30萬噸級航道，助推連云港高歌猛進！

劉成文FZV大陸橋物流聯(lián)盟

　　早在100年前，孫中山先生就在《建國方略》中提出在連云港建設(shè)東方大港的宏偉設(shè)想。港口是連云港開放的重要載體，港口建設(shè)發(fā)展對于推進連云港對外開放具有全局意義。可是，自1933年建港以后，經(jīng)歷了日本侵略者的轟炸及抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的破壞，至1949年，年吞吐量僅有5.6噸。七十年代初期，連云港港仍只是一座只有7個3、5千噸級泊位，被認為是“回淤”嚴重、“沒有發(fā)展前途”的小港，當年滿負荷運轉(zhuǎn)只完成吞吐量275萬噸。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　1973年，周恩來總理發(fā)出了“三年改變港口面貌”的號召。1986年12月，連云港廟嶺一期工程正式通過國家驗收，它包括大型煤炭出口碼頭、深水煤炭泊位，港內(nèi)、外生產(chǎn)、生活的配套工程。1993年，連云港建起了東起連島，西至墟溝黃石嘴，全長6687.61米的西大堤，標志著連云港向構(gòu)筑深水大港邁進了歷史性的重要一步。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港港發(fā)展為什么長期相對滯后？一個重要原因是海岸條件較為復(fù)雜，一直被視為深水港建設(shè)“禁區(qū)”。連云港港屬于典型的淤泥質(zhì)海岸，除連島對連云港區(qū)有一定的掩護作用外，海州灣處于開敞無掩護狀態(tài)；近岸水淺灘高，需人工開挖才能形成大型船舶航道。自1933年建港到1985年的五十多年間，只能進出3000—5000噸級、乘潮最多進出萬噸級船舶，直到西大堤建成、形成一個封閉港灣后，連云港航道等級逐步提高，發(fā)展到15萬噸級。FZV大陸橋物流聯(lián)盟

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　　歷史性的機遇FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　2009年6月10日，國務(wù)院第68次常務(wù)會議原則通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，正式將以連云港為龍頭的江蘇沿海開發(fā)提升到國家戰(zhàn)略層面，連云港多年來夢寐以求的戰(zhàn)略定位提升得以夢想成真。2011年5月31日，國務(wù)院批準在連云港設(shè)立“國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)”。東中西區(qū)域合作示范區(qū)的設(shè)立，是國家區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局，加快推進江蘇沿海開發(fā)，促進中西部地區(qū)對外開放，打造東部沿海經(jīng)濟新增長極的重要舉措。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　省委書記羅志軍在第十二次省黨代會連云港代表團討論會上指出：“連云港是江蘇沿海開發(fā)的重中之重。現(xiàn)在正是連云港發(fā)展的關(guān)鍵時期，連云港能不能在國家大的戰(zhàn)略和省委、省政府大的部署的引領(lǐng)下，實現(xiàn)幾代人的夢想，真正成為新亞歐大陸橋東橋頭堡，成為連接南北、溝通東西的樞紐，關(guān)鍵看這幾年的努力。”FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　開挖大航道，建設(shè)大港口是幾代人的夙愿。建設(shè)30萬噸級航道，是江蘇沿海開發(fā)的“牛鼻子”工程，是連云港跨越發(fā)展道路上必須跨越的一道障礙。自2005年起，連云港市開展深水航道及港口總體規(guī)劃的研究與論證，對連云港港高灘面淤泥質(zhì)海岸建設(shè)深水航道的關(guān)鍵問題給出了肯定的答案，沖破了“連云港不能建設(shè)深水大港”的禁錮。把航道從15萬噸級提升到30萬噸級，對港口建設(shè)既是技術(shù)問題，也是認識問題。為此，相關(guān)方面進行了20多年的研究，開展港口海域勘察積累大量海洋資料，遍邀全國海洋專家、港口工程專家“會診”連云港建港條件，認定連云港海床以淤泥質(zhì)為主，再經(jīng)過充分論證，才給出了可以建設(shè)30萬噸級航道的定論。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　據(jù)介紹，在連云港建深水航道，技術(shù)上已沒有問題。渤海灣的天津港、黃驊港、曹妃店等，泥沙條件都與連云港相似。最近幾年，25萬噸礦石碼頭建設(shè)全面推進，新建成了10萬噸級集裝箱泊位和10萬噸級散貨碼頭，還有鐵路電氣化改造、公路國省道升級、疏港路改擴建等大量外圍集疏運工程建設(shè)配套，累計投入已達156億元。特別是15萬噸航道建成后穩(wěn)定運行一年多，為30萬噸級航道建設(shè)加了分。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　打開交通部門繪制的港口總體布局規(guī)劃圖，未來的連云港港格局一目了然。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　規(guī)劃中的30萬噸級航道呈“人”字形，由外航道內(nèi)段、徐圩航道、外航道外段和推薦航線組成。外航道內(nèi)段連接連云港港區(qū)、分汊連接徐圩港區(qū)，外航道外段及推薦航線則由兩個港區(qū)共享。“工程計劃今年完成項目前期審批和施工準備，明年全面開工建設(shè)，“一次立項，分期實施”，計劃到2011年，主體港區(qū)建成25萬噸級航道，2013年浚深到30萬噸級；徐圩港區(qū)2011年建成10萬噸級航道，逐步浚深拓寬到30萬噸級。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　2009年1月，國家發(fā)改委批復(fù)航道項目建議書，同意建設(shè)30萬噸級航道，航道呈“人”字型布局連接連云港區(qū)和徐圩港區(qū)，項目總投資靜態(tài)估算為78.92億元，按“一次立項、分期實施”的原則，先期實施一期工程。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　該工程在淤泥質(zhì)海岸航道建設(shè)中具有四個“世界第一”：即航道等級最高、開挖厚度最大、開挖航道里程最長、疏浚量最大。為了科學(xué)實施該工程，并達到“挖得出、穩(wěn)得住、用得起”的效果，我們循序漸進，秉持嚴謹、認真、科學(xué)的態(tài)度開展了大量研究論證工作，經(jīng)各項行政許可審查，一期工程工可報告于2010年12月3日獲國家發(fā)改委批復(fù)，初步設(shè)計于　　2011年1月19日獲交通運輸部批復(fù)，施工圖設(shè)計于2011年1月31日獲連云港市港口管理局批復(fù)。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　根據(jù)批復(fù)，一期工程建設(shè)25萬噸級連云港區(qū)航道和10萬噸級徐圩港區(qū)航道及配套圍堤工程等，規(guī)模為：連云港區(qū)航道按照25萬噸級散貨船乘潮單向通航標準設(shè)計，航道長度為52.9公里，在原有15萬噸級航道基礎(chǔ)上增深、拓寬、延長，設(shè)計有效寬度為270/290米，設(shè)計底標高為-19.8/-20.3米；徐圩港區(qū)航道為新開辟航道，按照10萬噸級散貨船乘潮單向通航標準設(shè)計，航道長度為24.9公里，設(shè)計有效寬度為210/240米，設(shè)計底標高為-13.3米。疏浚工程總量為1.5億方，疏浚泥土處理采用吹填與外拋相結(jié)合，其中吹填約9000萬方；連云港區(qū)旗臺納泥圍堤長度為8608米，徐圩港區(qū)納泥圍堤長度為9037米，圍成旗臺和徐圩兩處疏浚泥土吹填區(qū)，總面積達12平方公里。工程總概算為47.71億元，建設(shè)工期為39個月。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　根據(jù)專家建議，按照江蘇省委省政府有關(guān)部署，先導(dǎo)試挖工程于2009年9月17日開始實施。一期工程于2011年3月17日正式開工，交通運輸部部長李盛霖和江蘇省委書記羅志軍親臨現(xiàn)場并啟動開工按鈕，一期工程與先導(dǎo)試挖實現(xiàn)無縫對接，無任何脫節(jié)或浪費。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　輝煌的遠景FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　截至2012年5月底，一期工程累計完成投資39.46億元，占總投資的83%。工程安全、質(zhì)量、進度、環(huán)保受控。具體形象進度為：連云港區(qū)航道累計挖方7152萬方，25萬噸級航道完工；徐圩港區(qū)航道累計挖方4952萬方，占總量8044.6萬方的62%。旗臺作業(yè)區(qū)圍堤累計進尺8608米，于2011年10月合龍；徐圩港區(qū)圍堤累計進尺9037米，于2012年1月合龍。30萬噸級航道工程關(guān)鍵技術(shù)研究項目已經(jīng)列入國家863計劃。二期工程前期工作已于今年2月啟動，工可大綱及相關(guān)專題研究大綱的編制工作完成，并已組織召開了專家咨詢會，各項工作正逐步推進。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　本次30萬噸級航道一期工程首航航道建設(shè)工期為29個月，可滿足25萬噸級散貨船乘潮單向通航，7萬噸級以下船舶全潮雙向通行要求。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港港30萬噸級航道一期工程成功首航，這對連云港、蘇北、東中西腹地來說意義重大。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是航道等級有效提升，將提高連云港區(qū)航道雙向通航能力，順應(yīng)世界海運船舶大型化發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮25萬噸級礦石碼頭和集裝箱專業(yè)化碼頭效能，緩解日益增長的港口貨物運輸需求，提升港口綜合競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　二是綜合運輸條件顯著改善，將優(yōu)化投資環(huán)境，能更好地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，走大港口、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展臨港工業(yè)，帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　三是綜合服務(wù)能力顯著增強，將改善中西部地區(qū)能源、原材料等重要物資運輸條件，降低企業(yè)綜合物流成本，帶動中西部腹地經(jīng)濟社會發(fā)展。四是港口功能定位進一步拓展，將加快連云港港發(fā)展成為集裝箱干線港步伐，并有利于在服務(wù)長三角北部和渤海灣南部沿海經(jīng)濟帶發(fā)展以及帶動中西部縱深腹地經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展成為區(qū)域性中心港口。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
2012年6月8日上午，江蘇省委書記羅志軍、交通部副部長翁孟勇共同為連云港港30萬噸級航道一期工程通航啟動按鈕。這標志著連云港港將與大連、天津、寧波—舟山、青島等深水港一樣，憑借航道“基本硬件”，挺進“國家隊”主力陣營。這，是連云港建港史上的一個嶄新的里程碑。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
　　6月6日至7日，在連云港港30萬噸級航道一期工程正式開通前夕,省長李學(xué)勇到連云港考察。港口負責(zé)同志告訴他，目前主航道已浚深至25萬噸級，30萬噸級巨輪可乘潮進入。4臺橋式抓斗卸船機，只需一天一夜就可卸完20萬噸級貨輪的裝載量。碼頭的設(shè)計年吞吐量，相當于過去的整個港口。李省長說，航道是港口建設(shè)的生命線，連云港要在港口建設(shè)適度超前的基礎(chǔ)上，抓住建設(shè)國家示范區(qū)的機遇，提升港口綜合開發(fā)能力，推進大物流、大產(chǎn)業(yè)，促進港口、物流和產(chǎn)業(yè)之間的互動發(fā)展。在了解港口貨源情況后，李學(xué)勇指出，臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下一步要緊緊跟上，支撐物流與港口持續(xù)發(fā)展。他強調(diào)，連云港港不僅是江蘇的，而且是中西部的，要在國家示范區(qū)這個平臺上定位港口發(fā)展，加快完善功能，拓展服務(wù)范圍，更好地服務(wù)蘇北和中西部發(fā)展；要加大政策支持，加快東中西區(qū)域合作示范區(qū)特別是徐圩先導(dǎo)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力探索區(qū)域合作新途徑，為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供經(jīng)驗和示范。FZV大陸橋物流聯(lián)盟
 　　 (作者系中共連云港市委研究室城市調(diào)研處處長)　　聯(lián)系電話:13645133199　　地址:連云港市新浦朝陽東路69號市委研究室FZV大陸橋物流聯(lián)盟
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