歐亞國(guó)際陸港宣言
2012-10-03 16:22:51
Landbridge平臺(tái)
在國(guó)際陸港理論產(chǎn)生十年之際,以“建港興市 開發(fā)內(nèi)陸”為主題的首屆中國(guó)國(guó)際陸港發(fā)展研討會(huì)于2011年6月17日-18日在西安歐亞學(xué)院召開,參加會(huì)議研討的代表有:國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、鐵道部、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國(guó)港口協(xié)會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)、大專院校、陸港產(chǎn)業(yè)園、沿海港口、大型物流企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)的專家學(xué)者,陜西省人大原代主任、省決策咨詢委員會(huì)副主任崔林濤出席會(huì)議并做開幕講話。與會(huì)代表回顧了國(guó)際陸港理論的提出與發(fā)展過程,并就國(guó)際陸港理論體系建設(shè)、國(guó)際陸港物流人才培養(yǎng)、國(guó)際陸港的建設(shè)模式、鐵路和口岸及港口等在國(guó)際陸港建設(shè)中的作用以及國(guó)際陸港對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用等議題進(jìn)行探討。
會(huì)議認(rèn)為:西安人發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望是國(guó)際陸港產(chǎn)生的動(dòng)因,西部大開發(fā)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略是國(guó)際陸港產(chǎn)生的契機(jī);2000年,席平先生撰寫的《建立中國(guó)西部國(guó)際港口——西安國(guó)際陸港》論文,框架性提出了國(guó)際陸港的基礎(chǔ)理論和操作方法。通過本次會(huì)議,與會(huì)代表達(dá)成了以下共識(shí)并愿意將其公之于眾,共同推進(jìn)國(guó)際陸港事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、國(guó)際陸港是在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市的鐵路、公路交匯處,依照有關(guān)國(guó)際運(yùn)輸法規(guī)、條約和慣例設(shè)立的對(duì)外開放的通商口岸。
經(jīng)濟(jì)意義上“沿海地區(qū)”實(shí)質(zhì)是“國(guó)際港口周邊地區(qū)”,大市場(chǎng)大發(fā)展、小市場(chǎng)小發(fā)展。經(jīng)濟(jì)意義上的沿海地區(qū)是國(guó)際港口周邊地區(qū),其交通運(yùn)輸便捷,有利于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展;經(jīng)濟(jì)意義上的內(nèi)陸地區(qū)是遠(yuǎn)離國(guó)際港口、不利于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的地區(qū)。沿海地區(qū)相對(duì)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快是因?yàn)閾碛袊?guó)際港口這個(gè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)平臺(tái),從而擁有兩個(gè)市場(chǎng),一個(gè)是國(guó)際市場(chǎng),一個(gè)是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。內(nèi)陸地區(qū)因?yàn)檫h(yuǎn)離國(guó)際港口,被國(guó)際市場(chǎng)邊緣化,僅擁有一個(gè)小的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),缺少另一個(gè)大的國(guó)際市場(chǎng),市場(chǎng)規(guī)模小,所以發(fā)展較慢。
二、從物流集成理論認(rèn)識(shí)國(guó)際陸港,一是提升物流集成引力,擴(kuò)大有效吸引范圍和輻射范圍;二是培育物流集成體,開發(fā)國(guó)際物流服務(wù)的經(jīng)濟(jì)源頭;三是創(chuàng)建國(guó)際陸港物流集成活動(dòng)平臺(tái)。從地緣經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)識(shí)國(guó)際陸港,暢通亞歐大陸橋國(guó)際運(yùn)輸,在邊境經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)橋頭堡,輻射周邊國(guó)家,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從口岸建設(shè)角度認(rèn)識(shí)國(guó)際陸港,口岸與陸港是相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展關(guān)系,口岸與陸港建設(shè)需要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、陸港產(chǎn)業(yè)園是以國(guó)際陸港為基礎(chǔ),以國(guó)際商貿(mào)、國(guó)際物流和現(xiàn)代裝備制造業(yè)為特色的大型經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是內(nèi)陸城市發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的新城區(qū)。國(guó)際陸港與陸港產(chǎn)業(yè)園和周邊地區(qū)較為科學(xué)合理的發(fā)展理念是“依港設(shè)區(qū)、以區(qū)養(yǎng)港、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、建港興市”。陸港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的三大任務(wù):第一,建新城,即按照國(guó)際港口城市發(fā)展模式,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)陸港產(chǎn)業(yè)園;第二,入大網(wǎng),陸港產(chǎn)業(yè)園直接融入國(guó)際海洋和國(guó)際陸地物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng);第三,組小網(wǎng),即組建以陸港產(chǎn)業(yè)園為中心、以其周邊地區(qū)為經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)本地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,這是建設(shè)陸港產(chǎn)業(yè)園的價(jià)值所在。
四、在陸港產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立綜合保稅區(qū),引導(dǎo)綜合保稅區(qū)向“自由貿(mào)易港區(qū)”的方向發(fā)展,將綜合保稅區(qū)建成內(nèi)陸地區(qū)世界優(yōu)秀商品試銷區(qū)和國(guó)內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)平臺(tái)。
五、在國(guó)際陸港周邊地區(qū)設(shè)立由發(fā)達(dá)國(guó)家組成的萬國(guó)城,引入現(xiàn)代文明制度、經(jīng)濟(jì)制度和人文制度,改善內(nèi)陸地區(qū)投資環(huán)境。
六、積極推進(jìn)由有關(guān)科研院所牽頭、主要陸港產(chǎn)業(yè)園參與,共同合作制定國(guó)際陸港國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代碼并向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
七、加強(qiáng)與國(guó)際商會(huì)(ICC)等有關(guān)機(jī)構(gòu)合作,完善《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則(陸港)》,組織專家學(xué)者對(duì)國(guó)際條約、國(guó)內(nèi)法、國(guó)際商事慣例進(jìn)行研究修改,使之適應(yīng)適應(yīng)國(guó)際陸港和內(nèi)陸地區(qū)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,并在世界范圍內(nèi)推廣。
八、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),建設(shè)以陸港為平臺(tái)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)陸港集疏運(yùn)體系建設(shè),使海洋運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和海港、陸港、空港實(shí)現(xiàn)無縫銜接。
九、會(huì)議建議加強(qiáng)中、高層次國(guó)際陸港人才培養(yǎng),在西安歐亞學(xué)院等大專院校開展國(guó)際陸港專業(yè)方向的本科和碩士層次學(xué)歷教育。
十、會(huì)議建議從今年起每年召開一次陸港發(fā)展研討會(huì),每年設(shè)定一個(gè)會(huì)議主題,在會(huì)上展開討論。2012年5月,召開以陸港和陸港產(chǎn)業(yè)園布置規(guī)劃為主要內(nèi)容的“第二屆國(guó)際陸港發(fā)展研討會(huì)”;2013年5月,召開召開以修改調(diào)整國(guó)際貿(mào)易與物流游戲規(guī)則為主要內(nèi)容的“第三屆國(guó)際陸港發(fā)展研討會(huì)”。
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