在連云港港服務(wù)徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會的講話提綱

丁軍華5OR大陸橋物流聯(lián)盟

（2008年5月23日）5OR大陸橋物流聯(lián)盟

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，新聞界的朋友們：5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　大家上午好！5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　非常高興各位朋友前來參加連云港港服務(wù)徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會，我代表中共連云港市委、連云港市人民政府，向今天參加發(fā)布會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎，向長期以來支持連云港市特別是連云港港口發(fā)展，關(guān)注連云港港口建設(shè)的徐州市的各界人士表示衷心地感謝！5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　近年來，在徐州市和連云港市兩地政府積極推動下，共建共用連云港戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署、連云港港口徐州集裝箱場站建設(shè)等各個層面戰(zhàn)略合作全面展開，今天的連云港港服務(wù)徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會正是兩市合作關(guān)系的發(fā)展和升華。從出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)和來賓來看，可以預(yù)見出徐州地區(qū)巨大的貨源市場和蘊(yùn)藏著的無限商機(jī)，以及連云港港口服務(wù)徐州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大潛能。怎樣更好地服從服務(wù)于中央和省里的決策部署，怎樣建好用好連云港，特別是服務(wù)于周邊經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)城市—徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們連云港市積極研究和探索實踐的重要課題。借此機(jī)會，我從三個方面向大家介紹連云港港口在服務(wù)徐州、服務(wù)隴海產(chǎn)業(yè)帶、推動兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所做的努力。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　一、連云港港肩負(fù)的歷史責(zé)任和在服務(wù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　近年來，連云港港認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于加快連云港發(fā)展的指示精神，緊緊圍繞連云港被提升到連接南北、溝通東西的國家發(fā)展戰(zhàn)略層面的新定位和新要求，搶抓江蘇省委、省政府全面實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略、舉全省之力加快連云港發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，以構(gòu)建長三角和渤海灣之間重要的區(qū)域性國際樞紐港和集裝箱干線大港為目標(biāo)，加快億噸樞紐大港的規(guī)劃建設(shè)步伐，提升連云港港在江蘇沿海開發(fā)和服務(wù)東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的樞紐和龍頭帶動作用。最近，省長羅志軍來港視察時指出，連云港在新一輪的發(fā)展中，面臨著重大的機(jī)遇，肩負(fù)著重大責(zé)任。在國家推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中，在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的大背景下，連云港的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢更加明顯。希望連云港市把好的思路、好的戰(zhàn)略落到實處，把連云港的各方面優(yōu)勢充分利用好、發(fā)揮好，增創(chuàng)新的優(yōu)勢，推動連云港實現(xiàn)更快更好發(fā)展；他要求就進(jìn)一步加快港口建設(shè)、發(fā)揮港口優(yōu)勢，充分發(fā)揮龍頭作用，要全方位的加強(qiáng)和蘇北及中西部地區(qū)的聯(lián)系與協(xié)作，通過聯(lián)合壯大經(jīng)濟(jì)實力，通過服務(wù)匯聚各類要素，使港口成為經(jīng)濟(jì)腹地擴(kuò)大對外開放共同的窗口，努力實現(xiàn)資源共享，共建共用。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　在全國沿海港口布局規(guī)劃中，連云港港是上海國際航運(yùn)中心的北翼。交通部和省政府《關(guān)于連云港港總體規(guī)劃的批復(fù)》明確指出，連云港港要在服務(wù)長三角北部地區(qū)和渤海灣南部地區(qū)之間的沿海經(jīng)濟(jì)帶及帶動中西部縱深腹地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中逐步建設(shè)成為區(qū)域性中心港口。江蘇省委、省政府高度重視連云港港口的發(fā)展，在全省沿海開發(fā)戰(zhàn)略中，進(jìn)一步明確了江蘇沿海要以大港口帶動大開發(fā)，建設(shè)重點是連云港、洋口港、大豐港，重中之重是連云港，要爭取早日成為上海港和青島港中間地帶的區(qū)域性國際樞紐港和集裝箱干線大港，成為隴海蘭新線上中西部省份出海距離最短、商務(wù)環(huán)境最佳、運(yùn)輸成本最低的第一通商口岸。根據(jù)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對連云港發(fā)展的要求，按照國家各部委以及江蘇省委、省政府對連云港港的發(fā)展定位，我們提出要把連云港港打造成為長三角和渤海灣之間重要的區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港；連接南北、溝通東西的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸樞紐；面向東北亞、輻射中西亞的窗口和區(qū)域性國際物流中心。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　二、確立連云港港發(fā)展思路，不斷滿足徐州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　按照新的戰(zhàn)略定位和新批復(fù)的港口總體規(guī)劃，我們確立了建設(shè)港口群、發(fā)展組合港的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)“一體兩翼”組合大港建設(shè)，在重點發(fā)展核心港區(qū)“一體”的基礎(chǔ)上，大力拓展“兩翼”，實現(xiàn)功能互補(bǔ)，錯位發(fā)展。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是提升主體港區(qū)，構(gòu)建樞紐大港。按照“一體延伸”思路，做強(qiáng)做大做優(yōu)主體港區(qū)，建成億噸大港和干線大港。重點完善公路、鐵路、內(nèi)河等集疏運(yùn)體系，建設(shè)深水航道和大型專業(yè)化碼頭，拓展港口岸線和陸域空間，大力發(fā)展綜合貿(mào)易和現(xiàn)代物流，建設(shè)成為以國際集裝箱和大宗物資中轉(zhuǎn)運(yùn)輸為主，樞紐、物流、貿(mào)易、信息等綜合服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化港口，鞏固提升區(qū)域性國際樞紐港的地位。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　二是拓展兩翼港區(qū)，發(fā)展組合大港。加強(qiáng)兩翼港區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)和管理，為主體港區(qū)拓展空間，推動兩翼臨港產(chǎn)業(yè)大開發(fā)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加快兩翼港區(qū)前期科研工作，重點深化集疏運(yùn)規(guī)劃、陸域和水域空間規(guī)劃、航道規(guī)劃以及其它專項配套規(guī)劃的研究，啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為依港臨海布局大型產(chǎn)業(yè)提供支撐條件，逐步把兩翼港區(qū)建成臨港產(chǎn)業(yè)型港口群，更好服務(wù)于沿海開發(fā)和陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　三是服務(wù)區(qū)域發(fā)展，建設(shè)戰(zhàn)略大港。目前，我們正按照港口總體規(guī)劃和港口“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)一批事關(guān)港口當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的重點建設(shè)項目。一是加快深水航道建設(shè)。完成15萬噸級航道建設(shè)，同時加快推進(jìn)30萬噸級航道前期工作并力爭盡快啟動浚深工程，同步開展30萬噸級油碼頭及其配套的原油管道和煉化一體化項目前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。二是加快大型專業(yè)化碼頭建設(shè)?？焖偻七M(jìn)以25萬噸級礦石碼頭、第五第六代集裝箱碼頭等大型專業(yè)化泊位建設(shè)，配套建設(shè)為深水大型泊位提供泊穩(wěn)掩護(hù)的旗臺作業(yè)區(qū)防波堤工程，開展大堤集裝箱作業(yè)區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃，力爭盡快啟動一期工程建設(shè)，爭取將大堤作業(yè)區(qū)發(fā)展成保稅港區(qū)。三是加快完善集疏運(yùn)體系。按照完善鐵路、拓展公路、打通河運(yùn)、構(gòu)建管網(wǎng)的總體要求，構(gòu)建以港口為中心的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸樞紐。加快推進(jìn)連鹽鐵路前期工作，實施中云至連云港東站的鐵路電氣化改造，加快建設(shè)疏港公路，同時加快規(guī)劃和建設(shè)與242、226省道、沿海高速等沿海主干道路連接的港區(qū)專用道路。推進(jìn)通榆運(yùn)河、疏港航道和內(nèi)河碼頭建設(shè)，加快灌河開發(fā)，打通河海聯(lián)運(yùn)瓶頸。完善蘇北天然氣管道網(wǎng)、蘇北原油管道網(wǎng)研究工作，為發(fā)展油氣及石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　三、連云港徐州兩市互利合作的重點和方向5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　徐州和連云港兩市地緣相近，人緣相親，是東隴海線上相互輝映、共榮發(fā)展的緊鄰城市，是肩負(fù)省委省政府寄予厚望的東隴海線開發(fā)和蘇北振興的龍頭，同樣也是肩負(fù)著協(xié)調(diào)和促進(jìn)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史重任。連云港是新亞歐大陸東方橋頭堡、國家重點建設(shè)的沿海主樞紐港，徐州則是鐵路運(yùn)輸樞紐、“四省通衢”的門戶，兩市的互利合作小而言之直接關(guān)系到東隴海經(jīng)濟(jì)帶和蘇北地區(qū)的發(fā)展，大而言之影響到淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和國家東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略大局。連云港和徐州兩市在眾多領(lǐng)域都蘊(yùn)含著重要戰(zhàn)略合作，我認(rèn)為主要從三個方面著手：5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　?。ㄒ唬┟鞔_合作目標(biāo)和方向5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云港市是我國首批沿海對外開放城市、新亞歐大陸橋東橋頭堡，徐州市是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、新亞歐大陸橋上重要樞紐城市。兩市地域相連、經(jīng)濟(jì)相通，具有較好的合作基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)展兩市業(yè)已存在的交流合作關(guān)系，符合國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體部署，符合省委、省政府加快沿東隴海線開發(fā)和蘇北振興的戰(zhàn)略要求，對兩市長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。兩市應(yīng)堅持從戰(zhàn)略和全局高度，建立建設(shè)性合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)兩市之間的合作，充分利用連云港的港口口岸優(yōu)勢與徐州市綜合運(yùn)輸樞紐、物流中心城市和貨物資源的優(yōu)勢，推進(jìn)連云港口岸功能的延伸，構(gòu)建徐連區(qū)域“大通關(guān)”格局，為兩地外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷高效的口岸支持，推動兩地經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與繁榮。本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、攜手共建、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，以政府推動、政策支持、市場主導(dǎo)為抓手，以港口物流為載體，加強(qiáng)兩市聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決兩市在共建共用連云港口岸中遇到的實際問題，共同打造兩地之間的無障礙現(xiàn)代物流大通道。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　?。ǘ┟鞔_互利合作的內(nèi)容5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　首先要建設(shè)兩地口岸物流快速通道。兩地相互合作，共同圍繞兩市物流的互融互通，共同建設(shè)區(qū)域性國際物流中心的目標(biāo)，加強(qiáng)貨源生成量及流向調(diào)研，加快推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸綠色通道建設(shè)，共同落實好省政府批準(zhǔn)的對進(jìn)出連云港港口集裝箱車輛繳納公路通行費(fèi)的優(yōu)惠政策，連云港市做好優(yōu)惠卡的辦理工作，徐州市做好宣傳推動工作，共同做好公路運(yùn)輸環(huán)境的整治，為進(jìn)出港口運(yùn)輸車輛提供良好的服務(wù)。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　其次要減少通關(guān)環(huán)節(jié)、提高通關(guān)效率。按照“大通關(guān)”的建設(shè)要求，繼續(xù)推進(jìn)連云港海關(guān)、檢驗檢疫部門與徐州海關(guān)、檢驗檢疫部門進(jìn)一步合作，加強(qiáng)企業(yè)在兩地口岸辦理轉(zhuǎn)關(guān)或口岸通關(guān)業(yè)務(wù)時享受“加急通關(guān)”、“預(yù)約通關(guān)”、“節(jié)假日加班通關(guān)”、“轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)值班”等各項通關(guān)服務(wù)制度的保障，進(jìn)一步密切快速轉(zhuǎn)關(guān)合作關(guān)系。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　再次要為徐州市的企業(yè)提供更好的口岸服務(wù)。兩市共同爭取省政府對從連云港口岸出口的貨物在出口政策上給予優(yōu)惠扶持，請徐州市在具體辦理出口退稅時優(yōu)先考慮從連云港口岸出口的企業(yè)，鼓勵更多企業(yè)從連云港口岸進(jìn)出口貨物；連云港方面將繼續(xù)加大航線開辟力度，加大航班密度，加大口岸軟環(huán)境建設(shè)，切實提高連云港口岸服務(wù)水平和質(zhì)量，滿足徐州客戶的多樣需求。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　?。ㄈ┕步ü灿眠B云港口岸的合作機(jī)制5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　一方面要建立合作年會制度。在每年適當(dāng)時候，商定召開兩地口岸合作座談會，溝通情況，交換意見，具體落實合作項目，協(xié)調(diào)解決合作中的有關(guān)問題。兩市每年組織相關(guān)企業(yè)互訪一次，進(jìn)行座談或?qū)诮涣?，征求工作意見和建議，研究和改進(jìn)合作中的具體問題。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　另一方面要建立兩地口岸合作單位信息聯(lián)絡(luò)制度。運(yùn)用口岸簡報、電子信息等聯(lián)系途徑和手段，交換口岸相關(guān)數(shù)據(jù)信息、工作信息、工作動態(tài)、工作經(jīng)驗等等。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，朋友們，成為蘇北地區(qū)率先崛起的龍頭是連云港港的重要使命。我們相信，連云港港加快建成區(qū)域性國際樞紐港和國際物流中心，必將為徐州地區(qū)企業(yè)提供更為廣闊的空間，將為所有選擇連云港港的合作者帶來更加優(yōu)厚的回報。讓我們攜起手來，共同將蘇北經(jīng)濟(jì)打造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點。5OR大陸橋物流聯(lián)盟
　　祝大家身體健康，事業(yè)發(fā)達(dá)，家庭幸福，謝謝大家！5OR大陸橋物流聯(lián)盟

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