在連云港港服務(wù)徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會(huì)的講話提綱

丁軍華E4f大陸橋物流聯(lián)盟

（2008年5月23日）E4f大陸橋物流聯(lián)盟

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，新聞界的朋友們：E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　大家上午好！E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　非常高興各位朋友前來(lái)參加連云港港服務(wù)徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會(huì)，我代表中共連云港市委、連云港市人民政府，向今天參加發(fā)布會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎，向長(zhǎng)期以來(lái)支持連云港市特別是連云港港口發(fā)展，關(guān)注連云港港口建設(shè)的徐州市的各界人士表示衷心地感謝！E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　近年來(lái)，在徐州市和連云港市兩地政府積極推動(dòng)下，共建共用連云港戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署、連云港港口徐州集裝箱場(chǎng)站建設(shè)等各個(gè)層面戰(zhàn)略合作全面展開(kāi)，今天的連云港港服務(wù)徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會(huì)正是兩市合作關(guān)系的發(fā)展和升華。從出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓來(lái)看，可以預(yù)見(jiàn)出徐州地區(qū)巨大的貨源市場(chǎng)和蘊(yùn)藏著的無(wú)限商機(jī)，以及連云港港口服務(wù)徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大潛能。怎樣更好地服從服務(wù)于中央和省里的決策部署，怎樣建好用好連云港，特別是服務(wù)于周邊經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)城市—徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們連云港市積極研究和探索實(shí)踐的重要課題。借此機(jī)會(huì)，我從三個(gè)方面向大家介紹連云港港口在服務(wù)徐州、服務(wù)隴海產(chǎn)業(yè)帶、推動(dòng)兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所做的努力。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　一、連云港港肩負(fù)的歷史責(zé)任和在服務(wù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　近年來(lái)，連云港港認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理關(guān)于加快連云港發(fā)展的指示精神，緊緊圍繞連云港被提升到連接南北、溝通東西的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面的新定位和新要求，搶抓江蘇省委、省政府全面實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、舉全省之力加快連云港發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，以構(gòu)建長(zhǎng)三角和渤海灣之間重要的區(qū)域性國(guó)際樞紐港和集裝箱干線大港為目標(biāo)，加快億噸樞紐大港的規(guī)劃建設(shè)步伐，提升連云港港在江蘇沿海開(kāi)發(fā)和服務(wù)東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的樞紐和龍頭帶動(dòng)作用。最近，省長(zhǎng)羅志軍來(lái)港視察時(shí)指出，連云港在新一輪的發(fā)展中，面臨著重大的機(jī)遇，肩負(fù)著重大責(zé)任。在國(guó)家推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中，在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的大背景下，連云港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)更加明顯。希望連云港市把好的思路、好的戰(zhàn)略落到實(shí)處，把連云港的各方面優(yōu)勢(shì)充分利用好、發(fā)揮好，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)連云港實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展；他要求就進(jìn)一步加快港口建設(shè)、發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮龍頭作用，要全方位的加強(qiáng)和蘇北及中西部地區(qū)的聯(lián)系與協(xié)作，通過(guò)聯(lián)合壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過(guò)服務(wù)匯聚各類要素，使港口成為經(jīng)濟(jì)腹地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放共同的窗口，努力實(shí)現(xiàn)資源共享，共建共用。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　在全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃中，連云港港是上海國(guó)際航運(yùn)中心的北翼。交通部和省政府《關(guān)于連云港港總體規(guī)劃的批復(fù)》明確指出，連云港港要在服務(wù)長(zhǎng)三角北部地區(qū)和渤海灣南部地區(qū)之間的沿海經(jīng)濟(jì)帶及帶動(dòng)中西部縱深腹地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中逐步建設(shè)成為區(qū)域性中心港口。江蘇省委、省政府高度重視連云港港口的發(fā)展，在全省沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中，進(jìn)一步明確了江蘇沿海要以大港口帶動(dòng)大開(kāi)發(fā)，建設(shè)重點(diǎn)是連云港、洋口港、大豐港，重中之重是連云港，要爭(zhēng)取早日成為上海港和青島港中間地帶的區(qū)域性國(guó)際樞紐港和集裝箱干線大港，成為隴海蘭新線上中西部省份出海距離最短、商務(wù)環(huán)境最佳、運(yùn)輸成本最低的第一通商口岸。根據(jù)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)連云港發(fā)展的要求，按照國(guó)家各部委以及江蘇省委、省政府對(duì)連云港港的發(fā)展定位，我們提出要把連云港港打造成為長(zhǎng)三角和渤海灣之間重要的區(qū)域性國(guó)際樞紐港、集裝箱干線港；連接南北、溝通東西的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸樞紐；面向東北亞、輻射中西亞的窗口和區(qū)域性國(guó)際物流中心。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　二、確立連云港港發(fā)展思路，不斷滿足徐州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　按照新的戰(zhàn)略定位和新批復(fù)的港口總體規(guī)劃，我們確立了建設(shè)港口群、發(fā)展組合港的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)“一體兩翼”組合大港建設(shè)，在重點(diǎn)發(fā)展核心港區(qū)“一體”的基礎(chǔ)上，大力拓展“兩翼”，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是提升主體港區(qū)，構(gòu)建樞紐大港。按照“一體延伸”思路，做強(qiáng)做大做優(yōu)主體港區(qū)，建成億噸大港和干線大港。重點(diǎn)完善公路、鐵路、內(nèi)河等集疏運(yùn)體系，建設(shè)深水航道和大型專業(yè)化碼頭，拓展港口岸線和陸域空間，大力發(fā)展綜合貿(mào)易和現(xiàn)代物流，建設(shè)成為以國(guó)際集裝箱和大宗物資中轉(zhuǎn)運(yùn)輸為主，樞紐、物流、貿(mào)易、信息等綜合服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化港口，鞏固提升區(qū)域性國(guó)際樞紐港的地位。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　二是拓展兩翼港區(qū)，發(fā)展組合大港。加強(qiáng)兩翼港區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理，為主體港區(qū)拓展空間，推動(dòng)兩翼臨港產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加快兩翼港區(qū)前期科研工作，重點(diǎn)深化集疏運(yùn)規(guī)劃、陸域和水域空間規(guī)劃、航道規(guī)劃以及其它專項(xiàng)配套規(guī)劃的研究，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為依港臨海布局大型產(chǎn)業(yè)提供支撐條件，逐步把兩翼港區(qū)建成臨港產(chǎn)業(yè)型港口群，更好服務(wù)于沿海開(kāi)發(fā)和陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　三是服務(wù)區(qū)域發(fā)展，建設(shè)戰(zhàn)略大港。目前，我們正按照港口總體規(guī)劃和港口“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)一批事關(guān)港口當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。一是加快深水航道建設(shè)。完成15萬(wàn)噸級(jí)航道建設(shè)，同時(shí)加快推進(jìn)30萬(wàn)噸級(jí)航道前期工作并力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)浚深工程，同步開(kāi)展30萬(wàn)噸級(jí)油碼頭及其配套的原油管道和煉化一體化項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)。二是加快大型專業(yè)化碼頭建設(shè)?？焖偻七M(jìn)以25萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭、第五第六代集裝箱碼頭等大型專業(yè)化泊位建設(shè)，配套建設(shè)為深水大型泊位提供泊穩(wěn)掩護(hù)的旗臺(tái)作業(yè)區(qū)防波堤工程，開(kāi)展大堤集裝箱作業(yè)區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)一期工程建設(shè)，爭(zhēng)取將大堤作業(yè)區(qū)發(fā)展成保稅港區(qū)。三是加快完善集疏運(yùn)體系。按照完善鐵路、拓展公路、打通河運(yùn)、構(gòu)建管網(wǎng)的總體要求，構(gòu)建以港口為中心的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸樞紐。加快推進(jìn)連鹽鐵路前期工作，實(shí)施中云至連云港東站的鐵路電氣化改造，加快建設(shè)疏港公路，同時(shí)加快規(guī)劃和建設(shè)與242、226省道、沿海高速等沿海主干道路連接的港區(qū)專用道路。推進(jìn)通榆運(yùn)河、疏港航道和內(nèi)河碼頭建設(shè)，加快灌河開(kāi)發(fā)，打通河海聯(lián)運(yùn)瓶頸。完善蘇北天然氣管道網(wǎng)、蘇北原油管道網(wǎng)研究工作，為發(fā)展油氣及石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、連云港徐州兩市互利合作的重點(diǎn)和方向E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　徐州和連云港兩市地緣相近，人緣相親，是東隴海線上相互輝映、共榮發(fā)展的緊鄰城市，是肩負(fù)省委省政府寄予厚望的東隴海線開(kāi)發(fā)和蘇北振興的龍頭，同樣也是肩負(fù)著協(xié)調(diào)和促進(jìn)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史重任。連云港是新亞歐大陸東方橋頭堡、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的沿海主樞紐港，徐州則是鐵路運(yùn)輸樞紐、“四省通衢”的門戶，兩市的互利合作小而言之直接關(guān)系到東隴海經(jīng)濟(jì)帶和蘇北地區(qū)的發(fā)展，大而言之影響到淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和國(guó)家東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略大局。連云港和徐州兩市在眾多領(lǐng)域都蘊(yùn)含著重要戰(zhàn)略合作，我認(rèn)為主要從三個(gè)方面著手：E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　（一）明確合作目標(biāo)和方向E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港市是我國(guó)首批沿海對(duì)外開(kāi)放城市、新亞歐大陸橋東橋頭堡，徐州市是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、新亞歐大陸橋上重要樞紐城市。兩市地域相連、經(jīng)濟(jì)相通，具有較好的合作基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展兩市業(yè)已存在的交流合作關(guān)系，符合國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體部署，符合省委、省政府加快沿東隴海線開(kāi)發(fā)和蘇北振興的戰(zhàn)略要求，對(duì)兩市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。兩市應(yīng)堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局高度，建立建設(shè)性合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)兩市之間的合作，充分利用連云港的港口口岸優(yōu)勢(shì)與徐州市綜合運(yùn)輸樞紐、物流中心城市和貨物資源的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)連云港口岸功能的延伸，構(gòu)建徐連區(qū)域“大通關(guān)”格局，為兩地外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷高效的口岸支持，推動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與繁榮。本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共建、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，以政府推動(dòng)、政策支持、市場(chǎng)主導(dǎo)為抓手，以港口物流為載體，加強(qiáng)兩市聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決兩市在共建共用連云港口岸中遇到的實(shí)際問(wèn)題，共同打造兩地之間的無(wú)障礙現(xiàn)代物流大通道。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　?。ǘ┟鞔_互利合作的內(nèi)容E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　首先要建設(shè)兩地口岸物流快速通道。兩地相互合作，共同圍繞兩市物流的互融互通，共同建設(shè)區(qū)域性國(guó)際物流中心的目標(biāo)，加強(qiáng)貨源生成量及流向調(diào)研，加快推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸綠色通道建設(shè)，共同落實(shí)好省政府批準(zhǔn)的對(duì)進(jìn)出連云港港口集裝箱車輛繳納公路通行費(fèi)的優(yōu)惠政策，連云港市做好優(yōu)惠卡的辦理工作，徐州市做好宣傳推動(dòng)工作，共同做好公路運(yùn)輸環(huán)境的整治，為進(jìn)出港口運(yùn)輸車輛提供良好的服務(wù)。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　其次要減少通關(guān)環(huán)節(jié)、提高通關(guān)效率。按照“大通關(guān)”的建設(shè)要求，繼續(xù)推進(jìn)連云港海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門與徐州海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步合作，加強(qiáng)企業(yè)在兩地口岸辦理轉(zhuǎn)關(guān)或口岸通關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)享受“加急通關(guān)”、“預(yù)約通關(guān)”、“節(jié)假日加班通關(guān)”、“轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)值班”等各項(xiàng)通關(guān)服務(wù)制度的保障，進(jìn)一步密切快速轉(zhuǎn)關(guān)合作關(guān)系。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　再次要為徐州市的企業(yè)提供更好的口岸服務(wù)。兩市共同爭(zhēng)取省政府對(duì)從連云港口岸出口的貨物在出口政策上給予優(yōu)惠扶持，請(qǐng)徐州市在具體辦理出口退稅時(shí)優(yōu)先考慮從連云港口岸出口的企業(yè)，鼓勵(lì)更多企業(yè)從連云港口岸進(jìn)出口貨物；連云港方面將繼續(xù)加大航線開(kāi)辟力度，加大航班密度，加大口岸軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)提高連云港口岸服務(wù)水平和質(zhì)量，滿足徐州客戶的多樣需求。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　（三）共建共用連云港口岸的合作機(jī)制E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　一方面要建立合作年會(huì)制度。在每年適當(dāng)時(shí)候，商定召開(kāi)兩地口岸合作座談會(huì)，溝通情況，交換意見(jiàn)，具體落實(shí)合作項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決合作中的有關(guān)問(wèn)題。兩市每年組織相關(guān)企業(yè)互訪一次，進(jìn)行座談或?qū)诮涣鳎髑蠊ぷ饕庖?jiàn)和建議，研究和改進(jìn)合作中的具體問(wèn)題。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　另一方面要建立兩地口岸合作單位信息聯(lián)絡(luò)制度。運(yùn)用口岸簡(jiǎn)報(bào)、電子信息等聯(lián)系途徑和手段，交換口岸相關(guān)數(shù)據(jù)信息、工作信息、工作動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)等等。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，朋友們，成為蘇北地區(qū)率先崛起的龍頭是連云港港的重要使命。我們相信，連云港港加快建成區(qū)域性國(guó)際樞紐港和國(guó)際物流中心，必將為徐州地區(qū)企業(yè)提供更為廣闊的空間，將為所有選擇連云港港的合作者帶來(lái)更加優(yōu)厚的回報(bào)。讓我們攜起手來(lái)，共同將蘇北經(jīng)濟(jì)打造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點(diǎn)。E4f大陸橋物流聯(lián)盟
　　祝大家身體健康，事業(yè)發(fā)達(dá)，家庭幸福，謝謝大家！E4f大陸橋物流聯(lián)盟

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