府均在積極調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展本地區(qū)項(xiàng)目資源以最大限度地獲得國家投資的支持從而推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。他對拉動物流需求提出了自己建議，首先要明晰不同貨種的吞吐量變化趨勢，采取針對性的應(yīng)對措施；其次要加強(qiáng)對內(nèi)貿(mào)貨種的吸引能力；第三要加強(qiáng)保稅物流服務(wù)能力建設(shè)，提高對外貿(mào)貨物量吸引能力；第四要加強(qiáng)定向服務(wù)重點(diǎn)大項(xiàng)目的能力，為大項(xiàng)目提供個(gè)性化物流服務(wù)方案aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　上海海事大學(xué)國際航運(yùn)系主任王學(xué)鋒在題為《從政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面看待新亞歐大陸橋的巨大作用》發(fā)言中說，從政治方面看，首先新亞歐大陸橋?yàn)閬啔W大陸一體化提供了切實(shí)可行的物質(zhì)基礎(chǔ)和便利條件；其次加強(qiáng)了中國和中亞地區(qū)合作，提高了國家的安全保障； 第三、為我國文化的對外傳播提供了便利。從經(jīng)濟(jì)方面看新亞歐大陸橋加大了我國的對外經(jīng)濟(jì)交往，可以幫助我國人民幣走向世界；促進(jìn)我國中西部經(jīng)濟(jì)及中亞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展；新亞歐大陸橋?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，對于日本和西歐等發(fā)達(dá)國家來說，這一區(qū)域是一個(gè)人口眾多、資源豐富的巨大市場，是它們輸出資金、技術(shù)和管理的理想之地；對中國、中亞和東歐國家來說，通過沿橋開放，可以更好地吸收國際資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快經(jīng)濟(jì)振興。另一方面，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速增長，越來越需要開拓歐洲市場，而歐盟為謀求發(fā)展也需要到亞太地區(qū)尋求貿(mào)易伙伴，選擇投資對象，亞太與歐洲的雙向輻射越來越明顯。新亞歐大陸橋的發(fā)展，為沿橋國家和亞歐兩大洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流提供了一條便捷的大通道、對于促進(jìn)陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的形成，擴(kuò)大亞太地區(qū)與歐洲的經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，進(jìn)而開創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)的新格局，具有重要意義。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　中遠(yuǎn)研發(fā)分中心主任、青島船員學(xué)院教授王鵬在《金融危機(jī)：發(fā)展陸橋經(jīng)濟(jì)的良機(jī)》發(fā)言中認(rèn)為，陸橋經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是穩(wěn)定、受國際金融系統(tǒng)影響小；貿(mào)易的主要貨種為生活必需品和資源類產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的需求剛性，不容易隨世界經(jīng)濟(jì)的變化而變化。雖然資源類產(chǎn)品會受到國際資源價(jià)格影響大幅波動，但其需求剛性特征比較明顯。從這個(gè)意義上說，發(fā)展陸橋經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是金融危機(jī)條件下一個(gè)很好的選擇，目前正是其良好的發(fā)展機(jī)遇期。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　中鐵國際多式聯(lián)運(yùn)公司總經(jīng)理黃小平認(rèn)為，新亞歐大陸橋集裝箱運(yùn)輸事業(yè)已經(jīng)迎來發(fā)展的新機(jī)遇：aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　盡管面臨的宏觀形勢嚴(yán)峻，但禍福相依，危中有機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，能為新大陸橋運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的貨源支持，大陸橋作為高效、低耗、方便、快捷的國際運(yùn)輸大通道，也獲得了難得的機(jī)遇。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　（一）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。為暢通大陸橋，提高過境效率，中鐵集裝箱公司對國際口岸站阿拉山口集裝箱換裝場進(jìn)行了擴(kuò)能改造，建起了一座全亞洲最大的室內(nèi)集裝箱換裝庫，并配備了先進(jìn)的專用裝卸機(jī)械和信息系統(tǒng)，徹底解決受大風(fēng)天氣影響不能進(jìn)行換裝降低口岸過貨效率問題，實(shí)現(xiàn)了全天候的集裝箱整列換裝，大大壓縮了集裝箱和車輛在站停留時(shí)間，減少集裝箱破損，提高集裝箱換裝效率。同時(shí)，新建的換裝庫還具備“一關(guān)兩檢”功能，可以有效提高口岸通關(guān)效率。同時(shí)，鐵道部正在規(guī)劃對大陸橋中國境內(nèi)段實(shí)施全線電氣化和復(fù)線的改造工作。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　（二）政策更加優(yōu)惠。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，中鐵集裝箱公司采取兩條重要措施大力支持新亞歐大陸橋的國際國境運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，穩(wěn)定大陸橋運(yùn)輸：一是對海鐵聯(lián)運(yùn)的集裝箱空箱運(yùn)輸價(jià)格下調(diào)50%，這對船公司到內(nèi)地調(diào)運(yùn)集裝箱空箱大大降低了成本；二是對新亞歐大陸橋橋頭堡的各項(xiàng)運(yùn)輸實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”的優(yōu)惠政策，即計(jì)劃審批優(yōu)先；車輛使用優(yōu)先；集裝箱調(diào)配優(yōu)先。沿橋各國鐵路部門也紛紛對本國的鐵路運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，以增強(qiáng)亞歐大陸橋集裝箱運(yùn)輸?shù)奈ΑＶ袊丸F道部對大陸橋的發(fā)展也非常重視，為促進(jìn)大陸橋的發(fā)展，在港口、海關(guān)、邊檢、衛(wèi)生防疫等方面制定了相應(yīng)具體措施和辦法。在2月25日國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，審議并原則通過物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，會議確定了振興物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)就是其中很重要的一條。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　（三） 各方合作更加密切。為加快國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)揮亞歐大陸橋運(yùn)輸優(yōu)勢，中鐵集裝箱公司與俄羅斯、哈薩克斯坦鐵路集裝箱公司在國際集裝箱運(yùn)輸中開展了密切合作，雙方正在積極籌備組建中哈、中俄合資公司，將為今后加強(qiáng)過境運(yùn)輸組織，提高運(yùn)輸效率起到積極作用。并且俄鐵集裝箱公司較大幅度降低了運(yùn)費(fèi)；中鐵國際多式聯(lián)運(yùn)公司也正積極籌劃開行北京——莫斯科中轉(zhuǎn)集結(jié)班列；中鐵國際多式聯(lián)運(yùn)公司還與德國鐵路（DB）公司合作不斷加強(qiáng)合作，繼08年開行兩列中國-德國漢堡國際班列之后，今后將繼續(xù)推動中歐班列的組織，逐步達(dá)到定期開行。為應(yīng)對金融危機(jī)，船公司、港口、大型物流公司和鐵路部門之間加強(qiáng)了合作和協(xié)調(diào)，從而促使大陸橋海鐵聯(lián)運(yùn)更加順暢。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　（四）大陸橋運(yùn)輸貨源潛力無限。在全球金融危機(jī)的影響下，海運(yùn)事業(yè)出現(xiàn)萎縮，從大陸橋運(yùn)輸穩(wěn)定、安全、快捷等方面考慮，為了減少成本，降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，大陸橋運(yùn)輸成為金融危機(jī)下貨主和物流公司最好的選擇。跟據(jù)我們的了解，許多貨主、物流公司已開始將傳統(tǒng)的海運(yùn)貨源轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸。同時(shí)，我國擴(kuò)大內(nèi)需的政策，也必然促進(jìn)我國對大陸橋沿線國家的進(jìn)口運(yùn)輸，中亞運(yùn)輸市場，尤其是資源性產(chǎn)品例如棉花、鋼材、硫磺、礦石等的運(yùn)輸市場潛力巨大。承攬中亞進(jìn)口貨物，通過大陸橋通道運(yùn)輸，也是金融危機(jī)時(shí)期增加大陸橋國際集裝箱運(yùn)量的有效舉措之一。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　中信中重運(yùn)輸有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張?zhí)N鋒在《政府企業(yè)攜手合作 共謀陸橋發(fā)展大計(jì)》的發(fā)言中，認(rèn)為新亞歐大陸橋要吸引更多的企業(yè)和企業(yè)家參與到新亞歐大陸橋的建設(shè)中來，共同發(fā)展，并提出了自己的看法：陸橋事業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要吸引廣大企業(yè)參與，只有企業(yè)參與陸橋的各項(xiàng)事業(yè)才能真正發(fā)展壯大。而吸引廣大企業(yè)參與的重要方面是要讓廣大企業(yè)知道陸橋有哪些優(yōu)勢，有關(guān)組織機(jī)構(gòu)和政府首先要深入沿橋企業(yè)，了解企業(yè)的需求，雙方找到共同點(diǎn)，這樣雙方才能攜手協(xié)作，共同為陸橋的發(fā)展做作出貢獻(xiàn)。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　張?zhí)N鋒同時(shí)認(rèn)為應(yīng)在觀念上要進(jìn)行不斷地創(chuàng)新：過去我們常說鐵路方便快捷，而現(xiàn)在看來新亞歐大陸橋除了隴海蘭新鐵路，還有連云港到霍爾果斯的高速公路，應(yīng)該發(fā)揮連霍高速的作用，尤其是現(xiàn)在鐵路運(yùn)力非常緊張的情況下。經(jīng)過測算，運(yùn)距在1500公里以內(nèi)鐵路和公路比在目前情況下優(yōu)勢是體現(xiàn)不出來的。過去我們公司的貨物大部分走鐵路運(yùn)輸，而現(xiàn)在只剩下50%走鐵路走。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　他說，通過這些年來的觀察，認(rèn)為新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港基本上代表大陸橋的進(jìn)步和發(fā)展速度。連云港最大的進(jìn)步不在于連云港的硬件設(shè)施，而在于連云港思想觀念的進(jìn)步，這些思想觀念對于我們的外來投資者來說有很大的吸引力；其次連云港的碼頭建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，這樣才能吸引更多的貨物從連云港進(jìn)出，吸引更多的企業(yè)前來連云港投資；連云港還應(yīng)加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)，只有這樣才能促進(jìn)連云港物流企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)應(yīng)加大保稅區(qū)建設(shè)和保稅港的建設(shè)；對東橋頭堡連云港口岸今后的發(fā)展方向，張?zhí)N鋒認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口及加工，以此作為連云港發(fā)展招牌。因?yàn)闄C(jī)械產(chǎn)品的進(jìn)出口對連云港本地一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有帶動作用，可以增加當(dāng)?shù)氐氖杖耄煌瑫r(shí)連云港還應(yīng)大力研究連云港經(jīng)濟(jì)圈的范圍，要向做大做強(qiáng)連云港東橋頭堡的地位，應(yīng)在這方面多做文章。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港港口集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長俞向陽以《暢通新陸橋 繁榮新絲路 迫切需要連云港發(fā)揮優(yōu)勢擔(dān)綱重任》為題作了發(fā)言：連云港作為新亞歐大陸橋東橋頭堡，坐擁東部沿海地區(qū)的開放優(yōu)勢和陸橋沿線地　　區(qū)的廣闊空間，還呼應(yīng)長三角、環(huán)渤海南北兩大經(jīng)濟(jì)圈，沒有理由不發(fā)展得更快一些。盡管金融風(fēng)暴給連云港提速發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但我們相信，有著溫家寶總理那句“莫道今年春將盡、明年春色倍還人”的激勵(lì)，再乘著江蘇沿海地區(qū)上升到國家開發(fā)戰(zhàn)略層面的東風(fēng)，伴著各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士關(guān)注的目光，加上連云港人的勤勞智慧，一個(gè)充滿活力的連云港必將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出獨(dú)特而重要的作用，一座輻射歐亞的大陸橋必將在連云港的提速發(fā)展中熠熠生輝。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　江蘇金港灣投資有限公司總經(jīng)理平浩生在《應(yīng)對危機(jī)  創(chuàng)新模式發(fā)展綜合物流園區(qū)服務(wù)陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)》的發(fā)言中認(rèn)為，創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行模式是應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)陸橋經(jīng)濟(jì)的必由之路，目前的國際金融危機(jī)為物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)帶來了挑戰(zhàn)，也迎來了機(jī)遇。近期獲國務(wù)院批準(zhǔn)的國家物流業(yè)振興規(guī)劃明確將物流園區(qū)的建設(shè)列為九大重點(diǎn)，有望引起物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)的新熱潮。但縱觀各地物流園區(qū)，不難發(fā)現(xiàn)存在這樣那樣的問題，因布局不合理、疏運(yùn)方式單一、功能不夠完備、規(guī)模偏小等引起園區(qū)開發(fā)運(yùn)行陷入困境的不在少數(shù)，因組織運(yùn)行模式和經(jīng)營模式選擇不當(dāng)而產(chǎn)生各種發(fā)展瓶頸也越來越突出，由此也造成了公共資源和企業(yè)投資浪費(fèi)嚴(yán)重，園區(qū)作用難以發(fā)揮，并引起政府對發(fā)展物流園區(qū)的擔(dān)憂。長此以往，將對物流園區(qū)整體發(fā)展將十分不利。物流園區(qū)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和更高的發(fā)展要求，特別是在金融危機(jī)的新形勢下，當(dāng)前物流園區(qū)運(yùn)行者更應(yīng)當(dāng)深入思考成敗得失以及深層原因，站在更高的起點(diǎn)，進(jìn)行組織運(yùn)行和經(jīng)營模式的創(chuàng)新，這才是有效釋放園區(qū)功能、充分應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)陸橋功能發(fā)揮的必由之路。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　二是座談會達(dá)成以下若干共識aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　在“應(yīng)對金融危機(jī)——大陸橋發(fā)展對策座談會”上，有關(guān)專家、大陸橋運(yùn)營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)大陸橋運(yùn)營實(shí)踐中面臨的達(dá)成共識，目前，正是推動陸橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好時(shí)機(jī)。要引起領(lǐng)導(dǎo)重視并協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委就促進(jìn)大陸橋運(yùn)輸制定相關(guān)解決措施。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　一、大陸橋運(yùn)力還要加強(qiáng)，大陸橋口岸建設(shè)薄弱，阻礙著大陸橋作用的發(fā)揮。這不僅僅影響大陸橋貨代物流運(yùn)輸，其對國家中部崛起、西部開放戰(zhàn)略的實(shí)施以及沿橋經(jīng)濟(jì)帶的整體發(fā)展也有很大影響。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　二、國家新亞歐大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制的功能得不到充分有效發(fā)揮。由于目前大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制在實(shí)際操作中不具有行政職能，因而其協(xié)調(diào)能力的行使有相當(dāng)多的困難，特別是在實(shí)際工作中，面對新亞歐大陸橋發(fā)展中面臨的困境和問題顯得力不從心。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、新亞歐大陸橋國內(nèi)段沿橋城市合作力度不足，雖然有沿橋城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼會，但會議存在許多需要改進(jìn)和完善的地方。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　四、國際間的合作依然存在許多急需改進(jìn)的問題，應(yīng)積極倡導(dǎo)亞歐一體化，擴(kuò)大兩大洲經(jīng)濟(jì)文化交往，不斷提高我國在世界上的政治經(jīng)濟(jì)地位；盡快制定便于操作、切實(shí)可行的方案，沿橋各國共同遵守（陸橋沿線國家共同行動綱領(lǐng)等）。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　五、盡快制定新亞歐大陸橋國際運(yùn)輸管理辦法。1991年國家計(jì)委、鐵道部等7部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于亞歐大陸橋國際集裝箱過境運(yùn)輸管理試行辦法》，在當(dāng)時(shí)這個(gè)《辦法》對規(guī)范亞歐大陸橋國際運(yùn)輸起到了積極作用，但現(xiàn)在已不再適用。為了促進(jìn)新亞歐大陸橋國際運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，建議對新亞歐大陸橋國際運(yùn)輸?shù)拇怼⑼P(guān)、鐵路運(yùn)輸計(jì)劃、投資等制定管理辦法。使經(jīng)營單位有章可循，可以促進(jìn)和規(guī)范大陸橋國際運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。aBC大陸橋物流聯(lián)盟
　　六、進(jìn)一步落實(shí)好我國與哈薩克斯坦國政府簽署的《關(guān)于利用連云港裝卸和運(yùn)輸哈薩克斯坦過境貨物的協(xié)定》相關(guān)工作，有效提升兩國邊境口岸、東橋頭堡連云港等港口的換裝能力和服務(wù)效率。aBC大陸橋物流聯(lián)盟

 aBC大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問題及不良信息，請及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682