“陸橋之爭”激烈,港城亟待昂龍頭
2013-03-10 16:22:54
Landbridge平臺
去年底,一場以“構(gòu)建新引擎,服務(wù)中西部”為主題的大陸橋論壇在港城展開。記者了解到,這場高峰論壇舉辦的背后,是當(dāng)前全國沿海部分港口城市都在打大陸橋牌,如河北滄州提出打造渤海新區(qū)“亞歐陸橋新通道橋頭堡”、河北方面專家提出要把“曹妃甸論壇”改為“大陸橋論壇”,甚至連內(nèi)陸城市重慶也在做亞歐大陸橋文章,于近日開通了重慶到阿拉山口的貨運(yùn)專列。作為新亞歐大陸橋公認(rèn)的東方橋頭堡,連云港在日益激烈的“大陸橋”競爭中將走向何方,值得關(guān)注。
連云港港的陸橋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略
自1992年從連云港始發(fā)國際列車運(yùn)營以來,“新亞歐大陸橋”一直是連云港港的一個國際品牌,承擔(dān)了中國口岸90%以上的過境集裝箱。在全球經(jīng)濟(jì)動蕩的形勢下,相對于海運(yùn)需要近6周的貨運(yùn)周期,通過“新亞歐大陸橋”10天就可以將貨物運(yùn)往歐洲。利用“新亞歐大陸橋”這一重要經(jīng)濟(jì)資源,連云港港確定了進(jìn)一步促進(jìn)陸橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略:做好集裝箱戰(zhàn)略規(guī)劃,著力發(fā)展內(nèi)陸無水港和集裝箱物流中心,進(jìn)一步整合港口及陸橋沿線腹地市場資源。
據(jù)統(tǒng)計,隴海蘭新線地區(qū)貨物一直占港口吞吐量的60%以上,年均增幅超過35%,高居?xùn)|部沿海諸港之首。去年5月,連云港與中西部各省區(qū)簽訂了推動成立新亞歐大陸橋物流聯(lián)盟的合作協(xié)議,連云港港口集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示,對于中西部客戶來說,連云港具有運(yùn)時、運(yùn)費(fèi)等優(yōu)勢,再加上通過能力充足、裝卸不用等候、內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸?shù)龋呀?jīng)使連云港港名副其實(shí)變成了中西部自己的港口。
發(fā)展陸橋產(chǎn)業(yè)恰逢其時
在亞歐經(jīng)貿(mào)合作中,新亞歐大陸橋具有重要作用。它的東西兩端連接著太平洋與大西洋兩大經(jīng)濟(jì)中心,基本上屬于發(fā)達(dá)地區(qū),但空間容量小,資源缺;而其遼闊狹長的中間地帶亦即亞歐腹地除少數(shù)國家外,基本上都是欠發(fā)達(dá)地區(qū),但空間容量大,資源富集。因此,新亞歐大陸橋通過區(qū)域,在經(jīng)濟(jì)上具有較強(qiáng)的相互依存性與優(yōu)勢互補(bǔ)性,蘊(yùn)藏了非常好的互利合作前景。而據(jù)了解,日韓近年來對中亞、歐盟的貿(mào)易發(fā)展很快,均希望本國的貨物通過新亞歐大陸橋發(fā)往歐洲近40多個國家80多個城市。
在國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長隆國強(qiáng)看來,發(fā)展陸橋產(chǎn)業(yè)帶面臨很多新的機(jī)遇,現(xiàn)在,內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了國家戰(zhàn)略,這些地區(qū)要通過開放來加速發(fā)展,要開放就要找到通道,找到出海口。同時,我國和中亞國家及俄羅斯的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作將為產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展,從日韓到中亞到歐洲,這些國家越來越重視通過陸橋大通道來加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)國家的合作。如何讓連云港更好服務(wù)沿橋各省區(qū)甚至中亞、歐洲,從而使這個產(chǎn)業(yè)帶逐步快速發(fā)展起來。他說,當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)是,發(fā)揮連云港區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)上提升它的服務(wù)能力,同時市場導(dǎo)向和政策推動相結(jié)合,充分考慮和發(fā)掘沿橋區(qū)域的不同需求,按照市場導(dǎo)向來滿足沿橋區(qū)域的物流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
大陸橋國際航運(yùn)中心呼之欲出
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長、商務(wù)部前副部長、新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制前組長魏建國說,經(jīng)過20年的努力,大陸橋現(xiàn)在已經(jīng)初步建立了一個很好的發(fā)展基礎(chǔ)。
《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求江蘇沿海地區(qū)加快建成輻射服務(wù)能力強(qiáng)的新亞歐大陸橋東橋頭堡,在這一背景下,加快建設(shè)大陸橋航運(yùn)中心服務(wù)功能集聚區(qū)推動連云港建成區(qū)域性國際航運(yùn)中心呼之欲出。負(fù)責(zé)航運(yùn)中心籌備的金港灣公司人士稱,連云港港口正處于第二、三代向第四代港口邁進(jìn)的重要時期,國際航運(yùn)中心的形成是隨著港口升級換代而逐步形成的。按照規(guī)劃,連云港大陸橋國際航運(yùn)中心是結(jié)合港口區(qū)域地理、貿(mào)易運(yùn)輸、發(fā)展階段等特定情況而確定的區(qū)域性國際航運(yùn)中心,其是以建設(shè)腹地型、區(qū)域性航運(yùn)中心為基本定位,通過整合連云港港口和大陸橋沿線腹地航運(yùn)物流資源,發(fā)展航運(yùn)物流特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,形成各類航運(yùn)物流相關(guān)要素和功能集聚,并最終成為具有航運(yùn)物流資源配置能力的綜合服務(wù)功能體。
作為東方橋頭堡,連云港要想把整個陸橋經(jīng)濟(jì)激活起來,真正起到一個地球“金腰帶”的作用,魏建國表示,首先應(yīng)建立一個以連云港為中心的國際陸橋沿線市長高峰論壇,提高連云港的知名度,其次打造一個以連云港為中心的陸橋物流中心博覽會,廣泛開展陸橋經(jīng)濟(jì)合作,第三,建立一條除物流之外的文化和旅游為主的大通道,把沿線的旅游城市、歷史名城組織起來,以東方旅游快車的名義,從西部多吸引一些游客,最后,在連云港成立一個以陸橋?yàn)橹鞯纳淌聶C(jī)構(gòu),指導(dǎo)和研究整個陸橋發(fā)展。
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