關(guān)于加快陸橋沿線城市基礎(chǔ)設(shè)施共享共建

　　構(gòu)建大物流、大聯(lián)通格局的建議[案由要點]物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。國家“十一五”和“十二五”兩個五年規(guī)劃綱要都要求“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。2009 年 3 月，國務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，2011 年 8 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，2012 年 6 月，國務(wù)院印發(fā) 《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》，這些都為物流業(yè)的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。[案據(jù)要點]陸橋沿線城市雖然相隔較遠(yuǎn)，但近年來依托隴海蘭新鐵路通道，城市間的聯(lián)系更加緊密，合作更趨頻繁。加快構(gòu)建以高速公路、快速鐵路、城際鐵路、大型海港和空港為主骨架及主樞紐的綜合運輸走廊，并與城市群和產(chǎn)業(yè)群發(fā)展相匹配的現(xiàn)代化綜合“大通道”，對服務(wù)和支撐沿線城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建改革開放大格局、加快陸橋經(jīng)濟(jì)帶的隆起具有極其重要的意義。Vus大陸橋物流聯(lián)盟

　　其理由有三：一、地理位置得天獨厚新 亞 歐 大 陸 橋 在 中 國 境 內(nèi) 全 長4131 公里，貫穿中國東 、中 、西部的江蘇、山東、安徽、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆 10 個省（區(qū)），還影響到湖北、四川、內(nèi)蒙古等地區(qū)。國土面積360 萬平方公里，占中國的 37% ，在中國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于十分重要的位置。國家《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》中明確指出，要“優(yōu)化東部地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)中部地區(qū)東引西聯(lián)通道建設(shè)，擴(kuò)大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)規(guī)模，統(tǒng)籌優(yōu)化開發(fā)區(qū)等區(qū)域的通道建設(shè)”，在“五縱五橫”綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，明確了陸橋運輸大通道東起連云港，西至拉薩，沿線城市基本包含其中，獨特的地理優(yōu)勢、有力的政策支撐，必然會加速陸橋沿線城市構(gòu)建大物流、大聯(lián)通格局。二、優(yōu)勢互補(bǔ)成為可能從東部看，2011 年 6 月 9 日，國務(wù)院批準(zhǔn)在江蘇省連云港市設(shè)立國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)，連云港成為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，成為中西部地區(qū)便捷的出?？诤蛯ν忾_放的重要門戶，對中西部地區(qū)進(jìn)出口貨物產(chǎn)生重大的影響。從中部看，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》明確指出“密切與長三角、山東半島、江蘇沿海、京津冀、關(guān)中－天水等區(qū)域的合作，進(jìn)一步發(fā)揮連接?xùn)|西南北的紐帶作用。”Vus大陸橋物流聯(lián)盟

　　鄭州、西安等中部內(nèi)陸港保稅物流園區(qū)建設(shè)項目，已具備報關(guān)、檢驗等綜合配套功能，使內(nèi)陸城市“無海有港”，實現(xiàn)通關(guān)達(dá)海，物暢其流。從西部看，2012 年 9 月，中國第五個國家級開發(fā)區(qū)－蘭州新區(qū)由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，成為中國西北部首個國家級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積 246 平方公里，其戰(zhàn)略定位為西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、國家重要產(chǎn)業(yè)基地，向西開放的重要戰(zhàn)略平臺以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。東、中、西節(jié)點布局，“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”的發(fā)展思路，必將為加速構(gòu)建大聯(lián)通、大物流體系帶來不可錯失的發(fā)展機(jī)遇。三、發(fā)展前景值得期待陸橋沿線城市文化燦爛，資源豐富，文化遺產(chǎn)與自然風(fēng)景齊備，古老文化與現(xiàn)代文明交相輝映，旅游資源各具特色。Vus大陸橋物流聯(lián)盟

　　各城市間產(chǎn)業(yè)相近、地域相連、人緣相親，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，城市特色明顯，建立大物流、大聯(lián)通格局，能夠使沿橋城市生產(chǎn)要素、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源在地區(qū)間合理流動、適度集聚，使陸橋經(jīng)濟(jì)帶形成全方位聯(lián)動發(fā)展的新格局；能夠優(yōu)化資源配置，形成發(fā)展合力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和上下游配套，培育整體競爭優(yōu)勢。[建議要點]建議國家加快陸橋沿線城市基礎(chǔ)設(shè)施共享共建，積極謀劃城市之間的項目合作，構(gòu)建航空、鐵路、公路、水路等立體多元的現(xiàn)代綜合運輸體系，提升陸橋城市的聯(lián)通能力和運營能力，打造大物流、大聯(lián)通格局。Vus大陸橋物流聯(lián)盟

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