青島港董家口港區(qū)三面環(huán)海,建港岸線長(zhǎng),水深條件好,航道開(kāi)挖量小,距離國(guó)際主航道近,非常適合建設(shè)大型碼頭,是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的未開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)天然深水良港,具有極大發(fā)展?jié)摿Α?/div>
開(kāi)發(fā)建設(shè)董家口港區(qū),是新青島發(fā)展的需要,更是關(guān)乎整個(gè)山東發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略——建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的需要。
《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,是“十二五”開(kāi)局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)《規(guī)劃》,董家口是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)九大集中集約用海片區(qū)之一,被列為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)岸段。青島在此基礎(chǔ)上提出,以董家口港區(qū)、保稅港區(qū)為依托,構(gòu)筑創(chuàng)新開(kāi)放的現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)。這讓董家口港區(qū)處于整個(gè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的核心地位,成為再造一個(gè)新青島的引擎。
近年來(lái),隨著世界經(jīng)濟(jì)特別是亞洲經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,世界港口發(fā)展的重心正在從歐美國(guó)家向以中國(guó)為代表的亞洲國(guó)家轉(zhuǎn)移,世界主樞紐港正在經(jīng)歷由運(yùn)輸中心向綜合物流中心的轉(zhuǎn)變,逐漸發(fā)展成為全球貨物貿(mào)易集散中心和綜合物流中心,成為具有提供國(guó)際信息、物流配送等高增值服務(wù)功能的第四代港口。
而青島港的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展面臨著諸多困境和挑戰(zhàn):未來(lái)發(fā)展空間已經(jīng)受限;雖然擁有世界第一的進(jìn)口礦石接卸量、我國(guó)最大的進(jìn)口原油接卸量,但大宗干散貨的通過(guò)能力早已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);雖然在吞吐總量上占有一定優(yōu)勢(shì),但“標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn),追兵越來(lái)越近”。
面對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,青島港勇挑重?fù)?dān),走在前、干在前,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。在這個(gè)新的港區(qū),在這個(gè)跳出了膠州灣、面向太平洋的嶄新的天地,青島港人發(fā)出了要在未來(lái)三至五年再造1個(gè)3億噸青島港的誓言。
開(kāi)發(fā)建設(shè)董家口港區(qū),不僅實(shí)現(xiàn)了青島港百年膠州灣內(nèi)發(fā)展的歷史突破,有助于繼續(xù)保持青島港國(guó)家樞紐港的地位,提升青島在建設(shè)東北亞航運(yùn)中心上的競(jìng)爭(zhēng)力,而且對(duì)調(diào)整優(yōu)化青島市產(chǎn)業(yè)布局,打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)具有重大意義。
為此,國(guó)家省市部對(duì)董家口港區(qū)建設(shè)高度重視,給予全力支持。2009年3月1日,交通運(yùn)輸部、山東省聯(lián)合批準(zhǔn)了《董家口港區(qū)總體規(guī)劃》,確立了董家口港區(qū)“一樞紐兩中心”(國(guó)家樞紐港、國(guó)家重要的能源儲(chǔ)運(yùn)中心和大宗干散貨集散中心)的功能定位。
2011年,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,更加凸顯董家口港區(qū)建設(shè)的重要性。
在建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略下,2012年青島市黨代會(huì)上提出,加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),以董家口港區(qū)、保稅港區(qū)為依托,整合西海岸港口、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和政策等優(yōu)勢(shì),吸引高端生產(chǎn)要素,構(gòu)筑創(chuàng)新開(kāi)放的現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)。加快整合西海岸港口,加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。
2012年青島市兩會(huì)上提出,要支持青島港轉(zhuǎn)型發(fā)展,做大做強(qiáng),推動(dòng)青島港向世界第一大港邁進(jìn)。
2012年4月26日,青島市委、市政府正式授權(quán)把董家口72平方公里港區(qū)和50平方公里物流園區(qū)交給青島港集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
此舉更從戰(zhàn)略、政策、措施上加快了董家口港區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
“首先,青島港本身就是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的一部分,它的臨海產(chǎn)業(yè)、物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展直接參與到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的成果之中;另外,青島港在推動(dòng)青島對(duì)外貿(mào)易方面發(fā)揮著舉足輕重的作用;再則,港口就是青島在中國(guó)、在世界的一張名片,它能夠打響整個(gè)城市的國(guó)際知名度。”青島社會(huì)科學(xué)院研究員劉志亭這樣評(píng)價(jià)。
“青島港的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家省市部的高度重視,離不開(kāi)青島市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在更加信任我們、全力支持我們,同時(shí)也賦予我們神圣使命、寄予無(wú)限期望。”青島港董事局主席、總裁常德傳說(shuō),“對(duì)于青島港而言,就是要牢牢抓住董家口港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大機(jī)遇,義不容辭地當(dāng)好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)排頭兵。”
“三個(gè)一代人”精神締造奇跡
為了當(dāng)好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)排頭兵,青島港人用“一代人要有一代人的貢獻(xiàn),一代人要有一代人的作為,一代人要有一代人的犧牲”的“三個(gè)一代人”精神,爭(zhēng)分奪秒、搶先建設(shè),用超常規(guī)的付出,敢讓日月?lián)Q新天,在一片荒沙灘中昂然崛起世界最大的礦石碼頭。
2009年,當(dāng)背著鋪蓋的青島港人來(lái)到董家口,這里還是荒山野嶺,人跡罕至,沒(méi)有電、沒(méi)有水、沒(méi)有路,鮑魚(yú)池子連成片。風(fēng)從八方來(lái),寒從腳底起,晴天一身土,雨天一身冰,吃住在集裝箱改造的工棚里,冬天凍透,夏天熱透,而且經(jīng)常停水停電……
就是在這種異常艱苦的條件下,青島港決策者殫精竭慮,高強(qiáng)度連續(xù)工作,為之付出了智慧和心血;建設(shè)者夙興夜寐,使“5+2”、“白加黑”成為工作常態(tài),為之付出了無(wú)限辛勞和汗水。在港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),青島港的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都親力親為,特別是常德傳始終率先垂范、不畏艱辛、迎難而上,奮戰(zhàn)在開(kāi)發(fā)建設(shè)一線,現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn),現(xiàn)場(chǎng)辦公,強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。兩年多以來(lái),他連續(xù)召開(kāi)了42次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
建港大軍“寧讓汗水漂起船,不讓工程晚一天”。他們撇家舍夜、晝夜兼程,住著鐵皮箱,塵土就著飯。董家口工程屬于外海建設(shè),挖泥、安裝沉箱,舉步維艱。平時(shí)“無(wú)風(fēng)三尺浪”的海面,風(fēng)起時(shí)在船上站立都是難題。海況瞬息萬(wàn)變,于是,青島港的建設(shè)者們就24小時(shí)隨時(shí)待命,安裝人員住在安裝船上,72個(gè)小時(shí)不下船,零時(shí)間交接。晴天一身土,眉毛都是黃的;冬天一身冰,整個(gè)人身上都掛著冰碴子,正是這樣全身心地奉獻(xiàn)甚至是犧牲,造就了董家口建設(shè)、生產(chǎn)的神話,一年時(shí)間,堤壩回填車(chē)輛所拉的土,從陸上可以連至太平洋;每月挖的泥,有一千萬(wàn)方,相當(dāng)于50艘大巨輪的載量。
建設(shè)中沒(méi)有電,年過(guò)花甲的副總工程師郭志渝跌進(jìn)了碼頭邊的排水溝,他的腿摔得血肉模糊,卻住了不到3天醫(yī)院,“基建正在關(guān)鍵時(shí)刻,一天也不能耽誤!”帶著傷腿趕回現(xiàn)場(chǎng);在冷庫(kù)建設(shè)中,由于技術(shù)難度復(fù)雜,加上工期拖后,心中著急的呂殿亮牙疼得吃不進(jìn)飯、睡不著覺(jué),他連續(xù)到醫(yī)院拔掉6顆牙后繼續(xù)工作;建設(shè)中缺石頭,蘇建光跑遍了膠南,甚至找到了濰坊、諸城,“那時(shí)候一聽(tīng)到石頭,我都能跳起來(lái)”;建設(shè)工期緊,膠南的小伙子,昨天結(jié)的婚,今天大清早就返回碼頭;負(fù)責(zé)過(guò)磅的一位女員工,為了大壩拖了三次婚期……
“沒(méi)有資源創(chuàng)造資源、沒(méi)有條件創(chuàng)造條件、用有限的資源去創(chuàng)造更大的資源”,正是常德傳所定義的青島港的創(chuàng)業(yè)精神。荒野中的基礎(chǔ)設(shè)施不過(guò)是改變了董家口的地表,而“三個(gè)一代人”的青島港精神真正喚醒了這片土地。
2010年,青島港僅用363天就建成了常規(guī)需要四到五年、世界最大的40萬(wàn)噸礦石碼頭,2011年又僅用178天建成20萬(wàn)噸級(jí)礦石轉(zhuǎn)水碼頭,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)建港史上的奇跡。青島港人用這代人的作為,做出了這代人的貢獻(xiàn),付出了這代人的犧牲,在一片汪洋大海中挺起了一個(gè)世界大港,鑄就了一座精神豐碑。
建設(shè)世界一流強(qiáng)港
董家口港區(qū)的建設(shè),成為青島港由“第三代港口”向“第四代港口”跨越的契機(jī)。青島港借此對(duì)港口布局進(jìn)行優(yōu)化,四大港區(qū)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ),打造成為功能明確、布局合理、資源配置能力強(qiáng)的東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐港和國(guó)際物流中心,推動(dòng)青島港向世界一流強(qiáng)港邁進(jìn)。
青島港轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),優(yōu)化港口布局,調(diào)整港口功能,打造功能明確、布局合理的“四大港區(qū)”:除了董家口港區(qū),老港區(qū)以國(guó)際郵輪母港建設(shè)為重點(diǎn),完善綜合服務(wù)功能,滿足青島市郵輪經(jīng)濟(jì)和高端旅游、服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要,促進(jìn)老港區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí);前灣港區(qū)以集裝箱發(fā)展為主,著力建設(shè)東北亞最大的集裝箱樞紐港,兼顧散雜貨和汽車(chē)進(jìn)口作業(yè);黃島油港區(qū),著力完善油品和液體化工品煉化、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易、保稅和儲(chǔ)備等“五大基地”。
通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃四大港區(qū),優(yōu)化調(diào)整功能布局,充分發(fā)揮董家口港區(qū)水域開(kāi)闊、陸域?qū)拸V及后發(fā)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)港區(qū)資源配置功能;老港區(qū)面向高端服務(wù)業(yè),促進(jìn)功能轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)四大港區(qū)功能聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,提升服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平,構(gòu)筑起港口競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的嶄新優(yōu)勢(shì)。
截至2012年底,青島港董家口港區(qū)已累計(jì)建成11個(gè)泊位,通過(guò)能力達(dá)到1億噸。2013年,青島港還將在董家口港區(qū)建成9個(gè)泊位,累計(jì)20個(gè)泊位,通過(guò)能力將達(dá)到2.2億噸。到“十二五”末,將在董家口港區(qū)再造1個(gè)3億噸的青島港。
在加快建設(shè)的同時(shí),青島港人加快合資步伐,締造合資合作的嶄新模式。2012年,青島港與22家世界500強(qiáng)和央企成功牽手,合資金額高達(dá)455億元,將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)董家口港區(qū)資源利用和經(jīng)濟(jì)效益的最大化,促進(jìn)董家口港區(qū)盡快形成規(guī)模,逐步吸引和形成以石油、化工、冶金、能源、海工裝備等為代表的臨港產(chǎn)業(yè)體系,為建設(shè)世界一流強(qiáng)港注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表示,港口帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)能夠占城市總就業(yè)人數(shù)的20%,甚至達(dá)到26.7%。近20多年來(lái),青島港為國(guó)家創(chuàng)造了上千億元的海關(guān)關(guān)稅稅源和上百萬(wàn)就業(yè)崗位,上繳國(guó)家各種稅費(fèi)120多億元,相當(dāng)于為國(guó)家貢獻(xiàn)了24個(gè)80年代末的青島港。港口總資產(chǎn)從1978年的1.8億元,增值裂變到330多億元,增長(zhǎng)了183倍;利潤(rùn)總額從3074萬(wàn)元增長(zhǎng)到28.6億元,增長(zhǎng)了92倍;上繳各種稅費(fèi)從149萬(wàn)元增長(zhǎng)到31.08億元,增長(zhǎng)了2085倍。
上繳地稅連續(xù)八年全市第一,上繳國(guó)有資本收益連續(xù)四年占全市一半以上;連續(xù)七年榮膺中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)效益200佳,資產(chǎn)利潤(rùn)率、收入利潤(rùn)率、人均利潤(rùn)率均居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)前100位,榮膺亞洲品牌500強(qiáng)。“十一五”以來(lái),港口吞吐量翻了一番多,綜合能源單耗下降了21.6%。
董家口是青島港的希望和發(fā)展方向。當(dāng)前,青島港根據(jù)十八大兩個(gè)“翻一番”的宏偉藍(lán)圖,確定了青島港發(fā)展目標(biāo)。到2015年建成年通過(guò)能力6億噸、集裝箱2000萬(wàn)標(biāo)箱的世界一流大港;到2018年吞吐量突破7億噸,提前兩年實(shí)現(xiàn)港口吞吐量和職工收入比2010年翻一番;到2020年建成年吞吐量8億噸、集裝箱3000萬(wàn)標(biāo)箱的世界著名強(qiáng)港。