新亞歐大陸橋促進西北內(nèi)陸地區(qū)—甘肅省的發(fā)展

　　甘肅地處中國西北內(nèi)陸，全省面積45.4萬平方公里，人口2600多萬。甘肅是西部地區(qū)承東啟西、南聯(lián)北貫區(qū)位優(yōu)勢突出的省份，古絲綢之路、新亞歐大陸橋和歐亞空中航線貫穿全境，是聯(lián)結(jié)亞太地區(qū)、亞歐地區(qū)乃至大西洋地區(qū)的重要通道。改革開放20多年來，甘肅省經(jīng)濟社會各個方面都取得了較快的發(fā)展。特別是近年來隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，甘肅省交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，為甘肅進一步發(fā)展經(jīng)濟社會奠定了良好基礎(chǔ)。5lg大陸橋物流聯(lián)盟
　　1992年正式開通的新亞歐大陸橋橫穿甘肅1600多公里，大約占全長10870公里的15%，約占在我國境內(nèi)4131公里的38%。甘肅全省生產(chǎn)力布局和重點城市主要分布在亞歐大陸橋的隴海、蘭新兩線。沿線的蘭州、天水、定西、白銀、武威、張掖、金昌、酒泉、嘉峪關(guān)等市，集中了全省50％以上的人口、80％左右的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和90％以上的鐵路貨運量。因此，新亞歐大陸橋在甘肅社會經(jīng)濟發(fā)展中處于十分重要的地位。積極推進沿亞歐大陸橋各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，對促進甘肅發(fā)展外向型經(jīng)濟、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)和諧社會具有十分重要的作用。5lg大陸橋物流聯(lián)盟
　　新亞歐大陸橋促進了甘肅進出口貿(mào)易快速發(fā)展。甘肅地處西北內(nèi)陸腹地，不靠海，不沿邊（雖與蒙古國邊境接壤，但由于在沙漠地區(qū)，人煙稀少，經(jīng)濟合作交流不多）。不利的地理環(huán)境對貨物貿(mào)易制約很大。以前，為了擴大出口，相關(guān)政府部門想了不少辦法，包括補貼貨運成本等，但由于地處內(nèi)陸腹地，離港口遠(yuǎn)，運費成本高等原因，使甘肅的外貿(mào)進出口總額俳徊在個位數(shù)。新亞歐大陸橋的開通，為甘肅的進出口貿(mào)易提供了較為便利的通道。“十五”期間，甘肅省進出口貿(mào)易取得了年均35.8%的快速增長，累計實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額73.8億美元。2006年1-11月，實現(xiàn)外貿(mào)進出口32.6億美元，同比增長33.83%。5lg大陸橋物流聯(lián)盟
　　新亞歐大陸橋?qū)龠M蘭州物流中心、商貿(mào)中心的建設(shè)。蘭州市位于我國大陸的地理幾何中心，是甘肅省政治、經(jīng)濟、文化的中心，是中國西北的鐵路、公路和通信樞紐。既是通往青海、西藏、新疆的交通要塞，也是我國通向歐亞各國的國際通道，成為新亞歐大陸橋的主要支點，具有重要的戰(zhàn)略地位。蘭州鐵路樞紐是全國區(qū)域性鐵路樞紐，銜接隴海線、蘭新線、包蘭、蘭青四條干線和蘭州市區(qū)內(nèi)的西固環(huán)線，是西北地區(qū)主要客、貨集散地之一。由于蘭州的特殊區(qū)位優(yōu)勢，國家已批準(zhǔn)將蘭州建設(shè)成為西北最大的商貿(mào)中心。5lg大陸橋物流聯(lián)盟
　　根據(jù)蘭州鐵路樞紐規(guī)劃，蘭州樞紐新建北環(huán)線，將現(xiàn)有的伸長型樞紐改為環(huán)型樞紐。北環(huán)線以貨運為主，南線(既有樞紐線路)以客運為主。目前，寶蘭段已完成增建二線工程，蘭青線二線正在建設(shè)中，蘭武二線即將通車，與樞紐銜接的線路除了包蘭線還是單線鐵路外，其余均為雙線。預(yù)計到2010年，蘭州樞紐的貨運量為8848萬噸，通過運量5367萬噸，占總運量的60.7％，客車對數(shù)76對。到2020年隨著隴海客運專線和蘭渝線、蘭青線增建二線、包蘭線增建二線引入樞紐，以及北環(huán)線的建設(shè)，樞紐內(nèi)將實現(xiàn)南線以客運為主、北線以貨運為主的運輸組織模式，客貨運量會有較大幅度提高。蘭州樞紐改造完成后通過能力也將大幅提高，將會對青藏鐵路運量的逐年增長提供必要保證。5lg大陸橋物流聯(lián)盟
　　新亞歐大陸橋促進甘肅比較優(yōu)勢的發(fā)揮。甘肅和亞歐大陸橋沿線國家、地區(qū)在經(jīng)濟上有著共同利益和互補性，加快甘肅的開發(fā)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。甘肅具有豐富的自然資源，地上地下蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源、能源、動植物資源?，F(xiàn)有發(fā)現(xiàn)136個礦種，有24個礦種占全國前6位。鎳儲量居世界第2位、全國第1位；鈷、鉑等6種礦產(chǎn)的保有儲量居全國第1位；鉛、鋅、銻、黃金等也有相當(dāng)儲量。甘肅歷史悠久，自然景觀奇特，民族風(fēng)情多樣，文化遺產(chǎn)眾多。沿絲綢之路分布著大量的古跡，馳名中外的莫高窟、榆林石窟、炳靈寺石窟、麥積山石窟構(gòu)成了璀璨奪目的藝術(shù)長廊。萬里長城西端的嘉峪關(guān)城樓被稱為“天下雄關(guān)”，夏河拉卜楞寺是藏傳佛教格魯派六大宗主寺院之一，為發(fā)展旅游經(jīng)濟提供了良好的條件。甘肅有著一定的工業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施，具備良好的發(fā)展條件。中國第一個石油生產(chǎn)基地--玉門油田，中國早期最大的銅生產(chǎn)基地--白銀有色金屬公司，中國最早之一的大型石油化工基地--蘭州煉油化工總廠和蘭州化學(xué)工業(yè)公司，中國最大的鎳鉆生產(chǎn)基地和貴金屬提煉中心--金川有色金屬公司，中國早期最大的水力發(fā)電站--劉家峽水電廠等，為新中國的工業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，也為甘肅實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)。甘肅擁有一支素質(zhì)較高的科技隊伍和中國科學(xué)院蘭州分院、蘭州大學(xué)等著名科研教學(xué)機構(gòu)，有較強的科技綜合實力。新亞歐　　大陸橋的開通，將使這些比較優(yōu)勢得到進一步的發(fā)揮。這些比較優(yōu)勢，也為加強甘肅和亞歐大陸橋沿線國家、地區(qū)在經(jīng)濟上的合作提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實可能性。5lg大陸橋物流聯(lián)盟
　　新亞歐大陸橋?qū)⒋龠M產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟分工。隨著交通運輸?shù)目焖倩捅憬莼?，東部沿海地區(qū)的部分經(jīng)加工制造業(yè)將逐步向能源和土地資源較豐富、勞動力成本低的西部轉(zhuǎn)移。商務(wù)部也正在實施“萬商西進”工程，鼓勵東部企業(yè)到西部投資興業(yè)。新亞歐大陸橋?qū)龠M東部沿海地區(qū)和中部發(fā)達(dá)省市產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和資金的循環(huán)，帶動西部礦產(chǎn)、物產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，提升西北區(qū)域經(jīng)濟在全國經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，使陸橋的作用得到充分的發(fā)揮。甘肅境內(nèi)沿陸橋地區(qū)，已初步形成了蘭州地區(qū)石油化工、天水地區(qū)果品蔬菜、定西地區(qū)藥材馬鈴薯、河西地區(qū)蔬菜制種等產(chǎn)業(yè)區(qū)，隨著新亞歐大陸橋作用的不斷發(fā)揮及蘭渝鐵路、敦煌-格爾木鐵路的建設(shè)，甘肅境內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟分工將會進一步深化，使交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，培育經(jīng)濟增長點，帶動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。5lg大陸橋物流聯(lián)盟
　　為了充分發(fā)揮新亞歐大陸橋甘肅段的優(yōu)勢和蘭州的區(qū)位優(yōu)勢，甘肅省商務(wù)廳積極爭取在商務(wù)部的支持指導(dǎo)下，構(gòu)建中國西北地區(qū)和周邊區(qū)域的互利雙贏，交流合作，競爭開放的長期合作平臺，建立區(qū)域性的會展會館、出口加工貿(mào)易區(qū)、物流園區(qū)、外國專家生活園區(qū)等大型商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，尋找大流通的節(jié)點，大商貿(mào)的平臺。同時抓住青藏鐵路開通的重大機遇，爭取建設(shè)蘭州青藏物流園區(qū)。通過這些新的平臺，加強西部地區(qū)的區(qū)域合作，使西部地區(qū)的資金、技術(shù)、資源、勞動力等市場要素進行合理配置，優(yōu)勢互補，從而促進西北各省區(qū)的區(qū)域合作，實現(xiàn)共同發(fā)展；建立和完善與西北各省（區(qū)）以及與中亞、西亞地區(qū)各國長期合作發(fā)展的新機制，傳承絲綢之路的暢通與繁榮，增加交流與交往，為西部大開發(fā)搭建一個謀合作、求發(fā)展的平臺。 5lg大陸橋物流聯(lián)盟
　　同時，甘肅將以新亞歐大陸橋甘肅段為主線，加快口岸建設(shè)，為進出口貿(mào)易提供方便通道。一是要進一步完善蘭州航空口岸的基礎(chǔ)設(shè)施；二是以蘭州航空口岸國際物流中心為重點，加快推進口岸物流體系的建設(shè)和發(fā)展，建設(shè)物流倉儲中心，建立口岸、物流中心聯(lián)動機制；三是進一步爭取國家有關(guān)部門的支持，啟動重新開放馬鬃山口岸的外交對話和談判。形成陸空口岸同步發(fā)展，以“多點一線”為主導(dǎo)，航空、鐵路、公路、口岸互為補充的開放格局。5lg大陸橋物流聯(lián)盟
　　為此，建議國家有關(guān)部委對陸橋沿線地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展給予保稅政策支持，在蘭州設(shè)立保稅區(qū)和保稅倉庫，進行鐵路集裝箱口岸試點。同時，希望聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國際組織對甘肅境內(nèi)的絲綢之路和亞歐大陸橋的發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持。5lg大陸橋物流聯(lián)盟
　　天津港是甘肅進出口貨物的主要港口，2005年甘肅進出口貨物總值的40%左右是通過天津港實現(xiàn)的。天津濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)和以天津港為橋頭堡的陸橋建設(shè)，將會給甘肅的進出口貿(mào)易提供更加便捷的通道，促進甘肅進出口貨物快速流轉(zhuǎn)，帶動甘肅當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)橋頭堡地區(qū)和陸橋沿線地區(qū)的雙贏5lg大陸橋物流聯(lián)盟

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