新絲路上的璀璨

2013-10-22 18:44:23
Landbridge平臺

設立開發區的“戰略定位”是“我國向西開放的重要窗口”6CQ大陸橋物流聯盟

在投資人的商業理性中，喀什的交通，尤其面向中亞、南亞、西亞的國際交通前景，才是他們憂慮的關鍵一環。這是《瞭望東方周刊》接觸多位在喀什地區投資的企業決策者或管理層后，獲得的一個信號。6CQ大陸橋物流聯盟

　　向西通道憂慮

　　廣東銀河摩托車集團有限公司于去年1月與喀什地區下轄伽師縣簽訂20萬臺機車制造項目投資合同，這是新疆第一個摩托車整車項目，首批已于當年8月18日投產。今年9月17日，集團新疆分公司副總經理王文平在車間向《瞭望東方周刊》介紹情況時，無論講到哪個環節，他都忍不住感嘆一番，“這邊好賣得很吶”。

　　2013年1~8月份，分公司已銷售摩托車12810臺，銷售收入超過5000萬元。受良好銷售形勢促動，公司已著手上馬二期項目，與此同時，由伽師縣投資1200萬元為其配建的廠房工程也已進入收尾階段。

　　不過，王文平說，一賬算下來，在喀什設廠還不太劃算，“直接從廣東拉摩托過來賣，只走一道物流，在這邊設廠，就得先把零配件從廣東拉過來，組裝好，再拉出去賣，中間多出一道物流，于競爭并不利。”

　　王文平說，在這種情況下，公司之所以堅持在喀什設廠，短期當然是為了擴大在疆市場份額，長遠看，必須要靠中亞、南亞市場，“一旦向西通道打通，像我們在這里有廠有基礎的，競爭優勢立馬就顯現出來。”

　　公司原本在巴基斯坦設有一個點，現在也和巴方一家銷售商保持接觸。但是，王文平對這項工作提不起興趣，一說到喀什去巴基斯坦的路，他一臉愁云，“那路不行，指望不上”。

　　目前，喀什去巴基斯坦只有一條314國道，其間需穿越茫茫帕米爾高原，然后抵達世界上海拔最高的口岸紅其拉甫。紅其拉甫海拔5000米，素有“死亡山谷”之稱，并且一入雪季便限制通關。

　　一家剛剛從東部進駐喀什的企業尚未投產，負責人向《瞭望東方周刊》作出一個判斷，“除了房地產，除了小打小鬧前來淘淘金，凡是搞實業的大企業到喀什，長遠打算恐怕都是瞄準中亞、南亞，如果單純考慮新疆市場，我們完全可以選擇烏魯木齊、甘肅。”

　　廣東省對口支援新疆工作前方指揮部副總指揮、佛山市政府副秘書長毛永天，已帶隊駐伽師縣3年，現在身兼伽師縣委副書記。他一直致力于把佛山做實業的理念注入到喀什建設上來，3年中，他和他的工作隊引進了包括前述摩托車項目在內的一批實業企業進駐伽師。

　　頻繁招商引資之后，毛永天最大體會是，世界真的是平的，“優惠政策很多地方都有，資本不管在哪里賺錢都可以。以前國家是把特區作為一個開放窗口，現在國家加入世貿了，已是全方位開放格局，那么你喀什的優勢到底是什么。”

　　毛永天的話題最終落到向西通道上，并且，他相信向西通道一定會打通，因為“喀什現在建了不少商貿城，如果不通，它就沒辦法開展這些經貿活動。”

　　劉仕哲跟本刊記者談及開發區的未來時，也坦言，隨著開發區建設一路走到現在，向西國際通道的緊迫性確實已經凸顯出來。

　　12億人口的市場

　　打通向西國際通道原本是喀什設立經濟開發區的題中之義。2009年，烏魯木齊爆發“7.5”事件，翌年5月17日，新中國成立以來第一次中央新疆工作座談會在京召開，會上提出了“穩疆興疆、富民固邊”戰略。其時剛剛履新新疆自治區黨委書記的張春賢，會后回到新疆，立即闡述了“發展是解決新疆問題總鑰匙”的治疆策略。

　　在此期間，時任喀什地委委員、喀什市委書記曾存接受人民網[微博](82.35, 1.89, 2.35%)采訪時對外釋放消息，“喀什將以‘東有深圳、西有喀什’為目標，依托國家批準設立‘中國－喀什經濟特區’的特殊扶持政策，面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，把喀什建設成為世界級的國際化大都市。”

　　“喀什特區”正是從這時候起廣受矚目，“面向東亞、南亞、西亞廣闊市場”則成為“喀什特區”的潛臺詞。2011年10月，國務院發布33號文《關于支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》，《意見》第一條第一款明確，設立開發區的“戰略定位”是“我國向西開放的重要窗口”。即：“加強與中亞、南亞、西亞和東歐的緊密合作，努力打造‘外引內聯、東聯西出、西來東去’的開放合作平臺，推動形成我國‘陸上開放’與‘海上開放’并重的對外開放格局。”

　　這一系列定位基于喀什“五口通八國、一路連歐亞”的區位優勢。喀什地區邊境線長888公里，周邊與巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、吉爾吉斯斯坦、印度等8個國家接壤或比鄰，又有紅其拉甫、吐爾尕特、卡拉蘇、伊爾克什坦、喀什國際航空港5個國家一類口岸。《人民日報》早在2005年就斷言，一旦喀什打通向西通道，將面臨一個12億人口的國際大市場。

　　一直以來，喀什各級政府也熱衷于以“五口通八國，一路連歐亞”對外推介喀什優勢。9月23日，在喀什城北空港產業物流區一間展覽廳，開發區工作人員指著墻上一張版畫向參觀者解讀喀什的國際交通前景。

　　那是一張歐亞地圖，以喀什為原點拉開了一層層紅線圓圈：吉爾吉斯斯坦首都比什凱克在第一層半徑400公里范圍內，烏茲別克斯坦首都塔什干、塔吉克斯坦首都杜尚別、巴基斯坦首都伊斯蘭堡在第二層700公里范圍內，半徑1500公里范圍內則涵蓋了周邊八國首都，包括印度首都新德里。工作人員提醒，半徑1000公里左右，航空距離均在一個半小時以內。

　　這是喀什方面的良好愿景，現實中，向西通道建設無論在航空、鐵路還是高速公路領域，均需跨越層層障礙。以“中吉烏國際鐵路”為例，早在1997年，中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦三方，曾就修建“中吉烏國際鐵路”簽署備忘錄，16年過去了，現在這條鐵路仍未開工。

　　尾聲：新絲綢之路

　　好消息密集出現在今年9月。9月初的第三屆“中國—亞歐博覽會”傳出消息，“中吉烏”、“中巴（巴基斯坦）”鐵路喀什段前期勘探設計已經啟動，相關前期規劃也已開始。

　　9月23日新華社消息，總投資約41.68億元的G3013“喀什—伊爾克什坦口岸公路”于2011年4月1日開工建設，預計將于2013年10月底建成通車。稍早前的8月14日，伊斯蘭堡直飛喀什雙向定期國際航線正式開通。

　　國家主席習近平在9月3日抵達土庫曼斯坦，開始了中亞四國訪問。7日，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時說：“我的家鄉中國陜西省，位于古絲綢之路的起點。站在這里，回顧歷史，我仿佛聽到了山間回蕩的聲聲駝鈴，看到了大漠飄飛的裊裊孤煙。這一切，讓我感到十分的親切。”

　　據新華社報道，此次習近平提出了用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，并開列五大路徑。其中包括，“加強道路聯通，打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道，逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡；加強貿易暢通，絲綢之路經濟帶總人口30億，市場規模和潛力獨一無二，各方應該就推動貿易和投資便利化問題進行探討并作出適當安排；加強貨幣流通，推動實現本幣兌換和結算，增強抵御金融風險能力，提高本地區經濟國際競爭力。”

　　喀什，維吾爾語“喀什噶爾”音譯的簡稱，被釋為“美玉般的地方”或“神圣富貴之地”，在15世紀海路開通之前，她是古絲綢之路南、北、中道的必經孔道，如今500年過去了，這一顆西域美玉，正重新迎來她的絲綢之路。

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