大陸橋運(yùn)輸面臨的新問題及新機(jī)遇
2013-05-10 14:04:26
Landbridge平臺(tái)

中鐵集裝箱上海分公司副總經(jīng)理兼連云港營運(yùn)部主任 王書明
20 多年來,在國家各有關(guān)部委的關(guān)心支持下,在各級(jí)政府的高度重視下,經(jīng)過各方的共同努力,大陸橋過境運(yùn)輸業(yè)務(wù)從無到有、從弱到強(qiáng),逐步發(fā)展壯大,在日韓、東南亞、北美等國家和地區(qū)與中亞國家之間形成了較為穩(wěn)定的貿(mào)易和運(yùn)輸關(guān)系,國際大通道的作用日益凸顯,在國際上的影響力曰益增大,連云港作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的地位日益鞏固。
目前,利用新亞歐大陸橋開展過境運(yùn)輸?shù)挠腥毡尽㈨n國和中亞、東南亞地區(qū)等20 多個(gè)國家或地區(qū),運(yùn)輸?shù)闹饕贩N有機(jī)械設(shè)備、汽車及配件、礦產(chǎn)品、化肥、農(nóng)副產(chǎn)品等10 多個(gè)大類。新亞歐大陸橋開通以來,連云港口岸過境集裝箱運(yùn)輸由1992 年的50 個(gè)標(biāo)箱發(fā)展到2011 年的10.6 萬標(biāo)箱,累計(jì)完成了52.8 萬標(biāo)箱。特別是2011 年,大陸橋運(yùn)輸走過了極不平凡的一年,克服了口岸擁堵、運(yùn)費(fèi)上漲等困難,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。突出表現(xiàn)為“增量、雙向、新通道”三個(gè)特點(diǎn)。一是增量。大陸橋過境運(yùn)輸首次突破10 萬標(biāo)箱大關(guān),共完成10.6萬標(biāo)箱,同比增長24.6%。二是雙向?qū)﹂_。開通阿拉山口至連云港集裝箱東行班列,兩地之間由過去以西行為主向雙向均衡運(yùn)輸發(fā)展,為解決長期以來制約大陸橋運(yùn)輸發(fā)展的回空箱問題提供了新模式。三是開通新通道。2011 年12月開通至喀什、霍爾果斯的過境運(yùn)輸新通道。此外,交通運(yùn)輸部、鐵道部鐵水聯(lián)運(yùn)現(xiàn)場會(huì)在連云港市召開,確定連云港至阿拉山口為鐵水聯(lián)運(yùn)示范班列。2012年7 月1 日,該示范班列又被鐵道部確定為客車化運(yùn)行的100 列直達(dá)班列。
當(dāng)前過境運(yùn)輸形勢(shì)可謂是喜憂參半。
一方面,雖然目前國際經(jīng)濟(jì)仍未走出低谷,但中亞和中國、日韓及環(huán)太平洋國家和地區(qū)的貿(mào)易仍然呈增長態(tài)勢(shì)。特別是由于從事大陸橋運(yùn)輸企業(yè)的多年努力,已經(jīng)或正在形成較大規(guī)模的陸橋過境運(yùn)輸量。其中韓國的汽車配件和哈薩克斯坦的化肥、糧食等過境量都比較大,組織好了就能夠?qū)崿F(xiàn)東西雙向均衡運(yùn)輸。
另一方面,雖然過境運(yùn)輸形勢(shì)很好,但在大的環(huán)境下仍然存在著一些不利于大陸橋過境運(yùn)輸?shù)囊蛩兀阂皇枪_克斯坦邊境口岸多斯特克通過能力不足,使過境運(yùn)輸貨物在港口、運(yùn)輸途中和阿拉山口等地滯留時(shí)間長;二是國內(nèi)其他港口紛紛開通至阿拉山口的班列;三是受國際經(jīng)濟(jì)仍未走出低谷、中亞國家購買力下降的影響,為降低成本,2011 年下半年以來,國內(nèi)與中亞的貿(mào)易量劇增,國內(nèi)去中亞的運(yùn)輸需求大量增加,并且有從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)漫延的趨勢(shì)。渝新歐專列、漢新歐專列和國內(nèi)貨物大量出口;四是日、韓、東南亞在中亞投資的規(guī)模也在加大,形成向中亞運(yùn)輸需求高峰的雙重疊加,造成連云港過境運(yùn)輸占比下降。
面對(duì)運(yùn)輸壓力,鐵道部、上海局在過境運(yùn)力上也進(jìn)行了合理分配。
2012 年3~5 月,連云港受2011年運(yùn)輸不暢的影響,到港貨量明顯下降,運(yùn)輸基本上是暢通的,運(yùn)力是可以保證的,進(jìn)入下半年,國內(nèi)出口油氣、鋼管、焦點(diǎn)物資運(yùn)輸出口貨量急劇上升,隴海蘭新線通過能力未見明顯好轉(zhuǎn),鐵道部開始限裝,每天給上海局到阿拉山口的車皮總數(shù)在50~150 車之間,包括集裝箱、整車,受百千班列計(jì)劃(上海一南京,杭州一寧波,連云港各一列〉及鐵道部網(wǎng)上訂艙的影響(保證一定數(shù)量),連云港只能確保一列,為增加連云港的運(yùn)量,我們請(qǐng)示鐵道部將連云港到阿拉山口的編組輛數(shù)從48 輛擴(kuò)大到56 輛,相當(dāng)于提高運(yùn)力17%,并盡量從其它地方擠一些給連云港,以彌補(bǔ)連云港的運(yùn)力不足。面對(duì)蘇南、上海、浙江等地區(qū)到阿拉山口方向運(yùn)輸需求的大量增加,上海鐵路局無論是從運(yùn)輸收入、運(yùn)量、國內(nèi)企業(yè)出口、拉動(dòng)內(nèi)需及就業(yè)等各方面來說都很難不運(yùn)這些貨物,而我們也很難說服上海鐵路局將這些運(yùn)力轉(zhuǎn)到連云港來。
我們說一座橋只有兩個(gè)橋頭堡加一個(gè)橋面是不完整的,只是一個(gè)簡單的橋。而當(dāng)這座橋有了多個(gè)橋頭堡、多個(gè)橋面,形成立體交通網(wǎng)絡(luò)才是豐富多彩的、美麗的。我們新亞歐大陸橋經(jīng)過20年的發(fā)展,已經(jīng)成為豐富多彩的立交橋,用橋單位已經(jīng)從日、韓、東南亞延伸到國內(nèi)的沿海地區(qū),并從沿海向內(nèi)陸不斷延伸,這必將使陸橋運(yùn)輸產(chǎn)生質(zhì)的變化。我們只有轉(zhuǎn)換觀念,抓住新機(jī)遇,適應(yīng)新變化,另辟通道,才能走出目前的困境,取得新發(fā)展。
2012 年底,霍爾果斯口岸將開通試運(yùn)行,明后年隴海蘭新線電氣化、客運(yùn)專線等陸續(xù)建成投產(chǎn),大陸橋運(yùn)能將進(jìn)一步釋放,如阿拉山口的過關(guān)能力、哈薩克斯坦等的運(yùn)輸組織能力也會(huì)得到提高。我們相信,新亞歐大陸橋的前景會(huì)越來越光明的,我們一定會(huì)與大家一起克服困難,共同走向美好的明天。
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