整合資源，加強(qiáng)協(xié)作 促進(jìn)新亞歐大陸橋“物流大暢通”

促進(jìn)新亞歐大陸橋“物流大暢通”Q2t大陸橋物流聯(lián)盟

　　在2007年12月1日-2日舉行的新亞歐大陸橋開通運(yùn)營(yíng)十五周年暨2007新亞歐大陸橋現(xiàn)代物流合作與發(fā)展論壇上，針對(duì)目前新亞歐大陸橋物流暢通、經(jīng)濟(jì)輻射作用有待進(jìn)一步發(fā)揮的現(xiàn)狀，與會(huì)政府官員、專家學(xué)者和企業(yè)界代表們提出, 步入新世紀(jì)，新亞歐大陸橋沿橋國(guó)家和地區(qū)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何進(jìn)一步發(fā)展大陸橋現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為沿橋國(guó)家與地區(qū)的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。沿橋城市要進(jìn)一步加強(qiáng)建立更為周密的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，提高現(xiàn)代物流發(fā)展的整體水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。Q2t大陸橋物流聯(lián)盟
專家們認(rèn)為，新亞歐大陸橋自貫通以來(lái)，其快速、穩(wěn)定的發(fā)展使得沿橋國(guó)家和城市之間的相互合作不斷加強(qiáng)。但是，作為一條具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的物流通道，新亞歐大陸橋還沒有發(fā)揮理論上的優(yōu)勢(shì)，無(wú)法充分發(fā)揮沿橋城市之間經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)。因此，建立更加緊密的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域物流合作與發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，迫在眉睫，勢(shì)在必行。Q2t大陸橋物流聯(lián)盟
連云港市委常委、港口管理局局長(zhǎng)丁軍華在發(fā)言中指出，進(jìn)一步促進(jìn)大陸橋物流運(yùn)輸，推動(dòng)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要建立沿橋物流協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)家部門和陸橋沿線城市的聯(lián)系與溝通。按照現(xiàn)代物流體系的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，按照政府搭臺(tái)、企業(yè)聯(lián)盟、合作多贏、規(guī)范市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的基本要求，取消影響物流暢通的各種壁壘，建設(shè)綠色國(guó)際物流通道。需要建立陸橋物流信息共享機(jī)制。由大陸橋國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制牽頭，共同推進(jìn)陸橋物流信息系統(tǒng)的建設(shè)，盡快建立陸橋信息共享機(jī)制。Q2t大陸橋物流聯(lián)盟
中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)運(yùn)輸部總經(jīng)理肖星認(rèn)為，發(fā)展新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸是歷史的責(zé)任。要用改革的思路加快新亞歐大陸橋運(yùn)輸通道的建設(shè)。要在短時(shí)間改變大陸橋運(yùn)輸能力不足的制約，就要用改革的思路發(fā)展陸橋運(yùn)輸。可以考慮采用我國(guó)海運(yùn)發(fā)展模式，將新亞歐大陸橋作為與國(guó)際接軌的開放試點(diǎn)，在新亞歐大陸橋鐵路物流中心，國(guó)際承運(yùn)鐵路車輛和集裝箱、集裝箱專列運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備的投資和業(yè)務(wù)開發(fā)上，優(yōu)先向大型物流企業(yè)開放，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資金來(lái)發(fā)展新亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸通道。Q2t大陸橋物流聯(lián)盟
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)崔忠付認(rèn)為，目前，新亞歐大陸橋缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)，解決不了實(shí)際問(wèn)題，更缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)一致的新亞歐大陸橋運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。Q2t大陸橋物流聯(lián)盟
據(jù)悉，在2007年７月３日在蘭州舉行的新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國(guó)際研討會(huì)上，與會(huì)代表也希望國(guó)家對(duì)陸橋能夠給予政策支持。中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)總公司運(yùn)輸管理部總經(jīng)理肖星認(rèn)為，作為國(guó)際通道，就要用國(guó)際通行的代理、結(jié)算體系來(lái)管理貨運(yùn)，而目前新亞歐大陸橋還沒有做到這一點(diǎn)。 一些代表還認(rèn)為，大陸橋沿線的大中城市已不僅是傳統(tǒng)意義上的區(qū)域性政治經(jīng)濟(jì)文化中心，而是連接國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的紐帶和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，國(guó)家只有在政策層面上打破行政壁壘，實(shí)施相互開放的統(tǒng)一政策，使資本、信息、技術(shù)、人才等在經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)自由流動(dòng)，才能減輕和消除大陸橋交通運(yùn)輸瓶頸，發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。肖星建議先對(duì)新亞歐大陸橋進(jìn)行國(guó)際貨運(yùn)試點(diǎn)，運(yùn)輸能力和計(jì)劃單設(shè)，服務(wù)方式集中化，把國(guó)際貨運(yùn)的經(jīng)驗(yàn)逐漸引進(jìn)和消化，以實(shí)現(xiàn)和國(guó)際的接軌。Q2t大陸橋物流聯(lián)盟
中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)顧問(wèn)羅開富說(shuō)，新亞歐大陸橋目前的主要問(wèn)題仍是物流不暢，而物流不暢主要原因在于目前沒有一個(gè)符合國(guó)際慣例的政策來(lái)激勵(lì)和規(guī)范。為此，沿橋城市一直在積極呼吁。２００６年３月，大陸橋沿線的連云港、開封、鄭州、西安、寶雞、蘭州、昌吉等１０個(gè)城市的人大代表聯(lián)合署名向全國(guó)人大提交了《關(guān)于對(duì)陸橋沿線地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展給予保稅政策支持的議案》和《關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家加大對(duì)隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)支持力度的議案》等１０余個(gè)議案和建議，希望將保稅制度與陸橋沿線地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在東橋頭堡連云港設(shè)立保稅物流園區(qū)，在陸橋沿線重要樞紐城市設(shè)立保稅物流中心，在陸橋沿線部分有條件的城市發(fā)展保稅倉(cāng)庫(kù)和保稅工廠，形成以連云港、鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊等城市為國(guó)際物流綜合性結(jié)點(diǎn)的陸橋保稅物流格局。 Q2t大陸橋物流聯(lián)盟
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據(jù)了解，在2007年12月1日-2日舉行的新亞歐大陸橋開通運(yùn)營(yíng)十五周年暨2007新亞歐大陸橋現(xiàn)代物流合作與發(fā)展論壇期間召開的新歐亞大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制沿橋城市工作座談會(huì)上，協(xié)調(diào)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)和沿橋城市政府代表就“陸橋沿線城市協(xié)作網(wǎng)合作機(jī)制方案、關(guān)于新亞歐大陸橋國(guó)際城市組織的構(gòu)想以及聯(lián)合國(guó)大陸橋第三期項(xiàng)目的建議”等議案進(jìn)行了廣泛的討論，與會(huì)人士對(duì)建立沿橋城市合作組織，加強(qiáng)沿橋城市協(xié)作表現(xiàn)出了濃后的興趣。據(jù)悉，聯(lián)合國(guó)大陸橋第三期項(xiàng)目主要是落實(shí)新歐亞大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制七次會(huì)議和“蘭州宣言”精神，務(wù)實(shí)推動(dòng)陸橋區(qū)域合作向更廣更深的程度發(fā)展。專家認(rèn)為，新亞歐大陸橋國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制有協(xié)調(diào)上的盲區(qū)和無(wú)力區(qū)，作用有限。經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要一個(gè)新的角色來(lái)推動(dòng)！建立由國(guó)家部委牽頭組織的城市合作組織，發(fā)動(dòng)相關(guān)利益方統(tǒng)籌資源、群策群力、聯(lián)動(dòng)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展的必須。Q2t大陸橋物流聯(lián)盟
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