陸橋沿線城市第五次聯誼會上的發言提綱

連云港市市長  劉永忠 IFK大陸橋物流聯盟
（2007年3月8日●北京國際飯店）IFK大陸橋物流聯盟

尊敬的易部長、袁省長，各位領導、同志們：IFK大陸橋物流聯盟
　　陸橋沿線城市領導在全國人代會期間歡聚一堂，暢敘友情，共謀合作發展大計，這項活動已經在較高層面和社會各界產生了積極的影響和效果。作為這項活動的發起人之一，我欣喜地看到，四年來這項活動的成效越來越明顯，聯誼活動的城市由當初的7個發展到目前的16個。在沿橋城市全國人大代表的共同呼吁和國家有關部門的大力推動下，經過多方面的努力，一些事關沿橋地區共同發展的重要事項得到了有效推進和落實。大家在聯誼活動中坦誠交流，各抒已見，增進了彼此的信任和了解，在每年一次的感情交流中建立了深厚的友誼。各沿橋城市在相互支持和服務中也建立了更加密切的合作關系，發展的空間不斷拓展。今天易部長、袁省長等部省領導在百忙之中親自趕來參加此次聯誼活動，表明了國家和有關部門以及陸橋沿線地區對這個活動的高度重視和支持。這些都更加堅定了我們推進陸橋沿線地區加強合作的信心和決心。 IFK大陸橋物流聯盟
　　連云港是新亞歐大陸橋東方橋頭堡，作為中西部地區最便捷最經濟的出?？冢斍拔覀兠媾R的一個緊迫任務就是要全面提升港口綜合服務功能，以更好地為陸橋沿線城市的開發開放搞好服務。連云港港口的發展已經得到了國家和江蘇省委、省政府的高度重視和陸橋沿線城市的大力支持。今年元旦期間，溫家寶總理在連云港視察時強調，連云港南連長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，又通過隴海鐵路西連中西部地區以至中亞，是連接東西南北的紐帶，在我國區域經濟協調發展中具有重要的戰略地位。要搞好連云港的規劃和建設，加快連云港的建設步伐，從而使連云港發展成為連接沿海地帶包括環渤海灣、長江三角洲以及浙江、福建的一個中間環節，又使連云港成為隴海線經濟發展與沿海經濟發展相溝通的一個紐帶。為認真貫徹落實溫總理的指示精神，江蘇省委最近召開常委會，專題研究連云港的發展問題，江蘇省政府將出臺加快連云港港口發展的意見。我們一定要緊緊抓住這個難得的歷史機遇，進一步強化連云港港口的龍頭帶動作用，全面提升港口綜合服務功能，努力為陸橋沿線地區經濟快速發展作出更大的貢獻。今年人代會，我們所提出的議案就是關于全面提升連云港區域發展服務功能方面的內容，希望得到大家的支持。借此機會，我把我們加快港口發展、進一步為陸橋沿線地區搞好服務的一些打算向各位領導簡要匯報一下：IFK大陸橋物流聯盟
　　一、強化龍頭帶動作用，大力提升港口綜合服務功能。IFK大陸橋物流聯盟
　　連云港對陸橋沿線區域發展的服務和貢獻，首要體現在港口上。溫家寶總理在視察連云港港口時強調：“連云港港，小而言之是帶動蘇北發展的龍頭；大而言之可以帶動江蘇全省的發展；再大一點，從全國區域范圍可以帶動經濟協調發展。搞好連云港港口建設任務重大、前途光明，要做好規劃、加快發展。”我們將積極貫徹總理指示精神，全面提升港口綜合功能，不斷增強港口在陸橋經濟帶發展中的龍頭帶動作用。一是擴能增量，加快建設億噸大港。按照“一體兩翼”組合港口發展總體規劃，加快建設推進力度，力爭2010年前多元投資達200億元以上，吞吐量達1.2億噸，集裝箱運量達到400萬標箱。到2020年，港口吞吐量力爭達到3億噸，集裝箱突破1000萬標箱。二是統籌規劃，大力發展以港口為主載體的物流基地。充分利用港口和區位優勢，加快現代物流業發展。重點抓好各類物流園區開發建設，繼續保持糧食、化肥、礦砂、煤炭等大宗物流品種的規模優勢，把連云港建設成為服務中西部及周邊地區的區域性國際物流中心和國際資源配置的信息港。三是積極爭取把連云港的開發開放納入國家總體發展戰略布局。將連云港港口納入區港聯動試點范圍，在現有出口加工區政策的基礎上，再爭取賦予其保稅區服務功能，并將范圍向港區擴展，實現區港一體化，并逐步向自由港方向發展，為陸橋沿線地區擴大開放開發提供更廣闊的平臺。IFK大陸橋物流聯盟
　　二、強化開放載體建設，不斷提升服務陸橋經濟發展新優勢。IFK大陸橋物流聯盟
　　推進陸橋沿線地區共同發展，必須加快構筑一個使各類發展要素資源能夠自由方便流通的開放市場。作為沿海首批開放城市，連云港要進一步加快對外開放進程，不斷增創開放新優勢，從而更好地服務和推動陸橋經濟發展。一是強化優勢載體功能。進一步加大基礎設施建設投入，不斷完善連云港經濟技術開發區、連云港國際商務中心、出口加工區配套服務功能，積極爭取設立保稅物流園區，加快推進空港開放工作，努力為陸橋沿線地區發展轉關貿易、出口加工和保稅倉儲產業創造有利條件。二是完善陸橋立體交通體系。加快隴海蘭新鐵路的增能擴運建設，加快實施東隴海線電氣化改造工程，實行干線鐵路客貨分流，推動沿海鐵路工程早日啟動建設，暢通沿橋地區經濟交流渠道，盡快形成現代化、開放型的綜合運輸網絡。三是進一步完善大陸橋運輸協調機制。要進一步推動新亞歐大陸橋協調機制，不斷完善、提高工作效能。積極爭取制定大陸橋國內段運輸優惠價格政策，爭取國家協調沿橋各國簽署包括運輸價格、信息服務、快速通關和運輸安全等內容的新亞歐大陸橋多邊過境運輸協定，進一步增強新亞歐大陸橋資源的國際競爭力。IFK大陸橋物流聯盟
　　三、強化服務環境建設，努力提高為陸橋沿線地區發展的服務水平。IFK大陸橋物流聯盟
　　一是繼續強化協調，不斷提高口岸服務水平。要加強海關、商檢等口岸單位協調配合，實行24小時通關制度，加快電子口岸建設步伐，提高查驗速度和通關效率，進一步增強橋頭堡和便捷出?？诎兜姆展δ堋６羌涌旄劭诜諛I發展。努力發揮現有大陸橋國際商務中心的作用，構建與港口物流相配套的金融、保險、法律等綜合服務體系，滿足服務國家西部開發和中部崛起的戰略需要。三是努力提高連云港口岸管理服務功能。積極向國家爭取和協調解決口岸編制、機構設置、海關升格、查驗設施等方面存在的問題，為港口發展創造寬松的環境。IFK大陸橋物流聯盟
　　各位領導、同志們，陸橋沿線城市領導聯誼活動已成功舉辦了五次，這也是第十屆全國人代會期間的最后一次。四年來，各城市圍繞事關陸橋經濟帶發展全局的問題進行調研，共聯合向全國人大提交了63個議案和建議，收到了初步的成效。建議這種活動形式繼續保持下去，并更加務實地就事關陸橋經濟帶發展全局的重大問題和重大項目開展調查研究，聯合做好爭取工作，努力使陸橋沿線地區的合作不斷取得豐碩的成果。衷心感謝國家各部委、各沿橋城市對連云港發展的關心和支持。 IFK大陸橋物流聯盟
　　謝謝大家。IFK大陸橋物流聯盟
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