關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家扶持治理蘭州城區(qū)大氣污染的建議
2012-10-27 11:37:33
Landbridge平臺(tái)
議案背景:
蘭州是全國(guó)大氣污染最嚴(yán)重的城市之一。據(jù)國(guó)家環(huán)??偩秩珖?guó)城市環(huán)境和綜合整治2004年度報(bào)告,蘭州市城區(qū)大氣可吸入顆粒物年均值超過國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(0.1毫克/米3)0.72倍,空氣質(zhì)量在全國(guó)47個(gè)重點(diǎn)城市(省會(huì)城市和計(jì)劃單列市)中排位靠后。
造成蘭州大氣污染嚴(yán)重的主要原因:一是地理氣候因素。蘭州地處河谷盆地,周邊環(huán)山,大氣對(duì)流差,煤煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵等大氣污染物不易消散,加之自然生態(tài)環(huán)境惡劣,春夏季沙塵嚴(yán)重,揚(yáng)塵約占總懸浮顆粒物的64%以上。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。蘭州是全國(guó)重要的石油化工基地,這種特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是造成蘭州大氣污染的重要因素。三是能源結(jié)構(gòu)因素。蘭州能源主要以煤為主,城區(qū)年耗煤約445萬(wàn)噸,占總能耗的76%左右。特別是到冬季,分布在市區(qū)的上千臺(tái)燃煤供暖鍋爐全部啟動(dòng),污染排放量隨之猛增,大氣質(zhì)量極差。四是城市建設(shè)因素。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,特別是集中供熱管網(wǎng)、排水、排污設(shè)施不完善,加重了城市污染。
議案內(nèi)容:
蘭州市委、市政府提出了徹底治理大氣污染的“123計(jì)劃”,即從2005年開始,一年完成公交車天然氣改造,將現(xiàn)有2600輛公交運(yùn)營(yíng)車輛全部實(shí)現(xiàn)油改氣;二年完成出租車改造,將全市6500多輛出租車全部實(shí)現(xiàn)油改氣;三年完成燃煤鍋爐清潔能源改造,將現(xiàn)有1107臺(tái)(5337蒸噸)燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)煤改氣。“123計(jì)劃”共需投入資金21億元。
由于蘭州地處西部落后地區(qū),資金問題成為制約蘭州大氣污染治理的主要瓶頸。清潔生產(chǎn)的改造費(fèi)用較高,地方政府和企業(yè)無(wú)力投入,因此,建議國(guó)家對(duì)蘭州大氣污染治理從資金上給予大力支持,從而更好地推動(dòng)西部大開發(fā)和蘭州大發(fā)展。
專家點(diǎn)評(píng):
大氣污染問題不僅嚴(yán)重影響了蘭州的城市形象,成為制約蘭州招商引資和對(duì)外開放、進(jìn)一步加快發(fā)展的重要因素,而且嚴(yán)重威脅著200多萬(wàn)市民的身體健康。治理蘭州大氣污染,改善蘭州大氣質(zhì)量,是加快蘭州發(fā)展的迫切需要;讓市民呼吸上清潔的空氣,也是立黨為公、執(zhí)政為民的具體要求。
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