為什么中亞依然重要?因?yàn)樗P(guān)系到中國(guó)
2013-09-26 09:05:02
Landbridge平臺(tái)
中國(guó)對(duì)中亞及穆斯林世界的外交政策是一個(gè)只有少部分學(xué)者關(guān)注的邊緣話(huà)題。在大部分人的心目中,中國(guó)只是一個(gè)東亞強(qiáng)權(quán)。但隨著中美關(guān)系在利益和摩擦的交織中不斷演變,中亞必將成為一個(gè)重要的合作區(qū)域。我并不是說(shuō)中國(guó)是我們對(duì)中亞保持興趣的主要因素,而是考慮到美國(guó)在參與更廣泛的國(guó)際事務(wù)中,中美關(guān)系應(yīng)該扮演更重要的角色。
中國(guó)通往中亞的支點(diǎn)
任何對(duì)北京對(duì)中亞政策考慮不得不提到上海合作組織。有跡象表明,中國(guó)和中亞國(guó)家的軍事合作正在減少。上周,上合組織在哈薩克斯坦舉行了年度軍事演習(xí)。據(jù)歐亞大陸網(wǎng)的Joshua Kucera觀察,演習(xí)中可以看出上合組織在軍事合作方面有所減弱,只有三個(gè)國(guó)家參加了演習(xí),并且參演的士兵數(shù)量也明顯減少。
經(jīng)濟(jì)關(guān)系是中國(guó)在中亞的主要籌碼。北京對(duì)中亞國(guó)家外交政策的影響力歸因于其經(jīng)濟(jì)影響力。2010年,中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的投資達(dá)15.9億美元,在所有對(duì)外投資的第14位。美國(guó)投資49億美元的投資,排第八位。對(duì)土庫(kù)曼斯坦的投資額為4.5億美元,排第15位。美國(guó)對(duì)土投資13億美元。今年5月,塔吉克斯坦總統(tǒng)埃莫馬利·拉赫蒙在北京會(huì)見(jiàn)了中國(guó)國(guó)家主席XI以及中國(guó)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),帶著數(shù)億美元的投資項(xiàng)目離開(kāi)北京,包括基礎(chǔ)設(shè)施,銀行和能源方面。他們還達(dá)成了2億美元的技術(shù)合作協(xié)議。

另一個(gè)不得不考慮的是被北京吹捧為“全天后”伙伴的中巴關(guān)系。中國(guó)2010年對(duì)巴投資18億美元。2012年,中國(guó)購(gòu)買(mǎi)了一個(gè)巴基斯坦港口。兩年前中國(guó)宣布將向巴基斯坦出售2個(gè)能夠產(chǎn)生钚的重水核反應(yīng)堆。中國(guó)還向巴基斯坦出口武器,包括預(yù)警機(jī),地對(duì)地導(dǎo)彈和殲10戰(zhàn)斗機(jī)。
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)更重要的是,中國(guó)對(duì)穩(wěn)定阿富汗的局勢(shì)有興趣。隨著美國(guó)從阿富汗撤軍,北京有了為其自身做準(zhǔn)備的時(shí)間。中國(guó)對(duì)其邊境上有一個(gè)失敗的國(guó)家感到不舒服。新疆的維吾爾人穿過(guò)邊境接收訓(xùn)練,以圣戰(zhàn)的名義反對(duì)中國(guó)政府。美國(guó)在阿富汗軍事行動(dòng)期間逮捕了維吾爾人并把他們扣留在關(guān)塔那摩灣一段時(shí)間。這些恐懼的維吾爾人聲稱(chēng)他們?cè)谶M(jìn)行東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)。那么北京的游戲策略是什么?經(jīng)濟(jì)接觸。
據(jù)Alexandros Petersen描述,2011年中國(guó)對(duì)阿富汗戰(zhàn)略有所調(diào)整,從離開(kāi)阿富汗是華盛頓的問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ǚe極的經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃以確保阿富汗政府不會(huì)在美國(guó)撤軍后垮臺(tái)。無(wú)論是在采礦業(yè)還是無(wú)線(xiàn)電通訊行業(yè),中國(guó)國(guó)有企業(yè)的身影在阿富汗隨處可見(jiàn)。江西銅業(yè)集團(tuán),中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司,以及控制了無(wú)線(xiàn)電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的華為和中興。安全問(wèn)題是這些中國(guó)公司需要考慮的,但是這些中央直接投資的企業(yè)與西方公司相比最大的優(yōu)勢(shì)是具有更高的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。
中國(guó)是新絲綢之路上的合作伙伴
中亞地區(qū)可能會(huì)是中美在兩國(guó)重大問(wèn)題上合作的關(guān)鍵地區(qū)。最重要的是阿富汗的穩(wěn)定以及對(duì)恐怖活動(dòng)的監(jiān)視,另一個(gè)不得忽略的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。早在2011年10月份,美國(guó)國(guó)務(wù)院就針對(duì)2014年后的阿富汗公布了一份“新絲綢之路”計(jì)劃,然而將這一遠(yuǎn)景變成現(xiàn)實(shí)仍然存在不少問(wèn)題。
新絲綢之路是為了通過(guò)國(guó)際投資和貿(mào)易鏈接中亞和南亞。這項(xiàng)策略包括“硬件”和“軟件”兩部分。硬件是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),例如在烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦建設(shè)電力設(shè)施向阿富汗增加電力供應(yīng),哈薩克斯坦—土庫(kù)曼斯坦—阿富汗的鐵路連接,以及著名的TAPI天然氣管道(譯注:“TAPI”是土庫(kù)曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦和印度四國(guó)英文首字母的縮寫(xiě),同時(shí)也用來(lái)指代一條擬議修建連接四國(guó)的天然氣管道項(xiàng)目)。軟件是指貿(mào)易,私人公司以及其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
在新絲綢之路戰(zhàn)略中,北京本可以成為一個(gè)關(guān)鍵性的伙伴。令人驚訝的是,關(guān)于這個(gè)戰(zhàn)略的討論并不優(yōu)雅。新絲綢之路的構(gòu)想(中國(guó)和俄羅斯被排除在外)試圖連接中亞和南亞,排除俄羅斯而將印度納入。在某種程度上,俄羅斯和美國(guó)的戰(zhàn)略是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,但中國(guó)并不一定是。盡管歷史上俄羅斯在這一地區(qū)的貿(mào)易中處于支配地位,但是中國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)上和政治上挑戰(zhàn)了俄羅斯在中亞的地位。

主席出訪(fǎng)中亞談兩件大事 北京欲肅清中亞美軍
美媒:習(xí)近平中亞行關(guān)注新疆局勢(shì)與油氣合作
美國(guó)媒體報(bào)道,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)中亞四國(guó)的訪(fǎng)問(wèn)引起國(guó)際媒體關(guān)注,而中國(guó)西北的安全問(wèn)題無(wú)疑成此次訪(fǎng)問(wèn)的焦點(diǎn)之一。BBC引述觀點(diǎn)稱(chēng)中國(guó)需要切斷新疆維吾爾族穆斯林中的極端分子從中亞地區(qū)得到的支持。
許多人認(rèn)為,習(xí)近平目前對(duì)中亞四國(guó)的訪(fǎng)問(wèn)是為了加強(qiáng)中國(guó)同這一地區(qū)的貿(mào)易及其他聯(lián)系,并擴(kuò)大中國(guó)在這個(gè)傳統(tǒng)上由俄羅斯主導(dǎo)的地區(qū)的影響力。
美聯(lián)社援引上海國(guó)際問(wèn)題研究院俄羅斯和中亞專(zhuān)家李新的話(huà)說(shuō),中亞地區(qū)的繁榮、和平和穩(wěn)定對(duì)中國(guó)的發(fā)展至關(guān)重要,而美國(guó)軍隊(duì)的撤離可能產(chǎn)生擴(kuò)散性的影響。
經(jīng)濟(jì)影響
習(xí)近平對(duì)土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦四國(guó)的訪(fǎng)問(wèn)是他在今年3月就任中國(guó)國(guó)家主席之后對(duì)這一地區(qū)的首次訪(fǎng)問(wèn)。他在結(jié)束對(duì)吉爾吉斯斯坦的訪(fǎng)問(wèn)之后,還將在那里參加上海合作組織年度高峰會(huì)議。這是一個(gè)由中俄兩國(guó)占主導(dǎo)地位的組織。北京希望通過(guò)這個(gè)組織在自己已經(jīng)對(duì)這一地區(qū)具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)影響力的基礎(chǔ)上,再增強(qiáng)其外交影響力。
中國(guó)在2010年超越歐盟,成為中亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴,又在2011年同中亞五國(guó)實(shí)現(xiàn)400億美元的貿(mào)易額,其中大多數(shù)來(lái)自石油和天然氣交易。

習(xí)近平和土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫共同出席“復(fù)興”氣田一期工程竣工投產(chǎn)儀式

習(xí)近平和土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫共同出席“復(fù)興”氣田一期工程竣工投產(chǎn)儀式
目前,有兩條油氣管線(xiàn)從土庫(kù)曼斯坦和哈薩克斯坦通往中國(guó)。
與此同時(shí),中國(guó)向這些國(guó)家提供了大量的經(jīng)濟(jì)援助,并且為這個(gè)地區(qū)6,600萬(wàn)人所急需的基礎(chǔ)設(shè)施提供投資,包括協(xié)助興建連接塔吉克斯坦和中國(guó)的2.3公里長(zhǎng)的沙爾-沙爾隧道。
安全關(guān)切
英國(guó)媒體引述觀點(diǎn)稱(chēng),保護(hù)自己的能源供應(yīng)和投資是中國(guó)需要保持中亞地區(qū)穩(wěn)定的重要原因。但更為重要的是,中國(guó)需要切斷新疆維吾爾族穆斯林中的極端分子從中亞地區(qū)得到的支持。
美國(guó)媒體援引高級(jí)政治研究員斯科貝爾的話(huà)說(shuō),北京受到不安全感的困擾,擔(dān)心維吾爾人越過(guò)邊境擴(kuò)散。
與此同時(shí),中國(guó)對(duì)美國(guó)在中亞地區(qū)的存在并不滿(mǎn)意。中國(guó)曾敦促吉爾吉斯斯坦關(guān)閉美國(guó)用以向阿富汗運(yùn)送部隊(duì)的馬納斯空軍基地,并且認(rèn)為這樣的基地是美國(guó)試圖遏制中國(guó)在這一地區(qū)影響力的戰(zhàn)略組成。
但是,中國(guó)同時(shí)正在利用美國(guó)軍隊(duì)創(chuàng)造的條件在阿富汗獲得利益,包括實(shí)施開(kāi)采銅礦和煤礦的計(jì)劃。
北京在去年夏天同這個(gè)深受戰(zhàn)亂困擾的國(guó)家簽署了戰(zhàn)略伙伴協(xié)議,并且在去年9月份派遣中國(guó)負(fù)責(zé)安全事務(wù)的最高官員周永康訪(fǎng)問(wèn)喀布爾。他也是46年來(lái)訪(fǎng)問(wèn)阿富汗的最高級(jí)中國(guó)官員。
BBC報(bào)道稱(chēng),在美國(guó)軍隊(duì)即將撤出阿富汗之際,中國(guó)似乎正在等待和觀望阿富汗的未來(lái)局勢(shì)。但是,中國(guó)對(duì)阿富汗可能出現(xiàn)的動(dòng)蕩和擴(kuò)散效應(yīng)深感關(guān)切。
版權(quán)與免責(zé)聲明:此稿件為引述消息報(bào)道,稿件版權(quán)歸原作者所有,Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息,請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系,并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線(xiàn):0518-85806682
Landbridge平臺(tái)常務(wù)理事單位
- [常務(wù)理事單位] 沈陽(yáng)陸橋國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司
- [常務(wù)理事單位] 湖南中南國(guó)際陸港有限公司
- [常務(wù)理事單位] 成都厚鯨集裝箱租賃有限公司
- [常務(wù)理事單位] 湖南德裕物流有限公司
- [常務(wù)理事單位] 安德龍國(guó)際物流集團(tuán)
- [常務(wù)理事單位] 重慶逆鋒國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司
- [常務(wù)理事單位] 陜西遠(yuǎn)韜供應(yīng)鏈管理有限公司
- [常務(wù)理事單位] 天津海鐵聯(lián)捷集團(tuán)有限公司
- [常務(wù)理事單位] LLC ST GROUP
- [常務(wù)理事單位] 宏圖集裝箱服務(wù)有限公司
- [常務(wù)理事單位] 哈薩克斯坦Falcon
- [常務(wù)理事單位] 青島和泰源集裝箱堆場(chǎng)
- [常務(wù)理事單位] 俄羅斯戰(zhàn)艦國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司
- [常務(wù)理事單位] 青島亞華集裝箱堆場(chǎng)
- [常務(wù)理事單位] 海晟(上海)供應(yīng)鏈管理有限公司
- [常務(wù)理事單位] 俄羅斯西格瑪有限責(zé)任公司




