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哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國內(nèi)需求增長的影響

2013-07-21 18:20:50
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  從1999年以來,哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)開始高速增長,不僅為本國社會(huì)帶來了巨大發(fā)展,而且提高了對(duì)外資的吸引力,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)都在中亞地區(qū)獨(dú)占鰲頭。本文將就十余年來哈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因、對(duì)哈國內(nèi)需求增長的影響,以及哈經(jīng)濟(jì)增長模式是否具有可持續(xù)性進(jìn)行探討。
 
  一、 哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)右?/div>
 
  1999年-2010年,哈薩克斯坦的國內(nèi)生產(chǎn)總值,以本幣現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長逾10倍,實(shí)際產(chǎn)出增長了250%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值平均年增長率為21.9%,絕對(duì)值增長逾8倍。在這一指標(biāo)上,哈薩克斯坦位列獨(dú)聯(lián)體國家第三位,僅次于俄羅斯和白俄羅斯。此外,盡管某些年份通貨膨脹率較高、銀行存款為負(fù)利率,但在這十余年間,哈薩克斯坦的居民銀行存款仍增長40倍。快速增長的出口進(jìn)賬使得一系列關(guān)于支持本國企業(yè)界、改善國內(nèi)經(jīng)營環(huán)境、降低稅收水平的國家規(guī)劃得以實(shí)施。其中包括實(shí)現(xiàn)了關(guān)于建立國家基金的想法,截至2012年5月,該基金數(shù)額已超過510億美元,占前一年國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)額的27%以上。
 
  哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)在過去12年間高速發(fā)展的主要原因,就是由于世界能源需求增長帶來的石油價(jià)格持續(xù)增長。2011年,石油在哈薩克斯坦出口結(jié)構(gòu)中的占比超過62%。在2000-2010年間,在考慮到油價(jià)在2008-2009年間大幅下跌41.3%、世界能源需求嚴(yán)重縮水的情況下,哈出口石油合同價(jià)格的年均增幅仍然超過19.5%,石油出口量的年均增幅仍達(dá)29%。這些原因不僅保證了哈薩克斯坦大量出口進(jìn)賬的大幅增長,鞏固了宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,而且保證了哈國家主權(quán)獨(dú)立自主,還提高了國際金融市場(chǎng)對(duì)其投資興趣。
 
  而保證哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的第二個(gè)原因,就是大量外來資金的流入。在2000-2011年間,哈薩克斯坦的外債從126.85億美元提高到1238.48億美元,增長了僅10倍。在堅(jiān)戈匯率相對(duì)穩(wěn)定的情況下,銀行貸款在2007年曾在外債結(jié)構(gòu)中占47.4%。在原材料出口帶來進(jìn)賬的同時(shí),銀行貸款極大地推動(dòng)了國內(nèi)需求的擴(kuò)大。在2000年、2004年和2007年,銀行貸款分別保證了11.5%、27.7%和60.5%的國內(nèi)需求。
 
  從2004年起,提供給非金融行業(yè)的銀行貸款總額就超過了企業(yè)和居民存款的數(shù)額。從2000年到2007年,哈薩克斯坦非金融行業(yè)貸款在名義國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比從10.6%提高到56.5%。僅在2006年一年之中,銀行體系的資產(chǎn)就增長了96.5%,將近翻了一番,達(dá)到11.7萬億堅(jiān)戈。
 
  在2001-2007年間,哈薩克斯坦銀行體系的資產(chǎn)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其名義國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度,不過與此同時(shí),還伴隨著以下過程:
 
  -銀行信貸質(zhì)量的惡化,從2001年到2009年,銀行不良貸款的占比從30.9%增長到74.6%;
 
  -從2002-2007年,銀行外債總額增長了32.7倍,達(dá)到460億美元;
 
  -在2007-2008年間,銀行體系深陷流動(dòng)性短缺危機(jī),依靠國家基金的資金方才解困。
 
  在這十余年里,哈薩克斯坦的銀行體系不僅是為消費(fèi)信貸提供融資,而且是除了能夠通過上市、發(fā)行債券在世界金融市場(chǎng)上獲得資金的大型采礦和服務(wù)企業(yè)以外的大多數(shù)企業(yè)唯一的融資來源。融資方式的局限性和銀行貸款逐漸進(jìn)入企業(yè)界,帶來的主要后果就是,大部分企業(yè)在開展自身業(yè)務(wù)時(shí),目標(biāo)僅在于加快資金流轉(zhuǎn)、降低稅收基礎(chǔ),在實(shí)施長期投資計(jì)劃時(shí)也只能依靠短期的、每年再融資的銀行貸款。這就導(dǎo)致如建筑業(yè)等行業(yè)的最優(yōu)先事項(xiàng),往往就成了必須維持一定規(guī)模的資金流,要既能保證支付銀行貸款服務(wù),還要保證經(jīng)營商獲得一定額度的利潤,而為了達(dá)到此目標(biāo),企業(yè)往往就依靠降低稅基,以及減少自有資本。在金融危機(jī)到來的時(shí)候,哈薩克斯坦企業(yè)都擁有極高的銀行貸款、極不透明的賬目、極少的自有資本,結(jié)果就是難以很快找到可替代的融資來源。
 
 
  銀行停止再融資帶來的結(jié)果就是哈薩克斯坦企業(yè)界的大規(guī)模衰退,從而反過來導(dǎo)致銀行的大規(guī)模信貸質(zhì)量的惡化。在過去三年縮減對(duì)外融資規(guī)模后,信貸的不良質(zhì)量目前已成為妨礙哈薩克斯坦銀行業(yè)發(fā)展的主要問題。盡管哈薩克央行已采取措施,試圖將部分不良信貸成批劃歸其建立的問題資產(chǎn)基金,但這個(gè)問題目前有待解決。
 
  2001-2010年間,哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,年均增幅達(dá)8.3%。其中,工業(yè)產(chǎn)值年均增長逾6.6%,而實(shí)際可支配收入年均增長逾10.5%,是工業(yè)產(chǎn)值增速的1.6倍。這樣,國內(nèi)生產(chǎn)無法完全滿足國內(nèi)的需求,就導(dǎo)致了2004-2007年間哈進(jìn)口額年均增長33.6%,而且導(dǎo)致了市場(chǎng)價(jià)格的上漲,2007年通脹的官方數(shù)據(jù)就達(dá)18.8%。
 
  所以,在過去十余年間,哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有賴國內(nèi)需求的增長,通過內(nèi)需增長促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn),并保證面臨外來負(fù)面影響和金融動(dòng)蕩時(shí)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并非獨(dú)特,但其效率尚可,只是這些年來,該模式在哈仍未穩(wěn)定,于是刺激了進(jìn)口的增長,并且經(jīng)濟(jì)仍會(huì)受到外來震蕩的干擾。
 
  二、 2001-2007年哈薩克斯坦國內(nèi)需求增長的結(jié)構(gòu)
 
  在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,國內(nèi)需求被定義為:在一定時(shí)期內(nèi)居民用于消費(fèi)和積蓄的商品和服務(wù)的價(jià)格。
 
  通過分析得知,從2005年到2007年,哈薩克斯坦國內(nèi)貨幣總量翻了一番多,從2.06萬億堅(jiān)戈增長到4.6萬億堅(jiān)戈。日益增長的國內(nèi)需求帶來了消費(fèi)的增長,而消費(fèi)中超過三分之一是依靠進(jìn)口來補(bǔ)償。2001-2007年間,內(nèi)需增長逾55%依賴于進(jìn)口價(jià)格增長,僅11%由于國內(nèi)生產(chǎn)增長。也就是說,國內(nèi)需求的增長,超過50%是由于市場(chǎng)價(jià)格上漲,而三分之一是由于進(jìn)口額增長。
 
  國內(nèi)生產(chǎn)的價(jià)格上漲是由于哈薩克斯坦企業(yè)為了繳納高額事務(wù)性費(fèi)用而將產(chǎn)品標(biāo)價(jià)過高,從而從最終消費(fèi)者身上賺取高額的毛利。在貿(mào)易行業(yè)中,銷售商的毛利率達(dá)50%以上。2006-2007年間,進(jìn)口食品價(jià)格飛漲24%為通脹埋下伏筆。而這些因素最終導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)過熱,通貨膨脹率在2007年達(dá)到18.8%,2008年達(dá)到9.4%。
 
  三、 2008-2011年哈薩克斯坦國內(nèi)需求增長的結(jié)構(gòu)
 
 
  2008年,石油價(jià)格的急劇下跌,及其后收支平衡的惡化,致使哈薩克斯坦政府不得不在2009年初實(shí)行堅(jiān)戈貶值。堅(jiān)戈貶值對(duì)主要的出口商帶來了益處,并且降低了國家黃金(1295.60,11.40,0.89%)儲(chǔ)備的消耗速度,不過導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速未能維持。
 
  此前發(fā)展迅猛的銀行體系,在2007年遭遇了流動(dòng)性危機(jī),在政府干預(yù)和二級(jí)銀行債務(wù)重組后,情況達(dá)到最嚴(yán)重程度。不過,如果說哈薩克斯坦銀行體系已經(jīng)最終克服2012年的金融危機(jī)還為時(shí)尚早,因?yàn)橐淮笈y行目前仍處于危機(jī)狀況,而BTA銀行未來的債務(wù)重組,可能還需要進(jìn)一步投入政府資金。
 
  最終消費(fèi)商品在進(jìn)口結(jié)構(gòu)中的比例從2008年的20%提升到2011年的24.5%,與此同時(shí),投資類商品和中間消費(fèi)商品的比例從2008年的80.1%下降到2011年的74.6%。這未能推動(dòng)哈國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展,因?yàn)橥顿Y類商品和中間消費(fèi)商品旨在刺激國內(nèi)生產(chǎn),但是最終消費(fèi)商品卻擠占了其地位。進(jìn)口結(jié)構(gòu)的這般變化只能促進(jìn)哈國內(nèi)通貨膨脹的進(jìn)程。
 
  通過以上情況,不得不說,哈薩克斯坦的進(jìn)口結(jié)構(gòu)實(shí)際上在過去12年中未曾改變。投資類商品和中間消費(fèi)商品的高比例——在上述時(shí)期內(nèi)平均達(dá)77.6%,本應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)口的總體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,使得哈國內(nèi)生產(chǎn)替代主要種類的進(jìn)口最終消費(fèi)商品,然而這并未發(fā)生。最終消費(fèi)商品在進(jìn)口中的比例,與預(yù)期相反,一直在增高。換句話說,考慮到在此期間在哈國內(nèi)實(shí)施的投資項(xiàng)目(大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi))達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力需要一定時(shí)間,旨在減少主要進(jìn)口商品規(guī)模、以國產(chǎn)商品替代之的效果遠(yuǎn)未達(dá)成。不僅如此,過去三年的趨勢(shì)正好與預(yù)期相反,體現(xiàn)出哈經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)口更大的依賴性。
 
  在進(jìn)口替代各種結(jié)構(gòu)的背景下,通貨膨脹的因素有所加強(qiáng),即占進(jìn)口總量逾10%的食品進(jìn)口價(jià)格在過去11年中(2009年除外)持續(xù)增長。消費(fèi)品中的直接進(jìn)口品份額就超過30%。
 
  2008-2011年,需求的名義增長,逾70%被價(jià)格增長掩蓋,1/4被進(jìn)口增長所補(bǔ)償。根據(jù)俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn),在此情況下,欲使通脹降低,只能依靠降低經(jīng)濟(jì)增速,從而降低國內(nèi)需求增長,方能成功。不過,國際市場(chǎng)不斷增長的對(duì)原料的需求,以及哈薩克斯坦主要出口商品價(jià)格的增長,將推動(dòng)哈經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相應(yīng)地,帶來哈國內(nèi)需求增長。于是,在當(dāng)前的國內(nèi)生產(chǎn)增速背景下,通脹因素只會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。
 
 
  需要指出的是,2009年的指標(biāo)與總體趨勢(shì)有所不同。盡管出口進(jìn)賬和進(jìn)口金額、數(shù)量皆大幅下降,銀行業(yè)癱瘓,工業(yè)生產(chǎn)增幅(2.7%)達(dá)十年最低水平,但名義國內(nèi)生產(chǎn)總值卻年度增長6%。
 
  在此情況下,國內(nèi)需求的增長僅能依靠國內(nèi)生產(chǎn)的價(jià)格增長來補(bǔ)償,從而2009年實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值的增幅(1.2%)降至十年最低水平。進(jìn)口的美元價(jià)格下降了10%,實(shí)際上中和了由于堅(jiān)戈匯率下跌造成的堅(jiān)戈進(jìn)口價(jià)格增長的影響。
 
  四、 對(duì)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)增長模式的評(píng)價(jià)
 
  哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)保持對(duì)外部震蕩較高的承受度,首先是由于其收支平衡對(duì)原材料因素的高度依賴。一方面,中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體帶來的國際市場(chǎng)對(duì)能源日益增長的需求,以及世界能源的定價(jià)和分配問題將在未來數(shù)十年中繼續(xù)成為世界各大經(jīng)濟(jì)體之間的絆腳石,這將促進(jìn)哈薩克斯坦的出口;另一方面,這也將增大危機(jī)加劇時(shí)對(duì)哈經(jīng)濟(jì)的壓力。國外原材料市場(chǎng)上的任何價(jià)格震蕩,都將在出口和投資方面,對(duì)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)帶來直接影響。
 
  哈國內(nèi)的通貨膨脹具有體制性特點(diǎn),是由于其國內(nèi)需求的高速增長,已超過國內(nèi)生產(chǎn)的實(shí)際增長水平,僅依靠進(jìn)口額提升和國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲來補(bǔ)償而造成的。政府的行政手段可以將通脹增幅維持在一定水平上——2010年為7.8%,2011年為7.4%。過去三年中哈國內(nèi)資金規(guī)模增幅的下降,對(duì)服務(wù)類費(fèi)用和燃油價(jià)格的嚴(yán)格調(diào)控,對(duì)價(jià)格上漲起到了掣肘作用。盡管個(gè)別銀行流動(dòng)資金有所增加,但是,貨幣化發(fā)展水平的下降,在很大程度上還是因?yàn)殂y行業(yè)疲軟,而控制價(jià)格的方式,在長期來看,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到反作用。特別是在電力行業(yè),政府規(guī)定的低電價(jià)無法保證對(duì)供電和發(fā)電設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造所必要的投資。總體而言,這種政策會(huì)對(duì)該行業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來更大的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。
 
  作為與哈薩克斯坦抵補(bǔ)國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)的比較,可以以俄羅斯、中國和美國在2001-2007年的情況為例。
 
 
  2001-2007年,俄羅斯的國內(nèi)需求增長的62%是由價(jià)格上漲補(bǔ)償?shù)摹6绹脑撝笜?biāo)為52%,中國僅為31%。此外,美國和中國的生產(chǎn)者對(duì)名義國內(nèi)需求增長的的影響大致相當(dāng),分別有35%和34%的需求增長是通過其國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模增長來補(bǔ)償?shù)摹C绹椭袊膰鴥?nèi)生產(chǎn)增值是俄羅斯的2倍,是哈薩克斯坦的4倍。
 
  在國內(nèi)需求增長情況下控制通脹的方法具有結(jié)構(gòu)型特點(diǎn),需要更實(shí)際的支持,包括企業(yè)積極運(yùn)作、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)、反腐敗、鞏固民主價(jià)值觀、發(fā)展政治制度等。正是這些措施應(yīng)當(dāng)對(duì)提高國內(nèi)生產(chǎn)、維持投資長期增長、降低事務(wù)性費(fèi)用、改善生產(chǎn)贏利等有刺激性作用,從而在總體上降低商品和服務(wù)的價(jià)格。可以說,這些規(guī)劃的效果將直接影響著哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)能否在可預(yù)見的未來,避免在生產(chǎn)與消費(fèi)之間出現(xiàn)危險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)型失衡,如同一些拉美國家過去經(jīng)歷了“原材料繁榮”,如今卻經(jīng)受著在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)名義性增長時(shí)大多數(shù)居民的生活水平卻停滯不前的狀況一樣。 (周浩)

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