關(guān)于加快建設(shè)鄭西寶客運(yùn)專線的議案

　　鄭西寶客運(yùn)專線是經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)，“十一五”期間國(guó)家鐵路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃2009年底全線建成運(yùn)營(yíng)，其中鄭西段已于2005年9月全面開工建設(shè)，從目前工程進(jìn)度看，明年底將按期全面建成投用，但由于資金原因，西寶段至今仍未開工建設(shè)。建議盡快開工建設(shè)鄭西寶客運(yùn)專線西寶段，確保鄭西寶客運(yùn)專線全線按期順利竣工投用，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。XsD大陸橋物流聯(lián)盟
　　一、案由XsD大陸橋物流聯(lián)盟
　　徐州至蘭州客運(yùn)專線是我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“四縱四橫”  客運(yùn)專線的重要組成部分，專線全長(zhǎng)約1400公里，線路走向大體上與現(xiàn)有隴海鐵路平行。其中鄭西鐵路客運(yùn)專線已于2005年9月25日全線開工，專線東起鄭州，西至寶雞，經(jīng)河南省鄭州、洛陽、三門峽和陜西省渭南、西安、咸陽、寶雞，全長(zhǎng)484.5公里，在寶雞與隴海鐵路接軌，計(jì)劃2009年底投入試運(yùn)行。建設(shè)鄭西寶客運(yùn)專線，一是有利于東、中、西地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展。寶雞處于西安、蘭州、銀川、成都四個(gè)省會(huì)城市的中心位置，隴海、寶成、寶中鐵路在此交會(huì)，是中部地區(qū)連接西北和西南的重要交通樞紐。建設(shè)鄭西寶客運(yùn)專線，將大大縮短中西部地區(qū)與東部地區(qū)的時(shí)空距離，有助于推動(dòng)西部大開發(fā)和中部崛起的深入實(shí)施和東、中、西地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展。二是有利于沿線產(chǎn)品的流通和外貿(mào)出口業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。寶雞是我國(guó)境內(nèi)亞歐大陸橋上第三個(gè)大十字樞紐，是“歐亞大陸橋”的重要組成部分。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，西寶段客貨運(yùn)輸日益繁忙，運(yùn)輸能力長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài)，成為整個(gè)隴海線運(yùn)輸?shù)?ldquo;瓶頸”，制約了我國(guó)與東亞地區(qū)的西部地區(qū)的客貨交流，建設(shè)鄭西寶客運(yùn)專線，將有力緩解隴海沿線運(yùn)輸壓力，提高沿線運(yùn)輸能力，以人流帶動(dòng)物流，物流帶動(dòng)資金流、信息流，促進(jìn)沿線產(chǎn)品的流通和外貿(mào)出口業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。三是有利于隴海蘭新陸橋旅游發(fā)展。寶雞古稱陳倉，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，人文資源和自然資源豐富，是華夏始祖炎帝的故鄉(xiāng)，周秦文化的發(fā)祥地，素有“炎帝故鄉(xiāng)”、“青銅器之鄉(xiāng)”和“民間工藝美術(shù)之鄉(xiāng)”的美稱。特別是境內(nèi)的4A級(jí)景區(qū)法門寺和太白山國(guó)家森林公園，享譽(yù)海內(nèi)外。寶雞已成為沿線旅游業(yè)發(fā)展的重要城市。建設(shè)鄭西寶客運(yùn)專線，將有利于推動(dòng)隴海蘭新陸橋旅游板塊的迅速崛起。XsD大陸橋物流聯(lián)盟
　　二、案據(jù)XsD大陸橋物流聯(lián)盟
　　(一)徐州至蘭州客運(yùn)專線鄭西段建設(shè)原來設(shè)計(jì)終點(diǎn)為咸陽西站，但考慮到該鐵路對(duì)隴海蘭新沿線未來發(fā)展的重大意義，2006年5月鐵道部決定建設(shè)鄭西客運(yùn)專線寶雞段，將專線向西延伸到寶雞，設(shè)興平、蔡家坡兩個(gè)站，并計(jì)劃寶雞段將于2009年與鄭西客運(yùn)專線同時(shí)完工。XsD大陸橋物流聯(lián)盟
　　(二)《國(guó)家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》把建設(shè)“關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為“十一五”期間三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。經(jīng)濟(jì)區(qū)主要依托西安、寶雞、天水等交通樞紐和中心城市，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)、裝備制造工業(yè)、航空航天工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游產(chǎn)業(yè)，加快培育和形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，成為帶動(dòng)和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。寶雞地處“關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”中心地帶，是“一五”和“三線”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)，集聚了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是我國(guó)西部重要的工業(yè)重鎮(zhèn)。寶雞擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和一批國(guó)家重大裝備制造生產(chǎn)企業(yè)，地處關(guān)中平原，毗鄰楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)，旅游資源獨(dú)特，發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚，完全符合“關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。《國(guó)家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》指出：繼續(xù)保持中央財(cái)政支持西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，不斷充實(shí)完善支持政策，創(chuàng)新支持方式。進(jìn)一步增加對(duì)西部地區(qū)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)，主要通過中央政府投資支持完成。XsD大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、方案XsD大陸橋物流聯(lián)盟
　　請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、鐵道部等有關(guān)部委對(duì)西寶客運(yùn)專線建設(shè)給予更多的國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金投入，爭(zhēng)取寶雞段盡快開工建設(shè)，確保鄭西寶客運(yùn)專線按期順利竣工，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。XsD大陸橋物流聯(lián)盟
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