新亞歐大陸橋運輸不暢的原因及建議
2012-11-17 09:28:01
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一、新亞歐大陸橋運輸現(xiàn)狀
新亞歐大陸橋橫跨亞歐兩大洲,全程運距10900公里,輻射40多個國家和地區(qū),其中我國境內(nèi)運距4131公里,貫穿我國東、中、西部的10個省(區(qū))。新亞歐大陸橋不僅是亞歐經(jīng)貿(mào)合作與交流的戰(zhàn)略通道,更是我國實施中部崛起、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的“黃金通道”。 我市多年來為暢通大陸橋運輸作了很多有益的探索,相繼開通了連云港至阿拉山口、連云港至阿拉木圖、連云港至莫斯科集裝箱班列,為解決“通而不暢”問題作出了不懈努力。連云港—鄭州、西安、成都、西寧集裝箱“五定”班列的開通,實現(xiàn)了中西部地區(qū)進(jìn)出口貨物在當(dāng)?shù)睾jP(guān)辦理直通式轉(zhuǎn)關(guān)運輸,使連云港真正成為中西部地區(qū)進(jìn)出口運輸最便捷、最經(jīng)濟(jì)的“綠色”通道。成功開發(fā)了日本、韓國和東南亞地區(qū)的大陸橋貨源市場。但是由于新亞歐大陸橋運輸是跨國別、跨地區(qū)跨行業(yè)的新型運輸方式,涉及到國家的利益和政策等諸多問題,始終無法真正解決通而不暢的問題。
二、新亞歐大陸橋運輸不暢原因:
隨著新亞歐大陸橋運輸?shù)目焖侔l(fā)展,運輸中各種矛盾和問題日益凸現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
1、隨著新亞歐大陸橋的不斷壯大,與西伯利亞大陸橋形成激烈競爭態(tài)勢,俄羅斯政府為了維護(hù)國家利益,采取降價、提速、改善信息服務(wù)等一系列措施,限制新亞歐大陸橋的發(fā)展;
2、國家對新亞歐大陸橋運輸重視程度不夠,面對激烈的市場競爭,缺乏有力的保障政策和措施;
3、沿橋國家政府間協(xié)調(diào)力度不夠,無法及時解決運輸中暴露出的問題;
4、邊境站過境換裝效率低和雙方車皮供應(yīng)不足,大大延長了運輸時間,增加了運輸成本,使新亞歐大陸橋較之西伯利亞陸橋運距短、運時少的優(yōu)勢消失殆盡;
5、新亞歐大陸橋在運輸價格、運輸時間、運輸安全和信息服務(wù)等方面與西伯利亞大陸橋相比,不具有明顯的競爭力。
三、推進(jìn)新亞歐大陸橋暢通的幾點建議
1、國家應(yīng)把新亞歐大陸橋運輸通道建設(shè)和發(fā)展多式聯(lián)運,作為西部大開發(fā)的重要措施,鼓勵更多投資者積極參與新亞歐大陸橋的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營,使新亞歐大陸橋運輸通道能夠得到超前發(fā)展。
2、提升“新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制”的地位和功能,在協(xié)調(diào)機(jī)制內(nèi)設(shè)立陸橋運輸專業(yè)委員會,使其在管理協(xié)調(diào)大陸橋運輸和推動新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮更為直接、有效的影響。
3、盡快制定新亞歐大陸橋國際運輸管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范新亞歐大陸橋國際運輸代理、通關(guān)、經(jīng)營等行為。
4、加強(qiáng)沿線通道物流信息平臺建設(shè),提高新亞歐大陸橋運輸信息服務(wù)水平和競爭力。
5、對新亞歐大陸橋運輸在國內(nèi)段鐵路運價方面應(yīng)制定與西伯利亞鐵路運價競爭的優(yōu)勢政策,同時在鐵路運輸計劃和裝車計劃方面給予優(yōu)先保證,重點扶持連云港和阿拉山口口岸,使有限的資源發(fā)揮最大的效用。
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