綜合保稅區(qū)的發(fā)展趨勢

綜合保稅區(qū)的發(fā)展趨勢Ljs大陸橋物流聯(lián)盟
西安歐亞學(xué)院國際陸港研究所 席平Ljs大陸橋物流聯(lián)盟

　　據(jù)《中國日?qǐng)?bào)》2011年2月21日?qǐng)?bào)道，天津東疆保稅港區(qū)正在探索向“自由貿(mào)易港區(qū)”轉(zhuǎn)型的改革，以率先建成中國第一個(gè)自由貿(mào)易港區(qū)為目標(biāo)，將重點(diǎn)打造融資租賃、離岸金融、國際航運(yùn)等6大基地，2011年力爭實(shí)現(xiàn)港區(qū)生產(chǎn)總值100%的年均增速。Ljs大陸橋物流聯(lián)盟
　　綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》（海關(guān)總署令164號(hào)）對(duì)綜合保稅區(qū)實(shí)施監(jiān)管，基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和場所依照《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收。綜合保稅區(qū)是國家為了改善地方國際貿(mào)易環(huán)境、鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯的暫行優(yōu)惠辦法，屬于階段性政策，它未來將發(fā)展成以國際陸港為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易港區(qū)。Ljs大陸橋物流聯(lián)盟
　　一、綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)范圍。《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》第八條規(guī)定：保稅港區(qū)內(nèi)可以開展下列業(yè)務(wù)：存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物，對(duì)外貿(mào)易、包括國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，國際采購、分銷和配送，國際中轉(zhuǎn)，檢測和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)；第五條規(guī)定：保稅港區(qū)內(nèi)不得居住人員，除保障保稅港區(qū)內(nèi)人員正常工作、生活需要的非營利性設(shè)施外，保稅港區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施和開展商業(yè)零售業(yè)務(wù)。Ljs大陸橋物流聯(lián)盟
　　 二、對(duì)綜合保稅區(qū)政策的評(píng)價(jià)Ljs大陸橋物流聯(lián)盟
　　1、綜合保稅區(qū)是目前我國開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是國家開放金融、貿(mào)易、投資、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的試驗(yàn)區(qū)和先行區(qū)；Ljs大陸橋物流聯(lián)盟
　　2、綜合保稅區(qū)是國家為了改善地方國際貿(mào)易環(huán)境、鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯的暫行優(yōu)惠辦法，屬于階段性政策；Ljs大陸橋物流聯(lián)盟
　　3、綜合保稅區(qū)政策不符合“進(jìn)口、出口均衡發(fā)展原則”，不符合現(xiàn)階段“拉動(dòng)內(nèi)需”的國家需求，因此，該政策將面臨新的突破。Ljs大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、今后綜合保稅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要為進(jìn)口、出口均衡發(fā)展留出空間，為突破現(xiàn)行政策做好準(zhǔn)備。Ljs大陸橋物流聯(lián)盟
　　目前是國家外匯儲(chǔ)備太大，進(jìn)口貿(mào)易將加大是發(fā)展趨勢。我們要充分開拓綜合保稅區(qū)的對(duì)外貿(mào)易、國際采購和商品展示等特殊功能，引導(dǎo)世界優(yōu)秀商品在綜合保稅區(qū)展示、試銷，培育國內(nèi)市場，造福內(nèi)陸人民；世界優(yōu)秀商品在綜合保稅區(qū)展示、試銷成功后，進(jìn)一步引導(dǎo)內(nèi)陸企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代，帶動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使綜合保稅區(qū)成為促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)市場與世界同步發(fā)展的平臺(tái)，將綜合保稅區(qū)建設(shè)成為以國際陸港為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易港區(qū)，打造小香港。Ljs大陸橋物流聯(lián)盟

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