亞歐大陸橋新通道橋頭堡--黃驊綜合大港
2013-01-09 18:00:42
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縱橫交錯飛速發展的現代交通網絡建設,不僅節省了人際交往的時間,也加速了區域架構的重新組合。 在日前舉行的“環渤海主流媒體高峰論壇”上,渤海新區管委會副主任張立忠接受記者采訪時語出驚人。他表示,隨著太原至寧夏中衛的太中銀貨運鐵路專線在年底左右實現通車,聯結黃驊綜合大港與冀中南六市的邯黃鐵路項目穩步推進,河北、山西、陜西、寧夏、甘肅、新疆、青海、西藏等地區將實現整體貫通,并可直接連接新亞歐大陸橋的重要“節點”——甘肅威武,從而并入新亞歐大陸橋,黃驊綜合大港也將因此成為“亞歐大陸橋新通道橋頭堡”。 大港變身亞歐大陸橋新通道東方起點 據業內人士介紹,陸橋經濟作為繼江河經濟、海岸經濟之后人類社會經濟發展的第三階段,具有強大內聚力和輻射力。大陸橋所獨有的雙向開放優勢,使其成為新興的經濟技術文化“黃金走廊”,正在牽動經濟發展的環球空間布局與結構新變動。 目前,世界上已經形成的大陸橋主要有三條:一是北美大陸橋。它東起紐約,西至舊金山,連接大西洋和西太平洋,從遠東到北美東海岸的貨物有大約50%以上通過這條陸橋運輸,比采用全程水運方式要省時近2周。二是西伯利亞大陸橋。它東起俄羅斯的東方港,西至荷蘭鹿特丹,全長13000公里。通過這條路線,比經過好望角和蘇伊士運河的海上運輸線縮短運距1/3,運期節省近35天。三是新亞歐大陸橋。它東起我國的連云港,經隴海鐵路、阿拉山口、中亞諸國和俄羅斯,西至大西洋東岸的鹿特丹、安特衛普等港口,全程11000公里,由于它是在古絲綢之路的基礎上發展起來,因而也被稱為“新絲綢之路”。 這條經中國物流采購聯合會、中國交通協會專家組論證的“新通道”,東以黃驊綜合大港為起點,恰在新亞歐大陸橋北500公里處,不但運距比新亞歐大陸橋縮短500多公里,而且以石家莊、太原等城市為節點,其輻射范圍更廣,幾乎覆蓋河北、山西、寧夏等大部分區域。 更值得一提的是,“新通道”上分布的產業更豐富,而且關聯度頗高。其中,河北是全國第一鋼鐵大省,同時還擁有機械、石化、食品、醫藥、建材等支柱性產業,而山西是國家建設的能源基地,擁有煤炭、冶金、焦炭、電力四大產業全國聞名。 大型制造項目與能源產業交相呼應。為此,張立忠感言,“新通道”未來將大有可為,而黃驊綜合大港作為其“橋頭堡”也將因此受益。而且,考慮到與“新通道”并列的另一條神黃鐵路從黃驊港直通陜西神木神東煤田,為我國西煤東運的第二大通道,并把陜西、內蒙南部的新興能源基地和黃驊港聯系起來,所以未來“新通道”還將與其形成雙線并列、一“堡”兩線的新格局,成為我國東出西聯的“黃金走廊”。 省內惟一“地主港”加碼港口承載力 重要的地緣優勢讓黃驊綜合大港“天生麗質”,而近期“加冕”我省首家“地主港”,則更讓這座正在崛起的渤海良港愈發“美麗動人”。 據業內人士介紹,一座萬噸級碼頭大約分為兩部分:一部分是看得見、摸得著的港口機械等經營性港口設施;另一部分是公共基礎設施,如碼頭平臺、水下護坡、航道、錨地等。目前,港口建設中類似于港口機械等經營性設施,因市場自生能力強、投資收益快,融資渠道較暢通,受到眾多國內外投資者青睞。但是,港口公共基礎設施因其投資大,回報有限,到目前為止,很難引起投資者興趣,即使一些投資者承擔起相關工程,也很容易出現“排他現象”,即非客戶將不能享受公共設施帶來的方便。 為了處理好類似問題,在黃驊綜合大港建設過程中,經多方協商,港口管理最終敲定了“政府管理和市場化運作相結合”的“地主港”發展模式。 據渤海新區管委會副主任張立忠介紹,實行這種模式一個最大的好處就是,航道、防波堤等公共設施歸為政府管理,有利于這些設施的統一設計、規劃,有利于繁榮港口經濟,進而對本地招商引資起到實質性拉動作用。 高效口岸服務提高對港口喂給能力 當然,除了目前現有的土地、能源等優勢外,未來黃驊綜合大港真正承當起“亞歐大陸橋新通道橋頭堡”的重任,還需要不斷提高自身大物流功能,也就是吞吐量。 張立忠對此充滿信心。“按照規劃,綜合大港開發建設堅持‘三步走’戰略,第一步達到10萬噸,第二步達到15萬噸,第三步達到20萬噸兼顧25萬噸。預測黃驊港2015年、2020年和2030年的吞吐量分別為2.8億噸、3.65億噸和4.45億噸。其中,除煤炭以外的散雜貨吞吐量分別為1.1億噸、1.45億噸和1.75億噸。僅礦石一項,2015年即可達5000萬噸,2020年達6000萬噸,按照目前形勢的發展分析,散雜貨吞吐量將大大超過預測數。” 而且,隨著籌建的保稅港區加速推進,凸顯的政策和功能優勢對國內外大宗貨源和知名港航物流企業的吸引力也將因此陡增,并為強化黃驊綜合大港的橋頭堡地位增添重要籌碼。 同時,黃驊綜合大港還將參照國際經驗,優化通關流程,創新監管模式,進一步完善口岸“一條龍”服務工作機制,加快構建口岸電子商務模式和信息服務體系,建設綠色通道。張立忠補充說,以滄運集團收購石家莊內陸港,強化石家莊為節點的貨物對黃驊綜合大港的喂給為起點,今后,我們還將積極協調周圍其他地區,期待這些地區也建立起各自的內陸港,通過“屬地報關,口岸驗放”的便捷方式,最大限度地做大黃驊綜合大港物流這塊大“蛋糕”。
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