霍爾果斯國際邊境合作中心哈方部分簡況

　　一、霍爾果斯國際邊境合作中心簡況9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　霍爾果斯國際邊境合作中心分為中哈兩部分：哈方部分位于阿拉木圖州的潘菲洛夫區(qū)，距離阿拉木圖州行政中心塔迪庫爾干市321公里，距離阿拉木圖市361公里。中方部分位于新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州，與霍爾果斯邊境口岸相距1公里，距離伊犁哈薩克自治州的首府伊寧市90公里，距離烏魯木齊市670公里。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　中心總面積為5.28平方公里，其中中方部分3.43平方公里，哈方部分1.85平方公里（即185公頃）。中哈兩部分之間設有專門的通道。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　中哈兩國公民可以持有兩國相關(guān)部門認可的證件，無需辦理簽證，在中心停留不超過30天。第三國的公民，則需要持有國際旅行的相關(guān)文件。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　 二、中心哈方部分的規(guī)劃9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　中心的哈方部分，總面積為185公頃，目前規(guī)劃有以下項目：1、貿(mào)易-展覽區(qū)，占地38.4公頃，位于中心南部，是中心最重要和最活躍的部分，這里將舉辦商品展覽、開展商品和服務的貿(mào)易等，在此可以完成從獲取信息到挑選商品再到簽署供貨協(xié)議的全部商業(yè)流程。2、文化展覽區(qū)，占地6.5公頃，將建成包含4萬平方米專題展廳、藝術(shù)沙龍、信息中心和休閑娛樂中心的多功能綜合體。3、國際商務中心，占地4.7公頃，用于舉辦大型國際會議、研討會，可以作為中國、哈薩克斯坦、俄羅斯及其他鄰近國家大型企業(yè)會議的舉辦地。4、酒店區(qū)，占地3.1公頃，位于中心北部，擬建設7家五星級酒店，樓層為14-25層，可同時容納5000名住客。5、國際商務中心的西北部為運動保健區(qū)，占地6公頃，擬建設足球場、停車場、看臺、公園、游泳池、綜合性運動館，以及容納運動員和休閑者的賓館。6、國際旅游中心，占地3.5公頃，位于中心北部入口處，用于接納旅游者，該區(qū)域?qū)⒔ㄔO賓館、國際旅游公司代表處以及其他休閑設施。7、民族園，占地19.2公頃，用于向旅游者和來訪者展示中哈及鄰近國家的文化、習俗、經(jīng)濟發(fā)展狀況等，擬建立中、俄、哈、吉、塔、烏、土七個民族風情區(qū)，包含展館、民族飲食餐廳、文化風情建筑、賓館，以及包含各民族特色的裝飾性設施和綠化帶等。8、區(qū)域合作與小型企業(yè)中心，占地10公頃，位于貿(mào)易展覽區(qū)南側(cè)，這里將匯聚多家生產(chǎn)或貿(mào)易型企業(yè)的辦公室和代表處。在中心中將設有談判室、簽約室、會議室、多功能信息中心、銀行分行、外匯兌換點、餐廳等。9、交通運輸區(qū)，占地16.6公頃，位于中心南部，由2個特殊保溫貨運站、6個臨時倉儲貨運站、4個加工裝配貨運站、物流信息中心、特殊實驗室等組成。此外，中心還規(guī)劃有《北部》和《南部》兩個行政技術(shù)管理中心以及引水設施等。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　 三、中心哈方部分的引資計劃和建設現(xiàn)狀9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　中心哈方部分擬實施的投資項目總金額（包括各個項目的設計、建設、輔助工程基礎設施等），約為3828.8億堅戈（約合26億美元）。考慮到霍爾果斯邊境合作中心是哈國最大型的投資項目之一，基礎設施建設由哈國政府投資。商業(yè)項目將通過吸引私人資金來建設，項目設計和建設的引資額約為3091.5億堅戈（約合21億美元）。為吸引哈本國和外國的投資，哈方將營造良好的投資環(huán)境，提供優(yōu)厚的法律政策。目前，投資期定為2012-2018年，在此期間，計劃分三個階段實施主要的投資項目，即：2012年，擬完成中心一期的建設工作（即建設內(nèi)部和外部主要部分的工程基礎設施，其余基礎設施項目投入運營）；2013-2018年，擬階段性地完成私人投資項目的建設；從2018年起，擬開始中心的全面運營。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　在中心的哈方部分內(nèi)，哈方擬實施107個投資項目，其中52個項目已經(jīng)找到投資者，主要來自哈本國。最近哈方正計劃與10家外國公司洽商投資事宜。目前已完成啟動工程的第一階段工作，竣工項目為23個，其中包括道路、橋梁、天橋、高壓電線、通信、供水、供暖、排水設施、防泥石流工事等，可以保證來訪者順利進入中心。此外，哈方計劃于2012年9月完成啟動工作的第二階段，保證貨物順利進入中心，以及第三階段，建成主要的基礎設施項目。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　此外，哈薩克的“熱特肯-霍爾果斯”鐵路已于去年12月同中國的“精河-霍爾果斯”鐵路實現(xiàn)對接。目前，“熱特肯-霍爾果斯”鐵路上唯一仍在建設的工程，是阿滕科里火車站。該車站占地面積250公頃，投入總金額379億堅戈（約合2.57億美元），目前車站、行政管理樓、賓館等主要設施已竣工。該車站擬于今年9月建成，屆時將推動中哈第二個鐵路口岸“霍爾果斯－阿騰科里”通道正式投入運營。根據(jù)預測，到2018年，該條鐵路的運力將達到每年2500萬噸貨物。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　四、中心哈方部分的優(yōu)惠政策9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　根據(jù)2011年11月29日的總統(tǒng)令，哈薩克斯坦建立了“霍爾果斯東大門”經(jīng)濟特區(qū)，該特區(qū)包含霍爾果斯國際邊境合作中心哈方部分。根據(jù)哈《經(jīng)濟特區(qū)法》，在該區(qū)域內(nèi)實行自由保稅區(qū)制度，免企業(yè)所得稅（20%）、免土地稅（1.5%）、免短期（不超過10年的）土地租賃費、免財產(chǎn)稅（0.05-1%），并根據(jù)哈政府制定的經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)實行零增值稅的商品、勞務和服務名單，返還企業(yè)在區(qū)內(nèi)商品流通、提供勞務和服務中征收的增值稅（12%）。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

　　關(guān)于中心哈方部分的優(yōu)惠政策，哈總統(tǒng)令已經(jīng)批準其經(jīng)濟特區(qū)的地位，哈方簡化了海關(guān)程序，在邊境上除了邊防軍以外將只留下海關(guān)委員會的人員。9QZ大陸橋物流聯(lián)盟

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