完善合作機制 拓寬合作領(lǐng)域

嘉峪關(guān)市委書記  鄭亞軍HXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　在全國“兩會”即將召開的重要時刻，陸橋沿線城市領(lǐng)導(dǎo)第十次聯(lián)誼會由嘉峪關(guān)市承辦，我們深感榮幸。HXu大陸橋物流聯(lián)盟
　　嘉峪關(guān)市是現(xiàn)代絲綢之路的重要節(jié)點城市。近年來，在中央的親切關(guān)懷下，在甘肅省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，成為甘肅發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展特色比較明顯的城市，主要體現(xiàn)在以下方面：HXu大陸橋物流聯(lián)盟
　　2011年9月，陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)第十次聯(lián)誼會第一次聯(lián)絡(luò)員會議在嘉峪關(guān)市召開，會議確定了“繁榮絲路文化，促進陸橋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”的主題，在推動絲綢之路經(jīng)濟發(fā)展上達(dá)成了廣泛共識。我們要進一步加強溝通，按照“優(yōu)勢互補、資源共享、多方合作、互利互惠”的原則，不斷完善合作機制、拓寬合作領(lǐng)域、深化合作效果。HXu大陸橋物流聯(lián)盟
　　一要積極構(gòu)建陸橋沿線“大物流”格局。物流是促進城市間合作的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。建議陸橋沿線城市政府盡快研究制訂物流業(yè)發(fā)展合作規(guī)劃，重點規(guī)劃和建設(shè)綜合物流基地，以良好的配套設(shè)施、明顯的集聚效應(yīng)和優(yōu)惠的政策措施吸引物流企業(yè)，推動傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。按照“政府搭臺、企業(yè)聯(lián)盟、服務(wù)發(fā)展、合作多贏”的要求，優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境，促進市場相互開放，加快生產(chǎn)要素自由流動及物流大市場的形成。強化陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟圈和國家有關(guān)部委的溝通聯(lián)系，構(gòu)筑共同推進物流業(yè)發(fā)展的機制框架，組織實施協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)常性活動，加強物流、項目投資、人才培訓(xùn)等方面的合作，提升陸橋沿線物流業(yè)的綜合競爭力。HXu大陸橋物流聯(lián)盟
　　二要積極構(gòu)建陸橋沿線“大旅游”格局。新亞歐大陸橋沿線文化底蘊深厚，旅游資源豐富，有著發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的優(yōu)越條件。國家旅游局啟動編制了《絲綢之路旅游區(qū)總體規(guī)劃》，世界旅游組織也召開過絲綢之路旅游發(fā)展專題會議。加強協(xié)作、聯(lián)合開發(fā)，把新亞歐大陸橋沿線旅游景點整合起來推向世界，促進“陸橋經(jīng)濟帶”的形成與發(fā)展，已成為沿線城市的共識。建議陸橋沿線城市圍繞打造“陸橋沿線旅游經(jīng)濟帶”進行專題研究，建立城市間旅游區(qū)域聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，有效整合旅游資源，并積極爭取將“陸橋沿線旅游經(jīng)濟帶”納入國家總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動陸橋沿線城市形成“大旅游”發(fā)展格局。HXu大陸橋物流聯(lián)盟
　　三要積極構(gòu)建“嘉酒哈”一體化發(fā)展格局。近年來，國家陸續(xù)頒布實施了若干具有重要影響的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)濟一體化發(fā)展的趨勢越來越明顯。嘉酒哈（嘉峪關(guān)、酒泉、哈密）三地同為陸橋經(jīng)濟帶上的經(jīng)濟重鎮(zhèn)和交通樞紐，經(jīng)濟、人口相對集中，地緣聯(lián)系緊密，在產(chǎn)業(yè)、土地、資源、城市功能等方面有很強的關(guān)聯(lián)性和互補性。建立嘉酒哈經(jīng)濟區(qū)，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，有利于促進甘肅、新疆兩省（區(qū)）資源優(yōu)化配置，對帶動甘肅西部、新疆東部及毗鄰區(qū)域的快速發(fā)展具有重要意義。因此，建議陸橋沿線相關(guān)城市發(fā)揮集體合力，爭取從國家層面明確建立嘉酒哈經(jīng)濟區(qū)的必要性，把建立嘉酒哈經(jīng)濟區(qū)納入國家總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，予以重點支持。HXu大陸橋物流聯(lián)盟
　　四要積極構(gòu)建陸橋城市務(wù)實合作新格局。陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動開展以來，規(guī)模逐年擴大，形式不斷創(chuàng)新，交流日益深入，沿線城市發(fā)展整體合力和綜合競爭力持續(xù)提升。陸橋沿線城市要以更加開放的姿態(tài)、更加寬廣的胸懷和更加務(wù)實的精神，進一步加強協(xié)調(diào)溝通，細(xì)化合作事項，在能源交通、商貿(mào)物流、文化旅游、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加強戰(zhàn)略合作，締結(jié)更多合作項目。建議盡快成立陸橋沿線部分城市區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作促進委員會，協(xié)調(diào)解決在貿(mào)易、投資合作中出現(xiàn)的困難和問題，使合作機制更好地轉(zhuǎn)化為促進各地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果，不斷開創(chuàng)陸橋沿線城市務(wù)實合作新局面。HXu大陸橋物流聯(lián)盟
共享發(fā)展成果，促進互利共贏，是我們共同的心愿。我堅信，這次北京聯(lián)誼會取得的豐碩成果，必將成為陸橋沿線城市深化合作、共謀發(fā)展的紐帶，必將促進陸橋經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越！HXu大陸橋物流聯(lián)盟
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