“口岸強(qiáng)州”譜新篇——阿拉山口綜合保稅區(qū)建設(shè)紀(jì)實(shí)之一

   一年前，記者來到這里，這里還是一片荒涼戈壁；一年后，當(dāng)記者再次來到這片土地上，看到的則是另一番景象：10.77公里全封閉永久性圍墻、四進(jìn)四出卡口進(jìn)出通道、11900平方米的驗(yàn)貨場地、760平方米的驗(yàn)貨平臺……阿拉山口綜合保稅區(qū)的圍網(wǎng)、卡口、巡關(guān)道、查驗(yàn)場地、監(jiān)管倉庫、信息監(jiān)控系統(tǒng)、辦公用房等配套設(shè)施已一應(yīng)俱全, 粗具規(guī)模的綜合保稅區(qū)，正以更加“完美”的姿態(tài)，迎接國家的正式驗(yàn)收……l8v大陸橋物流聯(lián)盟

    “從去年6月至今，綜合保稅區(qū)開工建設(shè)項(xiàng)目13個，涉及綜合辦公樓、停車場、巡關(guān)道、給排水、熏蒸庫、海關(guān)罰沒庫、公路卡口大門、供電、海關(guān)系統(tǒng)及檢驗(yàn)檢疫與園區(qū)系統(tǒng)等工程。目前已完成一期投資3.28億元，完成了各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。” 阿拉山口建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局長張健立說。l8v大陸橋物流聯(lián)盟

    張健立告訴記者，自綜保區(qū)設(shè)立的那天起， 大家就充滿著一種濃烈而熾熱的激情，向著目標(biāo)鉚足干勁，奮勇前進(jìn)。白天，車流鼎沸，如火如荼的建設(shè)工地，呈現(xiàn)出無堅(jiān)不摧的決戰(zhàn)態(tài)勢；夜晚，機(jī)器轟鳴，燈火通明的現(xiàn)場，蘊(yùn)藏著一股不可阻擋的蓬勃朝氣。而開發(fā)建設(shè)指揮部全體工作人員，更是以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高效的工作效率，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作。“早出晚歸”、“白＋黑”、“5＋2”……成為不少部門的工作方式；同時，在工程建設(shè)上實(shí)行“1名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭+1名科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)+2名一般干部落實(shí)”的目標(biāo)管理模式，倒排工期，制定進(jìn)度表，加大工作力度。目標(biāo)只有一個：確保如期達(dá)到封關(guān)運(yùn)營驗(yàn)收條件，準(zhǔn)時封關(guān)。l8v大陸橋物流聯(lián)盟

    盡管時間緊迫、工作艱巨、任務(wù)繁重，但是這些都難擋阿拉山口人前進(jìn)的腳步，“新疆效率”、“博州速度”在這里充分體現(xiàn)。8月29日，阿拉山口綜合保稅區(qū)5.608平方公里地域的基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施預(yù)驗(yàn)收通過。l8v大陸橋物流聯(lián)盟

    “綜合保稅區(qū)是目前我國最高級別的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)相關(guān)政策，是我國層次最高、政策最優(yōu)、功能最全、手續(xù)最簡的特殊開放區(qū)域。去年自治州第十一次黨代會明確提出，要大力實(shí)施‘口岸強(qiáng)州’戰(zhàn)略和‘綜保區(qū)引領(lǐng)工程’，努力把阿拉山口口岸打造成為推進(jìn)全州跨越式發(fā)展的引擎、工業(yè)崛起的脊梁、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。因此，我們給綜合保稅區(qū)定位為戰(zhàn)略支點(diǎn)、能源基地、重要平臺和強(qiáng)大引擎。綜合保稅區(qū)建成后，通過綜合保稅區(qū)大量進(jìn)口礦產(chǎn)品等原料，最終在口岸形成現(xiàn)貨交易平臺，為加工企業(yè)提供充足的原料保障，奠定口岸新型工業(yè)化大發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。”阿拉山口口岸管委會主任居來提說。l8v大陸橋物流聯(lián)盟

    對于綜合保稅區(qū)的發(fā)展，居來提告訴記者，阿拉山口綜合保稅區(qū)獲批以來，為確保綜保區(qū)運(yùn)營順暢、良性發(fā)展，去年9月，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立了阿拉山口綜合保稅區(qū)管理委員會（委員會為自治州黨委、人民政府的派出機(jī)構(gòu)）。根據(jù)自治區(qū)的批復(fù)，我州已下發(fā)了綜保區(qū)機(jī)構(gòu)的“三定”方案，并于今年3月上旬配備了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時，積極學(xué)習(xí)借鑒其他省市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、措施、辦法，先后多次組織口岸相關(guān)部門、擬駐區(qū)單位前往重慶、江蘇、江西、福建、西安、廣西等地進(jìn)行考察調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒綜保區(qū)內(nèi)部運(yùn)行管理體制、機(jī)制及業(yè)務(wù)流程等。并按照綜保區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套區(qū)“兩區(qū)同建、同步推進(jìn)”的思路，圍繞綜保區(qū)功能定位，口岸通過召開新聞發(fā)布會、參加首屆亞歐博會、在哈國舉行推介會等多種形式，加強(qiáng)綜保區(qū)的宣傳推介和招商引資工作，取得了明顯成效。我州還主動加強(qiáng)與哈國的交流與合作，先后多次組成政府代表團(tuán)赴哈國進(jìn)行考察，與哈國石油集團(tuán)公司等30多家哈國能源資源企業(yè)進(jìn)行了接洽。l8v大陸橋物流聯(lián)盟

    與此同時，為了充分發(fā)揮綜保區(qū)的輻射帶動作用，我州還加大了綜保區(qū)配套園區(qū)建設(shè)步伐，在綜保區(qū)外專項(xiàng)規(guī)劃了5.3平方公里的產(chǎn)業(yè)配套區(qū)，主要用于發(fā)展加工制造、倉儲物流、國際貿(mào)易及相關(guān)服務(wù)貿(mào)易。為了減輕大風(fēng)天氣對落地加工業(yè)造成的影響，我州特意在博樂火車站以西開辟了28平方公里的進(jìn)出口能源、資源落地加工園區(qū)。目前，已有博州祥泰石油化工、新疆現(xiàn)代石油、崢金石礦業(yè)、冠亞建材、賀豐石材等一批企業(yè)落戶園區(qū)。l8v大陸橋物流聯(lián)盟

    “今后綜保區(qū)的發(fā)展效果將在兩個配套區(qū)得到充分體現(xiàn)。相信隨著綜保區(qū)的封關(guān)運(yùn)營，綜保區(qū)將成為阿拉山口由‘通道經(jīng)濟(jì)’向‘綜合區(qū)域經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)型的突破口，阿拉山口口岸也將成為繼烏魯木齊、喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之外，推動新疆跨越式發(fā)展的第四個重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。”對于阿拉山口綜合保稅區(qū)的明天，居來提信心十足。l8v大陸橋物流聯(lián)盟

    目前，已簽訂進(jìn)入綜保區(qū)協(xié)議的企業(yè)共有13家，主要涉及能源、資源倉儲、現(xiàn)代化換裝及物流配送、果蔬保鮮配送等項(xiàng)目。配套區(qū)現(xiàn)有老企業(yè)12家、新建企業(yè)5家，包括北京瑞晨防腐有限公司和江蘇玉龍公司合資的20萬噸螺旋鋼管制造項(xiàng)目、新疆三寶集團(tuán)投資6600萬元的鹵蟲加工項(xiàng)目、河北衡水泰華集團(tuán)利用進(jìn)口硫磺和純堿進(jìn)行的焦亞硫酸鈉加工等項(xiàng)目。l8v大陸橋物流聯(lián)盟

    “百川異源，皆歸于海”。隨著阿拉山口綜合保稅區(qū)預(yù)驗(yàn)收通過，一個規(guī)劃科學(xué)、功能完備、設(shè)施先進(jìn)、政策寬松、監(jiān)管有效、服務(wù)便捷的現(xiàn)代化綜合保稅區(qū)，正在嶄露頭角。l8v大陸橋物流聯(lián)盟

 l8v大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯和版權(quán)方面的問題及不良信息，請及時與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682