汪?。褐衼喌貐^安全格局的變化趨勢
2013-06-21 17:37:33
Landbridge平臺
中亞介于俄羅斯、中國、伊朗和巴基斯坦之間,中亞的里海又是潛力巨大的能源生產基地,對大國的歐亞戰略和能源戰略都有一定的影響。隨著中國、印度的發展、俄羅斯的復蘇、中東地區的動蕩,中亞作為陸路交通的“樞紐”和各種力量的“交匯點”,扮演的地緣政治角色越來越重要。美國借反恐之機在中亞取得立足之地。這使在中亞影響很大的俄羅斯和伊朗等國很緊張,兩國均針鋒相對地采取了一些措施,如俄羅斯在吉爾吉斯斯坦建立了軍事基地,強化了在塔吉克斯坦的軍事存在。
蘇聯解體后,俄羅斯一度放松了對中亞地區國家的控制。到了普京時代,針對北約在中亞地區的擴張,俄羅斯明確提出了振興大國的戰略,實施其中亞戰略,把中亞地區視為其戰略空間的重要組成部分。俄羅斯在中亞的戰略目標主要有三方面:一是確保中亞地區繼續成為自己的勢力范圍,在軍事和安全方面依附自己,不讓別的國家染指,特別是美國。二是繼續保持傳統的經濟聯系,控制中亞地區的自然資源及其運輸通道。三是確保中亞地區的穩定與安全,使自己的南部不受來自中亞地區的安全威脅。普京2012年再度出任總統后,俄羅斯明顯加強了在中亞地區的經濟與軍事合作,確保中亞地區的穩定與安全。俄羅斯充分利用獨聯體、集體安全條約組織、歐亞經濟共同體等自身起主導作用的環環相扣的多邊組織,從安全和經濟方面強化對中亞地區的影響。
2011年7月,美國提出構筑以阿富汗為樞紐,將南亞、中亞與西亞連接起來,以實現“能源南下”、“商品北上”的“新絲綢之路”計劃。“新絲綢之路”計劃的重要一環,就是要加強美國對中亞的經濟、軍事影響。美軍打算從阿富汗完成撤軍后,將在阿富汗使用的部分軍備轉移至中亞國家,美軍已就此與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦談判。而烏茲別克斯坦已經有所呼應,2012年6月底,烏茲別克總統卡里莫夫決定,向俄羅斯主導的獨聯體集體安全條約組織發出照會,宣布退出該組織,此舉被認為是給美國駐軍開路。此前,烏茲別克已經退出了俄羅斯主導的歐亞經濟共同體。
美國還急于控制里海地區,其主要意圖有以下五方面 第一,控制里海石油這個“21世紀的能源寶庫”;第二,里海的戰略地位極其重要,控制了里海就控制了歐亞大陸的核心;其三,中東局勢復雜,獲得里海石油可以減少對“歐佩克”的依賴,降低供應風險;其四,里海石油儲量為美國國內的7倍,消費里海石油就可以最大限度地保存其國內儲量;其五,控制世界主要產油區已成為美國在全球爭霸的主要手段之一,美國力主幫助原蘇聯國家擺脫俄羅斯控制,實現能源供應來源和運輸通道的獨立,并從根本上動搖俄羅斯在里海-外高加索地區的地位。
在美俄角逐中亞地區當中,中亞國家力圖左右逢源,從大國平衡外交中謀取利益,并顯得越來越游刃有余,中亞國家正爭取在地區安全合作中發揮主導作用。(作者單位是中國國際問題研究所)
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