海鐵聯(lián)運(yùn) 只是“看上去很美”

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前審議并原則通過(guò)了關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)。其中明確提出，優(yōu)化現(xiàn)代航運(yùn)集疏運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式一體化發(fā)展，是上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的重要目標(biāo)。消息傳來(lái)，上海港航界備受鼓舞，一時(shí)間海鐵聯(lián)運(yùn)再次成為人們熱議的話題，甚至有專家已經(jīng)開(kāi)始勾畫(huà)一幅鐵路進(jìn)洋山的宏偉藍(lán)圖。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
一邊是運(yùn)量最大的海上巨無(wú)霸，一邊是運(yùn)距長(zhǎng)、運(yùn)價(jià)低的路上巨龍，兩種運(yùn)輸方式的結(jié)合已成為現(xiàn)代物流業(yè)的寵兒。然而，在國(guó)內(nèi)各類集裝箱運(yùn)輸方式中，海鐵聯(lián)運(yùn)所占比例卻小得可憐。“看上去很美”的海鐵聯(lián)運(yùn)，背后到底存在著怎樣的發(fā)展瓶頸？ edH大陸橋物流聯(lián)盟
2%的尷尬 edH大陸橋物流聯(lián)盟
集裝箱運(yùn)輸起源于英國(guó)，后來(lái)相繼傳到美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)及其他歐美國(guó)家，并在上世紀(jì)中葉迅速普及，逐漸成為全球最重要的貨物運(yùn)輸方式。海上集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的同時(shí)，又將鐵路線鋪設(shè)至碼頭，通過(guò)鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)至各個(gè)目的地，海鐵聯(lián)運(yùn)模式也開(kāi)始廣泛使用。目前，全球鐵路集裝箱運(yùn)輸量已占鐵路貨物運(yùn)輸總量的20%～40%。一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)的鐵路集裝箱運(yùn)輸量已經(jīng)達(dá)到49%、法國(guó)為40%、英國(guó)為30%、德國(guó)為20%。日本則基本上把全部適合集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳锒技{入鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。近年來(lái)，雖然日本鐵路貨運(yùn)不斷萎縮，但其集裝箱運(yùn)輸卻快速發(fā)展，已占貨運(yùn)量的33%。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
與之相比，雖然我國(guó)鐵路集裝箱發(fā)展近年來(lái)也取得了很大進(jìn)步，但差距明顯。據(jù)鐵路專家介紹，我國(guó)的鐵路集裝箱運(yùn)輸始于上世紀(jì)50年代，目前正處于快速增長(zhǎng)期。“十五”期間，全國(guó)鐵路集裝箱貨物發(fā)送量達(dá)到1,411.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，比“九五”期間增長(zhǎng)了60.1%。鐵路集裝箱運(yùn)輸貨源也在不斷增加，目前除了煤、石油、木材等大宗貨物外，小機(jī)械、工藝品、日常生活用品等也已成為鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)膩?lái)源。此外，鐵路箱型不斷更新，除了擁有20英尺、40英尺以及48英尺國(guó)際通用箱外，近年來(lái)鐵路相繼開(kāi)發(fā)了20英尺弧形罐式、臺(tái)架箱和50英尺雙層汽車箱等專用集裝箱，可以承運(yùn)油品、化工、散裝水泥、汽車等特種貨物。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
盡管發(fā)展迅速，然而與其他運(yùn)輸方式相比，鐵路集裝箱運(yùn)輸處境依然尷尬。統(tǒng)計(jì)顯示，2000年～2008年，我國(guó)鐵路集裝箱貨運(yùn)量的年均增長(zhǎng)率為15%，而公路高達(dá)32%，海運(yùn)20%。同時(shí)，公路集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)占有率從44.7%增長(zhǎng)到了58%，而鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)占有率則從16.6%跌到了12%。與國(guó)外集裝箱運(yùn)輸相比，我國(guó)每年的鐵路集裝箱運(yùn)量不到1,000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，不足總貨運(yùn)量的2%，這一比例明顯偏低，與鐵路在中國(guó)運(yùn)輸體系中的地位極不相稱。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
同樣的情況也發(fā)生在洋山深水港。2005年12月洋山港開(kāi)港前夕，位于南匯臨港新城的蘆潮港鐵路集裝箱中心站投入運(yùn)營(yíng)，成為上海地區(qū)除軍工路站、何家灣站外又一個(gè)辦理國(guó)際集裝箱業(yè)務(wù)的鐵路車站。然而，由于種種原因，該中心業(yè)務(wù)量至今未取得重大突破，在整個(gè)洋山港的集裝箱吞吐量中，該中心每年完成的鐵路集裝箱運(yùn)輸量不到5%。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
心有余力不足 edH大陸橋物流聯(lián)盟
海鐵聯(lián)運(yùn)已經(jīng)是世界各大港口普遍使用的運(yùn)輸模式，為何在中國(guó)的發(fā)展卻相對(duì)緩慢呢？ edH大陸橋物流聯(lián)盟
專家表示，這首先是因?yàn)槲覈?guó)鐵路運(yùn)輸能力緊張的現(xiàn)狀沒(méi)有得到根本緩解，“心有余而力不足”制約了鐵路集裝運(yùn)輸發(fā)展。盡管，近年來(lái)全國(guó)鐵路提出了跨越式發(fā)展目標(biāo)，一批高等級(jí)的鐵路線也相繼開(kāi)工，但從實(shí)際情況來(lái)看，目前全國(guó)各主要鐵路干線的利用率依然高達(dá)100%，在春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周時(shí)期更是繁忙。為了保客運(yùn)，很多時(shí)間鐵路部門不得不停開(kāi)貨運(yùn)列車，或讓貨車?yán)@行，這大大影響了鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)谋憷浴?edH大陸橋物流聯(lián)盟
從現(xiàn)有鐵路集裝箱貨源情況統(tǒng)計(jì)看，集裝箱貨源的70%主要分布在上海、北京、沈陽(yáng)、鄭州和廣州幾個(gè)鐵路局范圍內(nèi)，運(yùn)輸通道也多集中在京廣、京九、京滬、京哈，浙贛、隴海等繁忙干線上，而這幾大干線能力早已飽和。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
其次，技術(shù)裝備落后影響了鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)恼０l(fā)展。從現(xiàn)有裝備看，盡管鐵路近年來(lái)采取了許多措施，籌措資金加快發(fā)展，但與國(guó)外發(fā)展態(tài)勢(shì)相比較差距仍然明顯。比如鐵路集裝箱箱型偏小，10噸箱仍然占半數(shù)以上。這種狀況不利于我國(guó)鐵路集裝箱與國(guó)際集裝箱運(yùn)輸接軌，面臨著大量舊箱淘汰和新箱補(bǔ)充的問(wèn)題。又比如，集裝箱運(yùn)輸信息系統(tǒng)不完善。集裝箱運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)尚未完全開(kāi)發(fā)，許多業(yè)務(wù)信息交流無(wú)法正常進(jìn)行，集裝箱運(yùn)輸全程跟蹤服務(wù)難落實(shí)處，這種狀況難以順應(yīng)集裝箱發(fā)展的國(guó)內(nèi)外潮流，一定程度上影響了鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
與此同時(shí)，鐵路與其他運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)不夠。20世紀(jì)80年代，隨著物流的興起，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)得到了飛速發(fā)展，進(jìn)入了國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)時(shí)代。多式聯(lián)運(yùn)以集裝箱為媒介，把海上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)葐我环绞竭\(yùn)輸有機(jī)結(jié)合成為一體，構(gòu)成一個(gè)連續(xù)運(yùn)輸過(guò)程。與傳統(tǒng)單一運(yùn)輸方式相比，它減少了中間環(huán)節(jié)，提高了運(yùn)輸質(zhì)量，減少了貨損幾率，降低了運(yùn)輸成本，從而提高了利潤(rùn)，且真正實(shí)現(xiàn)了合理運(yùn)輸。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展相對(duì)落后，各種運(yùn)輸方式之間缺乏統(tǒng)一的管理，自成體系，封閉發(fā)展，缺乏配合與協(xié)作，成為發(fā)展的瓶頸。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
打破形式之美 edH大陸橋物流聯(lián)盟
怎樣才能打破僅僅“看上去很美”的尷尬，專家認(rèn)為，首先要調(diào)整集裝箱辦理站布局，加快鐵路中心站建設(shè)。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
相對(duì)而言，改變目前鐵路集裝箱辦理站“散、亂、小”的局面是發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)規(guī)劃，“十一五”期間，我國(guó)將在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、集裝箱集疏運(yùn)量大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和鐵路網(wǎng)重要樞紐，建設(shè)若干個(gè)大型集裝箱中心站，形成運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、一關(guān)三檢、信息服務(wù)等功能完善，技術(shù)裝備先進(jìn)，管理現(xiàn)代化的全國(guó)性鐵路集裝箱運(yùn)輸中心和物流中心。同時(shí)建設(shè)48個(gè)靠近省會(huì)城市、大型港口和主要陸路口岸的集裝箱專辦站，形成區(qū)域性集裝箱運(yùn)輸中心，并對(duì)現(xiàn)有的辦理站進(jìn)行合理的整合和改造，形成122個(gè)集裝箱代辦站。屆時(shí)我國(guó)將形成功能強(qiáng)大且相互協(xié)調(diào)的集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使我國(guó)集裝箱辦理站順應(yīng)世界集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)，向大型化、集中化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
而對(duì)上海來(lái)說(shuō)，如何發(fā)揮現(xiàn)有鐵路集裝箱中心站的作用，積極開(kāi)拓海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)，則是實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式一體化發(fā)展的關(guān)鍵。專家建議，蘆潮港鐵路集裝箱中心站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)船公司和內(nèi)陸腹地的營(yíng)銷工作。對(duì)于內(nèi)陸集裝箱選擇出海口，船公司的態(tài)度是關(guān)鍵，他們會(huì)考慮自己的航線布局建議客戶從哪個(gè)港口出口，然后交給貨代具體操作。因此中心站應(yīng)加強(qiáng)與船公司的聯(lián)系，利用洋山港的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)鐵路運(yùn)費(fèi)增加和短駁費(fèi)用的劣勢(shì)，使洋山深水港海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸鏈的成本最低。 edH大陸橋物流聯(lián)盟
同時(shí)，上海應(yīng)盡快讓海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、船公司、海鐵聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸經(jīng)營(yíng)人和貨代入駐蘆潮港中心站，提高海鐵轉(zhuǎn)運(yùn)效率，減少各環(huán)節(jié)費(fèi)用。在出口業(yè)務(wù)中，中心站應(yīng)提前通知貨代集裝箱的到達(dá)時(shí)間，以便于貨代安排中轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)和送箱進(jìn)港；海關(guān)應(yīng)盡快辦理中轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)，縮短集裝箱的等待時(shí)間；港口應(yīng)盡可能放寬海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱的進(jìn)港時(shí)間。只有各方努力，為鐵路集裝箱運(yùn)輸開(kāi)辟綠色通道，海鐵聯(lián)運(yùn)才有可能真正聯(lián)起來(lái)。edH大陸橋物流聯(lián)盟

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