2004新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國(guó)際研討會(huì),烏魯木齊宣言
2012-05-25 16:31:40
Landbridge平臺(tái)
2004年8月27日
由國(guó)務(wù)院新亞歐大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署共同主辦的新亞歐大陸橋國(guó)際研討會(huì)于2004年8月26日至27日在烏魯木齊召開(kāi)。參加本次會(huì)議的代表包括來(lái)自中華人民共和國(guó)、哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦、塔吉克斯坦共和國(guó)、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦共和國(guó)的高層官員,來(lái)自白俄羅斯、烏克蘭、英國(guó)等十六國(guó)的專家學(xué)者、非政府組織成員和企業(yè)家, 以及來(lái)自聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界旅游組織等國(guó)際組織的代表。
我們認(rèn)為和平、發(fā)展和公平是相互緊密聯(lián)系的。實(shí)現(xiàn)新千年發(fā)展目標(biāo)、推動(dòng)世界公平發(fā)展仍然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。要解決這些問(wèn)題,就必須盡快找出一條創(chuàng)新之路,制定相關(guān)戰(zhàn)略計(jì)劃,有效減少貧困并保證公共安全。
鑒于上述觀點(diǎn)以及國(guó)際環(huán)境和區(qū)域環(huán)境的可喜變化,我們一致認(rèn)為發(fā)展新亞歐大陸橋應(yīng)當(dāng)成為共同發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。 目前良好的外部環(huán)境將有助于新亞歐大陸橋進(jìn)一步切實(shí)發(fā)展成為多邊合作的平臺(tái)。
本著以上原則,我們就運(yùn)輸能力、通關(guān)效率、“大通關(guān)”、旅游及航空等方面進(jìn)行了建設(shè)性的富有成效的對(duì)話,并探討了如何使現(xiàn)有協(xié)調(diào)機(jī)制更好的發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。討論分為大陸橋沿線的旅游資源的共享及共同發(fā)展和大陸橋沿線航空建設(shè)兩個(gè)部分, 目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)安全、高效、綜合與環(huán)保的運(yùn)輸旅游體系。
運(yùn)輸和旅游的發(fā)展將為大陸橋地區(qū)帶來(lái)巨大的投資與合作機(jī)會(huì)。但是首先應(yīng)當(dāng)將公共安全和各國(guó)利益的平衡作為亟待解決的問(wèn)題。通過(guò)討論,我們清楚地意識(shí)到面臨的諸多挑戰(zhàn),如:跨境協(xié)調(diào)、多式聯(lián)運(yùn)、政府政策一致性、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、資金短缺等。
面對(duì)挑戰(zhàn),我們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)跨境協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè),并就此達(dá)成以下共識(shí):
◆新亞歐大陸橋需要科學(xué)合理、協(xié)調(diào)一致的通關(guān)模式,建立信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)交易、監(jiān)管、物流、支付等四大作業(yè)環(huán)節(jié)的信息化和業(yè)務(wù)信息的銜接,功能覆蓋電子政務(wù)、電子商務(wù)及電子物流等應(yīng)用領(lǐng)域,實(shí)施與口岸(海港、空港)所有政府監(jiān)管部門(mén)和業(yè)務(wù)運(yùn)作單位的聯(lián)網(wǎng),企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府間的數(shù)據(jù)和信息通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸和共享。
◆政府及運(yùn)輸公司要加強(qiáng)新亞歐大陸橋與西伯利亞大陸橋之間充分的交流與合作,合理分配資源,把降低整個(gè)大陸的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本作為共同的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
◆新亞歐大陸橋沿線有關(guān)國(guó)家應(yīng)該充分借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在路網(wǎng)建設(shè)、信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)手段和政策法規(guī)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快新亞歐大陸橋能力建設(shè)的進(jìn)程。
◆大陸橋沿線各國(guó)及其他利益相關(guān)者應(yīng)當(dāng)積極交換信息、交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí),將新亞歐大陸橋的發(fā)展正式納入“亞歐會(huì)議”、“上海合作組織”等政府高層對(duì)話的議題,使其成為亞歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的重要組成部分。
◆大陸橋沿線各國(guó)有義務(wù)大力推動(dòng)區(qū)域及區(qū)域間合作,尤其是發(fā)揮旅游業(yè)的巨大潛力,使之成為可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大會(huì)提出的“可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)路線圖”可作為經(jīng)驗(yàn)交流、政策制定之參考。我們建議將市長(zhǎng)論壇這種形式延續(xù)下去,更好的促進(jìn)信息和經(jīng)驗(yàn)交流,探索并加強(qiáng)合作和伙伴關(guān)系。
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