山海連云港的文化定位與發(fā)展

山海連云港的文化定位與發(fā)展OMS大陸橋物流聯(lián)盟
中共連云港市委宣傳部OMS大陸橋物流聯(lián)盟
蔡驥鳴  伏  雪OMS大陸橋物流聯(lián)盟

　　一、全面認(rèn)識(shí)連云港深厚的文化背景OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港是一座具有深厚文化底蘊(yùn)、豐富文化資源、眾多人文景觀和歷史文化遺存的城市，是中國首批十四個(gè)沿海開放城市之一，是“孫悟空老家”和“新亞歐大陸橋”東橋頭堡，是中國的水晶之都，中國優(yōu)秀旅游城市，中國三大特殊海洋開發(fā)區(qū)域之一。其獨(dú)特的山海奇觀、深厚的文化底蘊(yùn)和開放的城市風(fēng)貌融為一體，被稱為神奇與浪漫之都。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港的歷史文化積淀十分深厚，被稱為神話故鄉(xiāng)、東夷古都和東海名郡，據(jù)研究是沿海十四個(gè)開放城市中歷史最早的城市之一。其中神話中“精衛(wèi)填海”、“女媧補(bǔ)天”、“鯀殛羽山”、“舜葬蒼梧”等都發(fā)生在此地。藤花落遺址、將軍崖巖畫、孔望山摩崖造像、大伊山石棺墓、東海尹灣漢簡等歷史文化遺跡，對(duì)研究城市、國家和文明的起源、對(duì)研究中國早期沿海人類的生活狀態(tài)都有著重大價(jià)值。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港這塊土地孕育了兩部中國古典浪漫主義的經(jīng)典名著《西游記》和《鏡花緣》。花果山是《西游記》創(chuàng)作的原型，而另一部名著《鏡花緣》就是連云港灌云縣板浦鎮(zhèn)李汝珍所作。李汝珍在板浦鎮(zhèn)精研經(jīng)史，兼貫九流、旁涉百戲，花費(fèi)了三十多年的心血，寫成了《鏡花緣》這部古典浪漫主義小說。除此之外，《紅樓夢(mèng)》、《三國演義》、《水滸傳》、《儒林外史》、《竇娥冤》等五部中國古典名著也都和連云港有著非常深厚的歷史淵源。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　二、進(jìn)行文化連云港建設(shè)的科學(xué)定位OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　如何進(jìn)行有意義的文化定位，應(yīng)該根據(jù)一個(gè)區(qū)域性的歷史發(fā)展現(xiàn)狀、文化特征以及人民群眾的文化認(rèn)同來定位。由此，我們認(rèn)為，連云港的文化定位應(yīng)該是海洋文化、陸橋文化、歷史文化、名著文化相互交融、相互影響。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　1、海洋文化應(yīng)該作為文化連云港定位的第一要義。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　從區(qū)位特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)來看，連云港的第一特點(diǎn)是一個(gè)濱海城市。盡管這些年來不少人談?wù)撨B云港文化特色是齊魯文化和吳越文化的交叉，但這只是對(duì)其內(nèi)陸地域的臨界交叉性作出判斷，這種判斷忽略了連云港首先作為海濱城市的第一特性。從古代看，連云港即為中國主要的出海口、海上絲綢之路的起點(diǎn)，秦始皇立秦東門將其作為中國的最東邊，古代的海洋漁業(yè)、曬鹽業(yè)一直非常發(fā)達(dá)。20世紀(jì)初，孫中山先生又提出要在連云港建東方大港。改革開放后，國家將連云港列為全國十四個(gè)首批沿海開放城市之一，《21世紀(jì)議程》將連云港列為中國海洋三大特殊開發(fā)區(qū)域之一。目前的連云港現(xiàn)代化海港口已是中國十大海港之一。現(xiàn)代的海洋經(jīng)濟(jì)如海洋捕撈，鹽業(yè)、海洋化工、港口運(yùn)輸、海洋養(yǎng)殖、海洋旅游等也都成為經(jīng)濟(jì)支柱之一。無疑，臨海的連云港的區(qū)域特征第一便是海洋。正是在這一特征的支持下，連云港的文化定位首先應(yīng)該是海洋文化。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　2、陸橋文化的形成是一種必然和必需的結(jié)果。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港是新亞歐大陸橋的東方橋頭堡。新亞歐大陸橋不僅僅是連接亞歐大陸橋的通道，關(guān)鍵問題是由此形成了一個(gè)文化現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。文化現(xiàn)象即是圍繞陸橋進(jìn)行文化研究、經(jīng)濟(jì)研究。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶就是依托陸橋?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)。從歷史來看，新亞歐大陸橋正好是中國古代政治經(jīng)濟(jì)的中心線。古代的都城安陽、西安、洛陽、開封等都基本在這條線上。現(xiàn)在的連霍高速公路更加強(qiáng)了陸橋之間的聯(lián)結(jié)。陸橋之間的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化有很大的相似性和關(guān)聯(lián)性。沿這條線一定或必將形成一個(gè)特定的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和文化現(xiàn)象。作為新亞歐大陸橋東橋頭堡的連云港，在線上應(yīng)該發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。因此，將連云港文化定位的第二個(gè)落腳點(diǎn)定位在陸橋文化上不僅是必然的，而且是必需的。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　3、深厚的歷史文化積淀是歷史文化定位的基礎(chǔ)。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港的歷史文化積淀十分深厚，全市現(xiàn)共有縣區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位118處，其中國家保護(hù)級(jí)3處，省級(jí)12處，縣區(qū)級(jí)55處；共計(jì)館藏文物16000余件，其中三級(jí)以上文物6500余件。連云港還是秦朝時(shí)期徐福的故里，是古代海上絲綢之路的起點(diǎn)，是中國古代最早的天文中心，是中國古代海鹽的集散地，是古代東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重鎮(zhèn)之一。厚重的歷史使連云港可以稱得上是一座真正意義上的歷史文化名城。深厚的歷史文化積淀是歷史文化定位的基礎(chǔ)。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　4、名著文化將使連云港進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　包括《西游記》等四大古典文學(xué)名著以及《鏡花緣》、《儒林外史》、《竇娥冤》等七部古典文學(xué)名著都與連云港有著深厚的歷史淵源和聯(lián)結(jié)關(guān)系。這在全國任何一個(gè)城市都是沒有的。因此，可以說，連云港是一座文學(xué)的城市、是一座文化的城市。這些名著的誕生無疑為連云港的文化煥發(fā)出奇異的光彩。因此，把連云港文化定位之一為名著文化，將會(huì)極大地提高連云港文化的知名度。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　根據(jù)市委、市政府的規(guī)劃，連云港的城市定位是“把我市建設(shè)成為一個(gè)國際性海濱城市，現(xiàn)代化港口工業(yè)城市，山海相擁的知名旅游城市”，圍繞這一定位，我們應(yīng)全力推進(jìn)文化連云港建設(shè)，使之與現(xiàn)代化國際性海濱城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分彰顯歷史文化和地域文化特色，成為國際性文化交流的特色城市和中國東部文化發(fā)展的重點(diǎn)城市，在國內(nèi)外樹立良好的城市文化形象。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、對(duì)文化連云港建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，全面促進(jìn)文化連云港的發(fā)展。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　1、加強(qiáng)城市文化的空間規(guī)劃和文化設(shè)施建設(shè)，奠定連云港的文化基礎(chǔ)。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第一、做好城市文化發(fā)展的空間規(guī)劃。城市文化設(shè)施和文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要布局合理，規(guī)模發(fā)展，根據(jù)城市規(guī)劃合理預(yù)留發(fā)展空間，逐步建成若干標(biāo)志性文化設(shè)施和文化廣場(chǎng)、文化街、文化帶。各縣區(qū)城鎮(zhèn)文化建設(shè)亦應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分體現(xiàn)個(gè)性、特色。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第二、完善城鄉(xiāng)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施。市屬文化館、博物館、圖書館要達(dá)到省一級(jí)館或省文明館標(biāo)準(zhǔn)；每個(gè)區(qū)都要有文化館、圖書館，并達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的要求，市區(qū)街道辦事處和社區(qū)規(guī)劃建設(shè)、完善多功能文化活動(dòng)中心；有一定規(guī)模的居民住宅小區(qū)要逐步完善建設(shè)、新建的小區(qū)要規(guī)劃建設(shè)相配套的文化設(shè)施或文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，社委會(huì)要建有文化室或圖書室。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化活動(dòng)場(chǎng)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。力爭到2010年，實(shí)現(xiàn)縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動(dòng)室。縣文化館要具備綜合性功能，圖書館要加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。有條件的縣要規(guī)劃建設(shè)縣級(jí)博物館。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和站（所）整合，組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)于一體的綜合性文化站。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　2、研究、利用歷史文化資源，確立連云港的文化內(nèi)涵。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第一、發(fā)揮地方文化研究機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)地方文化的研究和開發(fā)。由史志部門、社科聯(lián)、社科院牽頭，聯(lián)合在連的高校和相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)連云港市獨(dú)有的歷史文化研究的深入性和拓展性研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)夏夷文化、徐福東渡、西游記文化、鏡花緣文化、將軍崖巖畫、藤花落遺址、淮鹽等歷史文化的研究，挖掘其在中國文明史和世界文明史上重大意義和考古學(xué)、歷史學(xué)價(jià)值。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第二、采取保護(hù)措施，申報(bào)歷史文化名城或世界文化遺產(chǎn)。堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一”的方針和“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則，建立一整套保護(hù)我市歷史文化遺存的規(guī)劃、制度和操作辦法。切實(shí)保護(hù)好東海尹灣漢簡、孔望山佛教摩崖造像、將軍崖巖畫、藤花落龍山文化城址、大伊山石棺墓、蘇馬灣界域刻石、贛榆抗日山烈士陵園等一批重要的文化遺產(chǎn)。同時(shí)應(yīng)對(duì)古城風(fēng)貌、文物古跡、古樹名木等方面的調(diào)查建檔和保護(hù)法則的制定。對(duì)將軍崖巖畫、孔望山摩崖造像等歷史文化遺跡進(jìn)行世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)準(zhǔn)備工作。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第三、以“西游記”文化品牌為主體，加大對(duì)連云港文化形象的宣傳力度。構(gòu)建一套完整的《西游記》文化發(fā)展體系，在國內(nèi)外塑造連云港的《西游記》文化形象，形成以《西游記》為主線，穿帶景點(diǎn)旅游、文藝表演、動(dòng)漫、主題公園、旅游產(chǎn)品、影視作品等為內(nèi)容的《西游記》文化產(chǎn)業(yè)鏈。在國內(nèi)外享有較高的知名度，形成與建設(shè)國際性海濱城市和山海相擁的優(yōu)秀旅游城市相適應(yīng)的《西游記》旅游文化和《西游記》文化產(chǎn)業(yè)。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第四、挖掘、保護(hù)具有鮮明地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。對(duì)淮海戲、海州五大宮調(diào)、工鼓鑼、民間民俗文化等各種具有連云港地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行挖掘和整理，對(duì)連云港的地方歷史文獻(xiàn)進(jìn)行整理匯編，應(yīng)投入專項(xiàng)資金進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并以海州為主體，形成古海州地域范疇內(nèi)歷史文化和民俗文化研究中心。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　3、整合區(qū)域內(nèi)的自然和生態(tài)資源，形成連云港的文化特色。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　針對(duì)連云港山海相接的地理特色，重點(diǎn)圍繞海洋文化與地域文化進(jìn)行研究和開發(fā)。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第一、加強(qiáng)對(duì)海洋科技文化的研究。依托連云港的濱海地區(qū)，設(shè)立海洋科學(xué)研究園區(qū)。市政府制定并采取一些優(yōu)惠政策和措施，吸引國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)或高等院校在連設(shè)立以海洋為主題的科研基地、分支機(jī)構(gòu)或教學(xué)基地，使其成為中國海洋科技文化研究的重要基地和研究中心之一。同時(shí)，對(duì)大陸橋、港口發(fā)展等問題的研究，使其成為新亞歐大陸橋沿線城市經(jīng)濟(jì)文化研究的龍頭城市。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第二、打造以海洋特色為主體的旅游文化。利用一年一度“連云港之夏旅游節(jié)”，重點(diǎn)打造以海洋特色為主體的旅游文化，擴(kuò)展海洋旅游文化的內(nèi)涵。加強(qiáng)對(duì)海濱旅游度假村、前三島旅游、海濱浴場(chǎng)、海洋游樂、濕地旅游、水上體育運(yùn)動(dòng)、港口工業(yè)游等旅游、文化、體育項(xiàng)目的招引力度。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第三、設(shè)計(jì)、開展系列國際性的文化、商貿(mào)交流活動(dòng)。以現(xiàn)有的國展中心、國際商務(wù)中心為核心，通過設(shè)計(jì)、開展系列交流展示活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)太平洋城市、大陸橋沿線、中國東部沿海城市、蘇魯豫皖的文化、商貿(mào)交流，形成區(qū)域性的國際文化、商貿(mào)交流展示中心。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　4、推動(dòng)文化體制和文化產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步，完善連云港的文化發(fā)展機(jī)制。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第一、積極推進(jìn)文化體制改革。理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，推進(jìn)政事分開、政企分開、管辦分離。強(qiáng)化文化管理部門的行政管理職能和執(zhí)法力度。對(duì)文化事業(yè)單位實(shí)施分類改革。分清文化事業(yè)單位的公益性和經(jīng)營性性質(zhì)，對(duì)公益文化事業(yè)部分要改革勞動(dòng)人事制度，實(shí)行全員聘用制，分配制度采取按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。對(duì)經(jīng)營性文化事業(yè)部分要逐步實(shí)現(xiàn)事轉(zhuǎn)企的改制，在條件成熟的情況下，對(duì)文化資源進(jìn)行整合，成立相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第二、大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)，扶持發(fā)展文藝演出業(yè)，規(guī)范發(fā)展文化娛樂業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè)，提高發(fā)展藝術(shù)品業(yè)，普及發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)。形成以重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。建立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，吸引全國優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才和一批有發(fā)展前景的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐。 建立文化產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)體系。由相關(guān)部門共同協(xié)商，建立健全社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并納入全市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系，逐步列入市縣經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　5、抓好文化精品生產(chǎn)和促進(jìn)群眾文化，形成連云港的濃厚文化氛圍。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第一，實(shí)施文化藝術(shù)精品工程。建立重點(diǎn)文藝創(chuàng)作項(xiàng)目及重大文藝活動(dòng)演出項(xiàng)目制。對(duì)市里文藝精品生產(chǎn)規(guī)劃中的重大創(chuàng)作及全市性的重大演出項(xiàng)目，社科研究的中短期項(xiàng)目、年度重要研究項(xiàng)目、重大研究課題等一律實(shí)行招標(biāo)、簽約制，以保證文化藝術(shù)精品生產(chǎn)和社科研究課題的質(zhì)量。完善文化藝術(shù)精品生產(chǎn)的投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立文化藝術(shù)精品生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。采取多元籌資方式補(bǔ)充獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)特別優(yōu)秀的作品，尤其是在全國、全省產(chǎn)生重大影響的作品要給予重獎(jiǎng)。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第二，樹立富有地方特色文化品牌。采取多種籌資渠道，扶持發(fā)展灌南魔術(shù)雜技、贛榆鑼鼓、東海版畫、海州龍獅、海州五大宮調(diào)、淮海戲等傳統(tǒng)民間特色文化，在全國打造一流水平。每個(gè)縣區(qū)都要培植1到3個(gè)文化體育特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、特色街道、特色社區(qū)或特色戶，使我市特色文化在全國、全省文化文藝中占有一席之地。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第三，群眾文化活動(dòng)組團(tuán)推進(jìn)。繼續(xù)組織好一年一屆的“在海一方”廣場(chǎng)文化活動(dòng)，適當(dāng)開展社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、職工風(fēng)采藝術(shù)節(jié)、全民讀書節(jié)、少兒藝術(shù)節(jié)、家庭文化藝術(shù)節(jié)等富有特色的文化活動(dòng)，烘托城市文化氛圍，塑造城市文化形象。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第四，建設(shè)健康有序、資源共享的文化網(wǎng)絡(luò)。注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與引導(dǎo)，形成以政府和相關(guān)部門、單位承辦的信息網(wǎng)站為主體，以社會(huì)信息網(wǎng)頁為輔的連云港網(wǎng)絡(luò)信息格局，加強(qiáng)對(duì)信息的內(nèi)容的監(jiān)管和資源共享的鏈接，逐步形成一個(gè)內(nèi)容上積極健康、信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)信息新格局。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　6、抓好文化藝術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加強(qiáng)連云港文化的發(fā)展動(dòng)力。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第一，建立多層次、多渠道的文化人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)對(duì)青少年藝術(shù)基礎(chǔ)教育的規(guī)劃和管理，全市各大中小學(xué)校把藝術(shù)教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容列入教育大綱。鼓勵(lì)社會(huì)多種力量進(jìn)行藝術(shù)教育。建立文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)基地。在連的省屬高等院校及市屬高、中等院校、職業(yè)學(xué)校等設(shè)立藝術(shù)系或設(shè)立藝術(shù)專業(yè)，與國內(nèi)、省內(nèi)知名藝術(shù)院校或知名學(xué)校的藝術(shù)系聯(lián)合辦學(xué)，為連云港培養(yǎng)、輸送文化藝術(shù)的專門人才。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第二，完善文化人才競(jìng)爭、選拔和激勵(lì)機(jī)制。文化事業(yè)單位及專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體一律實(shí)行競(jìng)爭上崗制、招聘制和合同制，對(duì)文化藝術(shù)人才在職稱評(píng)聘、成果評(píng)獎(jiǎng)、業(yè)績考核等工作中，打破學(xué)歷和資歷界限，以創(chuàng)新能力和工作實(shí)績?yōu)橹饕饬繕?biāo)準(zhǔn)。對(duì)優(yōu)秀人才的優(yōu)秀成果給予重獎(jiǎng)。OMS大陸橋物流聯(lián)盟
　　第三，引進(jìn)和利用外來智力。根據(jù)連云港文化研究和文化藝術(shù)發(fā)展的實(shí)際課題和人才短缺的實(shí)際問題制定專門的引進(jìn)智力計(jì)劃，在全國范圍內(nèi)聘請(qǐng)一批知名專家、學(xué)者、藝術(shù)家為顧問、指導(dǎo)或簽約服務(wù)。OMS大陸橋物流聯(lián)盟

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