歐洲現(xiàn)代化港口管理及物流考察
2012-07-16 11:30:23
Landbridge平臺
由中國港口協(xié)會組織的“歐洲現(xiàn)代化港口管理及物流”考察團(tuán)一行22人，對歐洲主要港口安特衛(wèi)普港、漢堡港、鹿特丹港進(jìn)行了為期12天的專題考察。通過對歐洲主要港口物流及管理兩大內(nèi)容的考察，為我國的港口物流及管理提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。本次考察組織有力，行程緊湊，團(tuán)員們普遍反映收獲很大；同時(shí)，本次考察團(tuán)的全體成員團(tuán)結(jié)和諧，積極提問，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了我國港口界良好的精神面貌和專業(yè)素質(zhì)。通過考察活動，既增進(jìn)了中歐港口之間的友誼，又提高了對港口今后發(fā)展趨勢的認(rèn)識，是一次較為成功的考察訪問。
本次考察內(nèi)容主要為：
1、安特衛(wèi)普港，包括港口介紹、現(xiàn)場考察、參觀滾裝碼頭等。
2、漢堡港，包括港口介紹及參觀漢堡港HHLA集裝箱碼頭等。
3、鹿特丹港，包括港口介紹、現(xiàn)場考察、參觀ECT自動化碼頭等。
具體情況匯報(bào)如下：
一、比利時(shí)安特衛(wèi)普港
安特衛(wèi)普港由于地理位置優(yōu)越，決定了該港口具有極強(qiáng)的競爭力。安特衛(wèi)普港位于歐洲北海地區(qū)，處于歐洲最大的工業(yè)及人口居住區(qū)的中心。
安特衛(wèi)普港的內(nèi)陸集疏運(yùn)相當(dāng)發(fā)達(dá)，同時(shí)，在運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量和價(jià)格上具有很大優(yōu)勢，受到眾多用戶的青睞。港口與100多條公路相連，同時(shí)也是歐洲最大的鐵路樞紐站。每年掛靠港口的有來自全球100多個(gè)國家和地區(qū)的大小船只超過16000艘。有300多條定期班輪航線，可連接世界上800多個(gè)港口。年航班總數(shù)達(dá)到14000個(gè)，每周從安特衛(wèi)普發(fā)出的航班可到達(dá)的港口達(dá)325個(gè)。安特衛(wèi)普港接卸的主要是件雜貨，在目前歐洲大多數(shù)港口只接受集裝箱貨物的情況下，安特衛(wèi)普港依然承擔(dān)了大量非集裝箱化貨種。與歐洲其它港口相比，安特衛(wèi)普港的裝卸費(fèi)率極具競爭性，由此吸引了大量船公司使用該港口的設(shè)備。安特衛(wèi)普港的生產(chǎn)效率近年來不斷提高，高效的集裝箱裝卸是安特衛(wèi)普港成功的要素之一，由于采用雙吊架系統(tǒng)，新型的集裝箱橋吊完全適用于接卸第四代船舶，其作業(yè)效率高達(dá)每工班350箱。
安特衛(wèi)普港擁有先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理及綜合物流系統(tǒng)，可以向全歐洲提供全方位的物流服務(wù)。由于安特衛(wèi)普港的地理位置十分優(yōu)越，使得不同運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)化變得十分容易，成為跨歐運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)多式聯(lián)運(yùn)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。世界眾多知名企業(yè)在安特衛(wèi)普港都設(shè)有專門的產(chǎn)品分駁、配送中心，不僅為歐洲，也為全球提供高效、優(yōu)質(zhì)的物流配送服務(wù)。安特衛(wèi)普港的滾裝作業(yè)十分發(fā)達(dá)，成為全歐主要汽車及各種機(jī)械設(shè)備的集散中心，滾裝碼頭同時(shí)開展一系列物流增值服務(wù)，成為港口發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的典型。
二、德國漢堡港
漢 堡位于歐洲中部靠近北海的易北河畔，是德國和歐洲乃至世界的重要經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融城市。漢堡距北海約100公里，依河臨海，面積755平方公里，其中水域占8%，公園、綠地和森林約占12.3%，城市到處綠草如茵，環(huán)境優(yōu)美，是世界上綠化程度最高的城市之一。漢堡地處歐洲交通要道，憑借其港口、航運(yùn)、傳媒、金融、保險(xiǎn)及飛機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為德國重要的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易中心和交通樞紐，在德國經(jīng)濟(jì)中占有顯著的地位。
1、漢堡港的規(guī)模和業(yè)務(wù)
漢堡港是德國第一大港，集裝箱量為歐洲第二，世界第九。漢堡港地處歐洲南北和東西航線的交匯點(diǎn)，是近年歐洲北部地區(qū)吞吐量增長最快的港口。目前，漢堡港已發(fā)展成為德國、波羅的海地區(qū)、東歐與中國及遠(yuǎn)東地區(qū)開展各類貨物運(yùn)輸?shù)闹饕獦屑~港和物流中心，它的服務(wù)區(qū)域已覆蓋中歐、東歐、北歐和俄羅斯等地區(qū)。漢堡港與五條通往歐洲內(nèi)陸的高速公路干線相連，通往德國本土和歐洲各地的鐵路也四通八達(dá)，鐵路通達(dá)漢堡港的每一個(gè)集裝箱碼頭和散貨碼頭。漢堡港有支線航班往返于北歐、東歐和歐洲其他國家的港口，提供遍及整個(gè)地域的航運(yùn)支線服務(wù)。在地處波羅的海沿岸的德國支線港——呂貝克港的配合下，漢堡港已成為北歐地區(qū)遠(yuǎn)洋貨運(yùn)的樞紐港。漢堡共有1,700多家專業(yè)貨運(yùn)公司，提供快捷高效的公路貨運(yùn)。這些公司的服務(wù)范圍遍及整個(gè)德國和歐洲其它地區(qū)，提供各種倉儲、配送、進(jìn)出口集裝箱裝拆箱和門到門運(yùn)送服務(wù)。漢堡具有完善和發(fā)達(dá)的內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，通過易北河可連接德國的主要城市以及捷克首都布拉格。漢堡港的十大集裝箱貿(mào)易伙伴依次為：中國大陸（含香港）、新加坡、芬蘭、瑞典、日本、俄羅斯、美國、中國臺灣、韓國和巴西。
漢堡港的貨物吞吐量2003年首次突破一億噸，達(dá)1.06億噸，比上年增長8.8%.。2004年貨物吞吐量為1.14億噸。漢堡港集裝箱量2004年為700.3萬TEU，比上年增長14.1%，多年來漢堡港一直是世界十大集裝箱港口之一。漢堡港總的港區(qū)面積為7,399公頃，其中陸地面積為4,331公頃，水域面積為3,068公頃。其中自由港為1,671公頃。另外港口可供擴(kuò)建的面積為919公頃。
漢堡港與中國的海上年貨運(yùn)量達(dá)140萬TEU，約占漢堡港集裝箱進(jìn)出口量的20%。中國已成為漢堡港最大的貿(mào)易伙伴，中國的中遠(yuǎn)和中海公司的歐洲總部均設(shè)在漢堡。在漢堡港的29條班輪航線中，就有23條是駛往中國的。
2、漢堡港的集裝箱碼頭
Altenwerder集裝箱碼頭（CTA）。CTA是漢堡港全新的先進(jìn)集裝箱碼頭，號稱是當(dāng)今世界設(shè)施最先進(jìn)的集裝箱裝卸碼頭。它采用了最先進(jìn)的裝卸設(shè)備和貨物管理系統(tǒng)，具有高效的裝卸能力，所有作業(yè)均符合最新的國際安全規(guī)范。碼頭上使用的自動裝卸橋是由中國上海振華港機(jī)公司生產(chǎn)和安裝的。碼頭上采用的無人自動導(dǎo)向車既確保了最高的裝卸效率，又維持了最低的運(yùn)營成本。火車、卡車和支線集裝箱船都可以在該碼頭安全、快捷地運(yùn)進(jìn)和運(yùn)出集裝箱，大大縮短了航運(yùn)公司的船期。碼頭貨物系統(tǒng)和海關(guān)系統(tǒng)集成一體，通關(guān)快速簡便，這使CTA 成為漢堡港第一個(gè)在自由港區(qū)之外、但以自由港區(qū)形式運(yùn)作的碼頭。
CTA碼頭的年吞吐能力現(xiàn)已達(dá)到200萬標(biāo)準(zhǔn)箱，它可以接納世界上最大的集裝箱船。德國赫伯羅特和香港東方海外集裝箱班輪公司，往返于德國和中國的定期班輪就是靠掛在CTA碼頭的。
Burchardkai集裝箱碼頭也是由HHLA公司經(jīng)營的，2003年的吞吐量達(dá)234萬TEU。該碼頭占地面積160公頃，采用了先進(jìn)的作業(yè)技術(shù)，它的電腦集裝箱配載和堆存控制系統(tǒng)，能準(zhǔn)確地確定每個(gè)集裝箱的位置、箱內(nèi)貨物和目的地的信息，因此，裝船計(jì)劃可事先制定。集裝箱可按它們的目的港、重量、危險(xiǎn)品等級進(jìn)行區(qū)分，在船舶抵達(dá)前14天，就可確定箱位等候裝船。
Eurogate集裝箱碼頭是由歐洲最大的碼頭和運(yùn)輸集團(tuán)Eurogate經(jīng)營的，裝卸能力為160萬TEU，但2003年吞吐量達(dá)205萬TEU，碼頭作業(yè)效率很高。
3、漢堡自由港
談到漢堡港不能不提及它的自由港。漢堡港的自由港共有面積16平方公里，是四周有圍欄的封閉式港區(qū)。漢堡自由港向制造商和分銷商提供歐洲最自由的稅務(wù)環(huán)境，它是德意志聯(lián)邦共和國的一部分，所以德國法律在自由港內(nèi)適用，而且它屬于歐盟關(guān)區(qū)。漢堡自由港共有倉儲堆棧100多萬平方米，吸引了許多公司在漢堡自由港內(nèi)開展各種貨物，特別是高價(jià)值商品的加工、包裝、裝配、分類、修理、刷嘜等作業(yè)。貨物代理人可把漢堡作為歐盟的入境港，使用EDI通訊方式，辦理歐盟的海關(guān)手續(xù)。一旦由海陸路到達(dá)漢堡的貨物完成歐盟報(bào)關(guān)后，它們就可以從漢堡直接運(yùn)至目的地國家，而無須在最后目的地再辦理報(bào)關(guān)。
4、漢堡港的管理體制
漢堡港的管理機(jī)構(gòu)也是獨(dú)特的。漢堡港的日常管理是由德國漢堡州的經(jīng)濟(jì)和勞工事務(wù)部負(fù)責(zé)的。漢堡港的所有作業(yè)都由私人公司商業(yè)運(yùn)作，這些經(jīng)營者向漢堡州政府租用土地，并負(fù)責(zé)所有上部設(shè)施的投資。碼頭租用者要同時(shí)支付給政府兩筆租金，即土地租用費(fèi)和碼頭岸壁租用費(fèi)。州政府還制定了港口土地租金、岸壁租金、港口使費(fèi)、引航費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)。漢堡港的所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修費(fèi)用均由州政府支付，每年用于港口的預(yù)算由州議會批準(zhǔn)。港口收入包括各種使費(fèi)、租費(fèi)和稅金，全部進(jìn)州政府的財(cái)政。漢堡港是一個(gè)鼓勵(lì)港內(nèi)不同公司相互競爭的港口，無論是集裝箱碼頭或其他貨種的裝卸公司，還是貨運(yùn)代理公司或提供各種服務(wù)的其它公司，都是相互競爭的。
5、港口建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃
近年來，漢堡港的集裝箱吞吐量顯示出兩位數(shù)的增長。原來預(yù)計(jì)到2010年才能達(dá)到的吞吐量，早在1997年就超過了。根據(jù)2003年的預(yù)測，今后漢堡港的集裝箱吞吐量還將持續(xù)增長，這對漢堡港及其設(shè)施來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。原來為滿足2010年的港口吞吐量擴(kuò)建設(shè)施的能力，在上世紀(jì)九十年代就已被用盡。為應(yīng)付今后的增長，漢堡港現(xiàn)在正采取措施，擴(kuò)大港口能力，以滿足預(yù)期的中期需求。因此，漢堡港充分利用易北河沿岸，通過拆除多余的碼頭、改建原來的散貨和件雜貨碼頭、填埋無利用價(jià)值的港池或動遷附近的村莊等，獲得了許多土地，用于現(xiàn)代化集裝箱碼頭、堆場、倉庫和物流基地的建設(shè)，大大提高了漢堡港的集裝箱吞吐能力。根據(jù)預(yù)測，至2015年漢堡港的貨物吞吐量將增加一倍，達(dá)到2.22億噸，集裝箱量將從目前的700萬TEU增加到2009年的1,200萬TEU和2015年的1,800萬TEU。漢堡港計(jì)劃新建五個(gè)大型船舶泊位和一個(gè)支線船泊位，以增加集裝箱裝卸能力；擴(kuò)建水路、公路和鐵路交通設(shè)施；開發(fā)新的物流園區(qū)。使港口的年集裝箱裝卸能力到2015年增加到1,800萬TEU。
政府的投資主要用于現(xiàn)有碼頭增加吞吐能力、新建港口設(shè)施（新增300 —500萬TEU的能力）、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、港區(qū)鐵路建設(shè)、自由港、油港、航道改善、堆場等。此外，還有許多私人投資。隨著世界船舶大型化的趨勢，漢堡港加大了航道整治的力度，不久前，漢堡州政府已向聯(lián)邦政府交通、建設(shè)和住宅部申請進(jìn)一步整治易北河下游航道，以使吃水14.5米的集裝箱船在滿載的情況下能進(jìn)出漢堡港。
三、荷蘭鹿特丹港
荷蘭是個(gè)小國，但鹿特丹港卻在很長一段時(shí)期內(nèi)雄踞世界第一大港的地位。今天，鹿特丹港仍然是具有影響力的世界大港之一。荷蘭有四分之一的國土低于海平面，這迫使荷蘭人早在1,400年前就學(xué)會了建造堤壩，也使荷蘭造就了許多土木、水利、疏浚和填海造地專家。鹿特丹港的發(fā)展是一個(gè)不斷完善系統(tǒng)、發(fā)展港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)和運(yùn)輸、壯大自己的歷史，也是一個(gè)不斷順應(yīng)世界航運(yùn)和貿(mào)易的發(fā)展趨勢，從市區(qū)河畔逐步向外發(fā)展、直至向大海要地、建設(shè)被置換出來的地塊的歷史。從鹿特丹港的發(fā)展軌跡和做大、做強(qiáng)的舉措，人們似乎可以惴摩出港口發(fā)展的某些規(guī)律，其中不乏一些可借鑒之處。鹿特丹港的使命是：立足于現(xiàn)在和長遠(yuǎn)，加強(qiáng)鹿特丹港和工業(yè)綜合區(qū)在歐洲的地位。鹿特丹港對自己的定位是：一個(gè)港口當(dāng)局和國際服務(wù)的提供者；目標(biāo)是：建成一個(gè)安全的、高效率的、綜合的和清潔的港口和工業(yè)綜合區(qū)，立足于吸引更多的貨物及與物流、加工、分銷和其它與工業(yè)有關(guān)的附加值業(yè)務(wù)，建立一個(gè)順利運(yùn)行的、安全的和完整的港口。
鹿特丹港每年大約有30,000艘遠(yuǎn)洋船舶和120,000艘內(nèi)河運(yùn)輸船舶停靠，有500條定期航線與世界上的1,000個(gè)港口通航。2003年鹿特丹港凈收入為5,600萬歐元，與前一年基本持平，比預(yù)測高500萬歐元。根據(jù)與市政府的商定，4,500萬歐元的利潤交給鹿特丹市政府。剩下的1,100萬歐元作為港務(wù)局的備用資金。鹿特丹港2004年貨物總吞吐量達(dá)3.54億噸，比2003年增長8%，居新加坡港和上海港之后，由前一年的世界第二位屈居第三位；集裝箱增長16%，從2003年的710萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，增加到2004年的820萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，居世界第7位。在鹿特丹港的貨物總吞吐量中有10%以上是來往于中國，中國有望超過美國成為鹿特丹港居英國之后的第二大貿(mào)易伙伴。
“鹿特丹市港口管理局”作為市政府的一部分，代表市政府對港口進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施和航道的開發(fā)、建設(shè)和維護(hù)，促進(jìn)港口綜合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展，與碼頭和地塊使用者簽訂基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營合同，負(fù)責(zé)收取基礎(chǔ)設(shè)施租賃費(fèi)和港口各類使費(fèi)，及負(fù)責(zé)港口的市場開拓和對外推銷。為了更有效、商業(yè)化和職業(yè)化地運(yùn)作，根據(jù)荷蘭“公司管理規(guī)定”條款，鹿特丹市港口管理局已轉(zhuǎn)為政府公司，正式名稱為“鹿特丹港口控股公司”。這樣，鹿特丹港的管理機(jī)構(gòu)就從一個(gè)市政府服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變成為一個(gè)有獨(dú)立地位的政府公司。從而使鹿特丹港更接近市場，在港口安全方面也有了更大的責(zé)任。“鹿特丹港口控股公司”的組織機(jī)構(gòu)，是為了更好地行使它作為“港口當(dāng)局及港口和工業(yè)綜合區(qū)的地主”的職能，成立時(shí)它的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)總裁和副總裁，下設(shè)秘書長，主要部門有：港務(wù)監(jiān)督、公司戰(zhàn)略、商務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、通訊聯(lián)絡(luò)、法律事務(wù)、航運(yùn)和碼頭發(fā)展以及物流開發(fā)。
鹿特丹港的發(fā)展和現(xiàn)狀。鹿特丹港之所以形成當(dāng)今世界大港的地位，是與它優(yōu)越的地理位置、理想的深水條件和發(fā)達(dá)的內(nèi)陸水路、公路和鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)有關(guān)，也是它根據(jù)航運(yùn)發(fā)展的趨勢，進(jìn)行新的港口開發(fā)和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。多年來，鹿特丹港口規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)施不斷增加，港口吞吐量也不斷增加。1962年，鹿特丹以其9,600萬噸的貨物吞吐量超過紐約，成為世界第一大港，之后長期保持了這一顯赫地位。上世紀(jì)六十年代中期，隨著集裝箱化的出現(xiàn)，港口規(guī)模、設(shè)施和設(shè)備漸漸發(fā)生了變化。集裝箱革命導(dǎo)致了歐洲聯(lián)合集裝箱碼頭（ECT）的出現(xiàn)，集裝箱量也隨之迅速增長。1968年，鹿特丹港的集裝箱量才6.5萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，到 2004年，已達(dá)到820萬標(biāo)準(zhǔn)箱。其中大部分集裝箱量是在馬斯河沿岸的ECT三角洲碼頭裝卸的。鹿特丹港在原油、油產(chǎn)品、集裝箱、水果、煤炭、礦石和廢鋼的中轉(zhuǎn)方面，均處于歐洲較為領(lǐng)先的地位。
鹿特丹的港口基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配備齊全齊全，從而保證其港口作業(yè)始終處于世界領(lǐng)先地位。港口便捷的集疏運(yùn)條件，使得貨物能做到門到門運(yùn)輸，尤其是被稱作為“1,000公里長的傳送帶”的萊茵河及其他內(nèi)河航道，通過駁船將巨大數(shù)量的貨物運(yùn)往荷蘭上游及德國、比利時(shí)、法國、瑞士和奧地利的眾多目的地，具有高效、成本效益好、有利于環(huán)保的優(yōu)勢。鐵路系統(tǒng)每天有幾十列火車抵達(dá)或離開鹿特丹港，以適應(yīng)遠(yuǎn)距離的陸地運(yùn)輸，正在建設(shè)的貝突威貨運(yùn)專線從2007年起將提供鹿特丹與德國之間的直達(dá)運(yùn)輸。此外，還有連接歐洲100多個(gè)港口的近海/支線定期航班，其高頻率的航班在某種程度上代替了部分公路運(yùn)輸，因其相對于公路運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保效果，得到了歐盟的推廣。鹿特丹港還有龐大的地下管道網(wǎng)絡(luò)，把大量的石油及其產(chǎn)品輸往西歐客戶。
鹿特丹港的規(guī)模效應(yīng)和物流優(yōu)勢，使得鹿特丹成為在大規(guī)模中轉(zhuǎn)和工業(yè)方面十分具有競爭性的地區(qū)。鹿特丹港正努力保持其在散貨中轉(zhuǎn)、原油和化工產(chǎn)品儲存及煉油業(yè)上的領(lǐng)先地位，并著力減少成本和更有效地利用土地。通過與比利時(shí)安特衛(wèi)普和德國魯爾地區(qū)等化工公司的合作，加強(qiáng)了其吸引化工貨源的競爭地位。鹿特丹港高水平、高質(zhì)量的引航、拖輪、港口廢棄物收集、燃油供給、救助等服務(wù)，在競爭中也起著重要的作用。此外，由于荷蘭對航海運(yùn)輸?shù)膬?yōu)惠稅收政策，鹿特丹對航運(yùn)公司和船舶管理也頗具吸引力，這對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極為有利的影響。由于技術(shù)和信息化正迅速地改變著物流、工業(yè)和海運(yùn)過程，鹿特丹港正規(guī)劃把各類港口信息網(wǎng)絡(luò)合并，以便方便和高效地為客戶服務(wù)。
今天，鹿特丹港已發(fā)展成為世界最大的散貨港之一，是歐洲礦產(chǎn)、谷物、煤炭、肥料及其它干散貨的集散中心，也是大型油輪在西歐的卸油中心。鹿特丹港有許多專業(yè)化及多用途碼頭，裝卸和運(yùn)輸設(shè)備先進(jìn)，自動化和機(jī)械化程度高，儲存及疏運(yùn)設(shè)施完備先進(jìn)，甚至有無人操作碼頭。現(xiàn)代化的縱橫交錯(cuò)的水路、公路、鐵路和輸送管道，把鹿特丹港與歐洲各大城市及工業(yè)區(qū)聯(lián)在了一起。
鹿特丹港的發(fā)展規(guī)劃。1992年以來，鹿特丹港每四年發(fā)布一份業(yè)務(wù)規(guī)劃，規(guī)劃中載明了它將如何發(fā)揮作用，以及在這期間的工作重點(diǎn)。第一份業(yè)務(wù)規(guī)劃（1992—1996）為集裝箱、貨物分銷、食品和化工品板塊的發(fā)展和市場推銷。對環(huán)境的關(guān)注作為一項(xiàng)先決條件而引入，同時(shí)宣布港口用地緊缺已迫在眉睫。1997—2000年的業(yè)務(wù)規(guī)劃將港口和工業(yè)綜合體置于全球環(huán)境來考慮，工業(yè)綜合區(qū)日益增大的影響超過了港口本身。因此，重點(diǎn)放在了鹿特丹港如何使功能商業(yè)化及如何定位。根據(jù)“從港口地主到大港經(jīng)營者”這一座右銘，鹿特丹港采納了戰(zhàn)略參股和組建合資公司的方式。2001—2005年業(yè)務(wù)規(guī)劃的重點(diǎn)是土地、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和定位。港務(wù)局利用政治/行政管理和商務(wù)方面的龐大網(wǎng)絡(luò)，花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，推動鹿特丹港的市場化，使得港口作用領(lǐng)域的范圍不斷擴(kuò)大，商業(yè)關(guān)注也超出了鹿特丹本身。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展也成為港口總體規(guī)劃的重要部分，港口用地缺少已成為一個(gè)尖銳的問題。鹿特丹港充分認(rèn)識到，根據(jù)航運(yùn)和市場要求與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展港口的重要性。年復(fù)一年，鹿特丹港加大了對港口和工業(yè)區(qū)發(fā)展的投資。2002年，鹿特丹港在110個(gè)項(xiàng)目上總共投資了1.56億歐元，大部分資金投向了物流板塊。根據(jù)規(guī)劃，到2020年鹿特丹港貨物總吞吐量將達(dá)到四億六千萬噸。同時(shí)，港口的企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境的安全和清潔程度，將達(dá)到更高的水平。鹿特丹港的目標(biāo)是成為世界上最好的港口，并且保持其在歐洲最重要的地位。鹿特丹港未來戰(zhàn)略的要點(diǎn)是集裝箱作業(yè)、化工品和疏運(yùn)。
四、考察的主要體會與建議
1、歐洲海運(yùn)以港口為依托，大力發(fā)展物流配送、增值服務(wù)、貨物中轉(zhuǎn)和以商品采購為主體的物流業(yè)，促進(jìn)物流業(yè)與港口協(xié)調(diào)發(fā)展。港口的建設(shè)除了滿足工業(yè)、物流、海運(yùn)和貿(mào)易的要求外，已經(jīng)向智能化、清潔、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新的方向發(fā)展，這是第三、第四代港口的主要特征，也是我國港口建設(shè)可借鑒的發(fā)展方向。
2、 歐洲港口集疏運(yùn)系統(tǒng)十分發(fā)達(dá)，水路、公路、鐵路都有完整的網(wǎng)絡(luò)，尤其是內(nèi)河及鐵路系統(tǒng)給我們留下深刻印象，內(nèi)河及鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站遍布全歐洲主要角落。這也啟示我國各級政府在規(guī)劃和建設(shè)港口的同時(shí)，必須注重進(jìn)行內(nèi)河尤其是鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃與建設(shè)。建議成立一個(gè)集合港口、交通、鐵路、城建等部門的專門機(jī)構(gòu)，對我國內(nèi)河及鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。
3、歐洲港口的建設(shè)十分注重規(guī)劃。
4、歐洲港口的建設(shè)與政府的各個(gè)相關(guān)部門緊密聯(lián)系。建議今后在組團(tuán)外出考察發(fā)達(dá)國家港口時(shí)，可組織港口單位與政府相關(guān)部門包括海關(guān)、海事、檢驗(yàn)檢疫等部門一起同行。
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