關于請求國家扶持治理蘭州城區(qū)大氣污染的建議
2012-10-27 11:37:33
Landbridge平臺
議案背景:
蘭州是全國大氣污染最嚴重的城市之一。據(jù)國家環(huán)保總局全國城市環(huán)境和綜合整治2004年度報告,蘭州市城區(qū)大氣可吸入顆粒物年均值超過國家二級標準(0.1毫克/米3)0.72倍,空氣質(zhì)量在全國47個重點城市(省會城市和計劃單列市)中排位靠后。
造成蘭州大氣污染嚴重的主要原因:一是地理氣候因素。蘭州地處河谷盆地,周邊環(huán)山,大氣對流差,煤煙、機動車尾氣、揚塵等大氣污染物不易消散,加之自然生態(tài)環(huán)境惡劣,春夏季沙塵嚴重,揚塵約占總懸浮顆粒物的64%以上。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。蘭州是全國重要的石油化工基地,這種特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是造成蘭州大氣污染的重要因素。三是能源結(jié)構(gòu)因素。蘭州能源主要以煤為主,城區(qū)年耗煤約445萬噸,占總能耗的76%左右。特別是到冬季,分布在市區(qū)的上千臺燃煤供暖鍋爐全部啟動,污染排放量隨之猛增,大氣質(zhì)量極差。四是城市建設因素。城市基礎設施建設欠賬太多,特別是集中供熱管網(wǎng)、排水、排污設施不完善,加重了城市污染。
議案內(nèi)容:
蘭州市委、市政府提出了徹底治理大氣污染的“123計劃”,即從2005年開始,一年完成公交車天然氣改造,將現(xiàn)有2600輛公交運營車輛全部實現(xiàn)油改氣;二年完成出租車改造,將全市6500多輛出租車全部實現(xiàn)油改氣;三年完成燃煤鍋爐清潔能源改造,將現(xiàn)有1107臺(5337蒸噸)燃煤鍋爐全部實現(xiàn)煤改氣。“123計劃”共需投入資金21億元。
由于蘭州地處西部落后地區(qū),資金問題成為制約蘭州大氣污染治理的主要瓶頸。清潔生產(chǎn)的改造費用較高,地方政府和企業(yè)無力投入,因此,建議國家對蘭州大氣污染治理從資金上給予大力支持,從而更好地推動西部大開發(fā)和蘭州大發(fā)展。
專家點評:
大氣污染問題不僅嚴重影響了蘭州的城市形象,成為制約蘭州招商引資和對外開放、進一步加快發(fā)展的重要因素,而且嚴重威脅著200多萬市民的身體健康。治理蘭州大氣污染,改善蘭州大氣質(zhì)量,是加快蘭州發(fā)展的迫切需要;讓市民呼吸上清潔的空氣,也是立黨為公、執(zhí)政為民的具體要求。
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