推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)工作持續(xù)健康發(fā)展

鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)  郭玉華gR7大陸橋物流聯(lián)盟

　　集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目自2011年連云港現(xiàn)場(chǎng)會(huì)正式啟動(dòng)以來(lái)，鐵路運(yùn)輸部門在鐵道部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，與各級(jí)交通運(yùn)輸部門及相關(guān)港航企業(yè)緊密合作，深入貫徹落實(shí)兩部聯(lián)合簽署的“共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展合作協(xié)議”，扎實(shí)推進(jìn)集裝箱示范通道項(xiàng)目建設(shè)。gR7大陸橋物流聯(lián)盟

　　積極推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)，各項(xiàng)工作取得良好成績(jī)gR7大陸橋物流聯(lián)盟

　　一是運(yùn)量增長(zhǎng)成效顯著。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　一年多來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)合作，鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2011年，全國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)量完成9351萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.6%，其中集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)量完成194萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)19%，超過(guò)全國(guó)鐵路貨運(yùn)量增幅11個(gè)百分點(diǎn)。特別是兩部啟動(dòng)合作以后的2011年5至12月，鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)量完成137萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)22%。2012年，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落，國(guó)際貿(mào)易量大幅下滑的不利局面，在鐵路、交通部門精心組織下，1～11月集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)送量完成183萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)4%，迎難而上，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)。這是在市場(chǎng)需求低迷，全國(guó)鐵路運(yùn)量降幅0.9%的基礎(chǔ)上取得的，鐵水聯(lián)運(yùn)共同推進(jìn)成效顯著。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　二是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　鐵道部運(yùn)輸局與交通運(yùn)輸部水運(yùn)局聯(lián)合成立了示范項(xiàng)目辦公室，指導(dǎo)各相關(guān)部門和單位共同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)相關(guān)工作。相關(guān)鐵路局、中鐵集裝箱公司與港口設(shè)立了專門工作組，具體推進(jìn)6條示范通道鐵水聯(lián)運(yùn)工作。各鐵路局與地方相關(guān)部門廣泛開(kāi)展合作，廣鐵集團(tuán)與廣東省交通廳聯(lián)合召開(kāi)廣東省鐵水聯(lián)運(yùn)推進(jìn)會(huì)，分別與廣州、岳陽(yáng)、惠州港等簽訂合作協(xié)議，成都局與成都海關(guān)簽署《關(guān)于加強(qiáng)鐵水公聯(lián)運(yùn)和鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)合作的備忘錄》。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　三是場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)積極推進(jìn)。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　目前，一批新型集裝箱場(chǎng)站項(xiàng)目已相繼建成投產(chǎn)，長(zhǎng)沙霞凝綜合貨場(chǎng)、合肥北綜合貨運(yùn)中心、貴陽(yáng)改貌綜合貨運(yùn)中心、銀川南貨運(yùn)中心、阿拉山口辦理站、滿洲里國(guó)際集裝箱貨場(chǎng)正式投入使用。同時(shí)，寧波鐵路集裝箱中心站、太原物流中心、廈門前場(chǎng)綜合貨運(yùn)中心等項(xiàng)目有序推進(jìn)，杭州北綜合貨運(yùn)中心一期工程等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。集裝箱內(nèi)陸港功能進(jìn)一步完善，沈陽(yáng)局投資完善了沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、吉林、通遼四個(gè)集裝箱內(nèi)陸港，全部具備集裝箱班列整列到發(fā)條件，實(shí)現(xiàn)鐵路、港口、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫一站式辦公；廣鐵集團(tuán)與廣州、惠州、岳陽(yáng)港共同實(shí)施港口擴(kuò)能改造，積極擴(kuò)大港口集疏運(yùn)能力。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　四是運(yùn)力保障力度進(jìn)一步加大。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　鐵路部門積極為集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)提供運(yùn)力保障，并將24條鐵水聯(lián)運(yùn)班列納入2012年首批“百列”快運(yùn)貨物班列，實(shí)行客車化運(yùn)行。目前，全國(guó)鐵路共開(kāi)行55條集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)班列，覆蓋全國(guó)主要港口和內(nèi)陸腹地主要城市，鐵水聯(lián)運(yùn)總量占集裝箱鐵路發(fā)送量的40%以上。鐵水聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列產(chǎn)品開(kāi)行質(zhì)量大幅提升，2012年以來(lái)，渝新歐國(guó)際集裝箱班列累計(jì)開(kāi)行40列，比2011年增運(yùn)25列。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　五是產(chǎn)品創(chuàng)新不斷推進(jìn)。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　中鐵集裝箱公司與俄羅斯集裝箱公司共同組織開(kāi)行了新港至莫斯科集裝箱國(guó)際直達(dá)班列，整列裝車、一票報(bào)關(guān)、全程服務(wù)，運(yùn)行時(shí)間由20天壓縮至12天；組織開(kāi)行了天津新港至烏蘭巴托快運(yùn)集裝箱班列，運(yùn)行時(shí)間較其他方式減少35%。哈爾濱局在衛(wèi)星站和錦州港間開(kāi)行了糧食集裝箱循環(huán)車組，開(kāi)辟了北糧南運(yùn)的鐵水聯(lián)運(yùn)新通道。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　六是服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　2012年8月1日起，鐵路快運(yùn)貨物班列全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)訂，提前公布班列車次、裝卸車站、開(kāi)行周期、發(fā)到時(shí)刻、價(jià)格、預(yù)訂期及車（艙）位狀態(tài)等信息，由客戶在網(wǎng)上自主辦理，系統(tǒng)自動(dòng)受理和分配艙位，大大簡(jiǎn)化了相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，通過(guò)與港口及其他物流企業(yè)緊密合作，積極拓展鐵水聯(lián)運(yùn)兩端延伸服務(wù)，共同開(kāi)發(fā)貨運(yùn)市場(chǎng)，提高了鐵水聯(lián)運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　七是信息共享逐步形成。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　鐵路部門與港口建立完善了合署辦公機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙方生產(chǎn)調(diào)度信息的互聯(lián)互通，并將鐵水聯(lián)運(yùn)信息共享納入全路貨運(yùn)電子商務(wù)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)。同時(shí)，與交通運(yùn)輸部聯(lián)合啟動(dòng)國(guó)家集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，計(jì)劃以現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，在6條示范通道實(shí)現(xiàn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)全程的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，逐步建立集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系及運(yùn)行機(jī)制。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　八是科研力度不斷加大。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　繼2011年科技部863課題《大型鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐裝卸作業(yè)智能化聯(lián)動(dòng)控制》和鐵道部重大課題《鐵水聯(lián)運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵技術(shù)研究》立項(xiàng)后，2012年又新立了《鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)輸信息共享與服務(wù)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研究》、《集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范通道重來(lái)重去班列開(kāi)行方案》、《鐵路參與無(wú)水港建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式》等多項(xiàng)重點(diǎn)課題。gR7大陸橋物流聯(lián)盟

　　緊密銜接，加強(qiáng)合作，推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)工作持續(xù)健康發(fā)展gR7大陸橋物流聯(lián)盟

　　一年多來(lái)，雖然鐵水聯(lián)運(yùn)工作取得了較好成績(jī)，但仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是協(xié)調(diào)溝通機(jī)制需要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　目前，雖然中鐵集裝箱公司、相關(guān)鐵路局已經(jīng)與港口、航運(yùn)企業(yè)建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，但仍然存在發(fā)展不均衡、機(jī)制不完善、合作不默契等問(wèn)題，特別是部分鐵路企業(yè)缺乏開(kāi)放意識(shí)和學(xué)習(xí)精神，對(duì)現(xiàn)代物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、協(xié)同合作缺乏深入理解和實(shí)踐。下階段，需要進(jìn)一步健全與路外單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)鐵路企業(yè)有關(guān)現(xiàn)代物流理論與實(shí)踐知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)和學(xué)習(xí)精神，掌握相關(guān)技能，適應(yīng)鐵水聯(lián)運(yùn)合作需要。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　二是配套設(shè)施建設(shè)需要加快推進(jìn)。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　當(dāng)前，部分集裝箱場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備難以滿足鐵水聯(lián)運(yùn)要求，部分場(chǎng)站缺乏科學(xué)規(guī)劃和合理布局，一些鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備陳舊、不能適應(yīng)當(dāng)前運(yùn)量的快速增長(zhǎng)，需要加快建成一批現(xiàn)代化的集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站，配備現(xiàn)代化的裝卸設(shè)施設(shè)備，并對(duì)主要限制點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)能改造和設(shè)施建設(shè)。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　三是聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品有待進(jìn)一步培育。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　一年多來(lái)，通過(guò)實(shí)施“百千工程”，加強(qiáng)路港航合作，我們初步打造了一些鐵水聯(lián)運(yùn)的班列品牌，但是目前覆蓋范圍不大，影響力不足，發(fā)展仍不成熟，需要我們繼續(xù)深入研究市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)品方案，加強(qiáng)管理組織，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　四是信息交換與共享存在不足。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　目前雖然相關(guān)鐵路、港航企業(yè)開(kāi)發(fā)了鐵水聯(lián)運(yùn)的信息共享系統(tǒng)，但部分信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，難以做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，難以適應(yīng)鐵水聯(lián)運(yùn)今后的發(fā)展，需要進(jìn)一步結(jié)合鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，將鐵水聯(lián)運(yùn)作為重要應(yīng)用，加快開(kāi)發(fā)，早日投入應(yīng)用。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　五是部分技術(shù)問(wèn)題仍需研究解決。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　目前在鐵水聯(lián)運(yùn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸組織銜接、信息化建設(shè)等方面仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步深化鐵路、交通系統(tǒng)的科研合作，加強(qiáng)重點(diǎn)難題的公關(guān)和相關(guān)課題項(xiàng)目的研究，為鐵水聯(lián)運(yùn)合作的持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐和理論指導(dǎo)。gR7大陸橋物流聯(lián)盟
　　總之，雖然集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)工作取得了較好成績(jī)，但是我們也深刻認(rèn)識(shí)到，鐵水合作才剛剛起步，面臨很多技術(shù)和管理難題，下階段的任務(wù)更艱巨，工作難度也更大。鐵路運(yùn)輸部門將在交鐵兩部合作協(xié)議框架下，按照部黨組的統(tǒng)一要求和部署，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門、地方政府及相關(guān)企業(yè)間的合作，繼續(xù)做好示范項(xiàng)目的組織工作，推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)工作持續(xù)健康發(fā)展。gR7大陸橋物流聯(lián)盟

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