大港連云，長(zhǎng)風(fēng)破浪八十年

　　海還是那片海，岸還是那條岸。歷經(jīng)80年來(lái)的建設(shè)與發(fā)展，連云港正加速由貨物吞吐港向要素集聚港、產(chǎn)業(yè)支撐港、綜合服務(wù)港、綠色低碳智慧港轉(zhuǎn)型，成為港產(chǎn)城一體化發(fā)展的核心、江蘇沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)的龍頭、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎和亞歐大陸聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)的樞紐，在打造區(qū)域性航運(yùn)中心和現(xiàn)代化物流中心的道路上闊步前進(jìn)。今天，連云港新一曲令人矚目的轉(zhuǎn)型升級(jí)宏偉樂(lè)章已開(kāi)始奏響，一只展翅翱翔的鯤鵬，再次掀開(kāi)了波瀾壯闊的一頁(yè)。

 

　　風(fēng)雨歷程80年

 

　　東方大港圓夢(mèng)

 

　　連云港，前身大浦港于1905年正式對(duì)外開(kāi)放，現(xiàn)港址始建于1933年。80年前，面對(duì)秀麗的連島，背依巍巍云臺(tái)山，連云港伴隨橫貫中國(guó)東西的交通大動(dòng)脈——隴海（蘭新）鐵路的東延、尋找終端出海口、由國(guó)家命名而誕生。建港之前，革命先行者孫中山就曾兩次來(lái)連描繪藍(lán)圖，要“以為世界貿(mào)易之通路”、“海洋交通之樞紐”，“與紐約媲美之可能”，構(gòu)建連通沿海港口與周邊鄰國(guó)甚至橫貫亞歐非大陸的鐵路大通道，建設(shè)“東方大港”，“貨能暢其流促之財(cái)源裕”。

 

　　建港之后，它因受長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘，難逃癱瘓厄運(yùn)；隨后由人民軍隊(duì)接管，港口設(shè)施和生產(chǎn)得到較好恢復(fù)并獲得較大發(fā)展。它因受大躍進(jìn)、文革等政治運(yùn)動(dòng)影響，建設(shè)近乎停滯；后在周總理“三年改變港口面貌”的號(hào)召下，港口獲得新生，掀起建設(shè)新高潮。它因某些所謂學(xué)者強(qiáng)加給“回淤?lài)?yán)重、軟基基礎(chǔ)、陸域狹窄，不能建深水泊位”的“三座大山”，港口規(guī)劃幾度擱淺，建設(shè)出現(xiàn)空白期；后經(jīng)廣大科研工作者扎根港口做模型搞試驗(yàn)，終于摘掉了“淤港”的帽子，港口向航道深水化、碼頭大型化方向邁進(jìn)，成為我國(guó)八大海港之一。

 

　　1994年，時(shí)任總理的李鵬向全世界宣布了新亞歐大陸橋東橋頭堡就是連云港，陸橋運(yùn)輸?shù)钠鸩桨l(fā)展進(jìn)一步拉動(dòng)了港口經(jīng)濟(jì)的振興。

 

　　進(jìn)入新世紀(jì)[-4.20% 資金 研報(bào)]，伴隨著改革開(kāi)放的不斷深化，特別是從2003年下放至地方政府管理，實(shí)行政企分開(kāi)的經(jīng)營(yíng)管理體制，省、市確立“以工興港、以港興市”發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)“億噸大港建設(shè)工程”以來(lái)，連云港港口迎來(lái)了快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的嶄新格局。在2006年國(guó)家新一輪沿海港口布局規(guī)劃中，連云港港再次被定為全國(guó)沿海主要港口，首次被列入長(zhǎng)三角港口群并作為3大主體港之一，布局煤炭、鐵礦石、糧食、集裝箱、原油等貨種的運(yùn)輸系統(tǒng)。2008年，《連云港港總體規(guī)劃》獲得部省聯(lián)合批復(fù)，明確港口岸線100.7公里，入河口段岸線44.5公里，確立由連云、贛榆、徐圩、前三島、灌河等5個(gè)港區(qū)組成的“一體兩翼”港區(qū)總體發(fā)展格局。從2000年到2012年，港口貨物吞吐量從2708萬(wàn)噸擴(kuò)張至1.85億噸，年均遞增超過(guò)1200萬(wàn)噸，累計(jì)完成9.1億噸；集裝箱從12萬(wàn)標(biāo)箱攀升至502萬(wàn)標(biāo)箱，年均遞增近38萬(wàn)標(biāo)箱，累計(jì)完成2537萬(wàn)標(biāo)箱。其中2008年，港口吞吐量成功突破億噸，成為我國(guó)沿海第14個(gè)億噸大港；集裝箱運(yùn)量突破300萬(wàn)標(biāo)箱，躍居江蘇第1、沿海第9、全球第23位。2012年，港口吞吐量排名又前移1位。

 

　　連云港是江蘇沿海開(kāi)發(fā)的龍頭，港口的發(fā)展不斷取得突破。今年，是連云港港構(gòu)建“一體兩翼”組合大港的突破之年，是進(jìn)一步夯實(shí)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、綜合發(fā)展、做大做強(qiáng)”基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，也是連云港港建港80周年。在這樣一個(gè)特殊的年份里面，連云港港正以加快組合大港建設(shè)、推進(jìn)口岸開(kāi)放工作為主題，以完善綜合功能、提高發(fā)展效益、改善港口形象、促進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展為主線，統(tǒng)籌配置資源，推動(dòng)重點(diǎn)突破，持續(xù)興起港口口岸跨越發(fā)展的熱潮，切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)江蘇沿海開(kāi)發(fā)和東中西區(qū)域共同發(fā)展的重任。在今年，連云港港將完成港口基礎(chǔ)設(shè)施投資76.7億元，徐圩港區(qū)、灌河燕尾作業(yè)區(qū)開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，贛榆港區(qū)實(shí)現(xiàn)臨時(shí)開(kāi)放，徐圩港區(qū)具備停泊外輪條件，貨物吞吐量突破2億噸，集裝箱吞吐量沖刺560萬(wàn)標(biāo)箱。

 

　　一橋貫通連歐亞

 

　　橋頭堡崛起于黃海之濱

 

　　1933年11月21日，中國(guó)招商局“同華”號(hào)輪首次進(jìn)港載貨1176噸，開(kāi)啟了連云港港80年海鐵（鐵水）聯(lián)運(yùn)的歷程。自1992年新亞歐大陸橋開(kāi)通以來(lái)，連云港港都是國(guó)際、國(guó)內(nèi)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)最大承運(yùn)港。作為全國(guó)鐵水聯(lián)運(yùn)示范港，目前港口航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，班列開(kāi)行全國(guó)領(lǐng)先，在基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)了鐵路與航班航線的無(wú)縫對(duì)接。

 

　　2013年9月7日，連云港市委書(shū)記李強(qiáng)代表連云港市在中哈兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共同見(jiàn)證下，與哈國(guó)最大的國(guó)有企業(yè)——哈薩克斯坦國(guó)有鐵路股份公司簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議，加強(qiáng)鐵路過(guò)境運(yùn)輸合作以及共同建設(shè)中轉(zhuǎn)分撥基地。國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)哈薩克斯坦期間提出了“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略設(shè)想，作為兩國(guó)元首共同見(jiàn)證的6個(gè)項(xiàng)目中，這是唯一一個(gè)由地方與哈國(guó)合作的項(xiàng)目，哈薩克斯坦非常看中連云港的地位,多次感謝中國(guó)“給了我們一個(gè)出海口”。

 

　　作為為中西部地區(qū)最便捷的出海口和陸橋沿線地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的運(yùn)輸大通道，連云港連接南北、溝通東西、服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁作用越來(lái)越受到國(guó)家的高度重視，港口由此迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)期，去年完成貨物吞吐量1.85億噸、集裝箱502萬(wàn)標(biāo)箱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，連云港歷年貨物吞吐量中的60％以上來(lái)自中西部地區(qū)，遠(yuǎn)高于東部沿海其他海港。可以說(shuō)，港口的快速發(fā)展是中西部地區(qū)崛起的最好注解，也是陸橋沿線東中西區(qū)域合作成效的具體體現(xiàn)。

 

　　在省、市領(lǐng)導(dǎo)的支持下，連云港已與大陸橋沿線主要城市建立了全面合作關(guān)系和口岸合作協(xié)議，聯(lián)手成立了大陸橋物流聯(lián)盟，現(xiàn)已開(kāi)通了至鄭州、西安、陶家寨、銀川等9條國(guó)內(nèi)集裝箱班列和阿拉木圖、莫斯科2條國(guó)際班列。其中，霍爾果斯班列自去年底在全國(guó)率先開(kāi)通以來(lái)，以1天2列的運(yùn)量穩(wěn)定運(yùn)行，拉動(dòng)港口過(guò)境集裝箱保持較快增長(zhǎng)，今年前9個(gè)月完成7.1萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)32.3%，繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)沿海港口。根據(jù)中哈雙方簽署的協(xié)議，連云港將進(jìn)一步加強(qiáng)與哈國(guó)的國(guó)際運(yùn)輸合作，發(fā)揮哈國(guó)的出口和過(guò)境貨物運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)以及中國(guó)連云港港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將連云港作為哈國(guó)貨物出海口，促進(jìn)哈國(guó)優(yōu)勢(shì)貨種通過(guò)連云港集散，并使得日本、韓國(guó)及東南亞國(guó)家運(yùn)往哈國(guó)的貨物以及這些國(guó)家過(guò)境哈國(guó)運(yùn)往第三國(guó)的貨物從連云港港口中轉(zhuǎn)。伴隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，一頭是挑著日韓，一頭連著中亞、歐洲的新亞歐大陸橋?qū)⒃诮?jīng)濟(jì)帶建設(shè)中擔(dān)負(fù)新的使命。作為新亞歐大陸橋東橋頭堡、新絲綢之路東起點(diǎn)的連云港地緣優(yōu)勢(shì)將更加突出，必將在國(guó)家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略和東西方雙向開(kāi)放中發(fā)揮重要作用。

 

　　為了更好地服務(wù)中西部地區(qū)，連云港還先后布設(shè)了西安、洛陽(yáng)、侯馬、銀川等9個(gè)內(nèi)陸物流場(chǎng)站，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“門(mén)到門(mén)”直通運(yùn)輸；其中西安場(chǎng)站，即西安陸港大陸橋國(guó)際物流有限公司，現(xiàn)已形成營(yíng)運(yùn)能力，正加速成為陸港合作的循環(huán)物流平臺(tái)。江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局與陸橋沿線9個(gè)檢驗(yàn)檢疫局建立了新亞歐大陸橋檢驗(yàn)檢疫合作機(jī)制，“檢驗(yàn)檢疫直通放行”通關(guān)模式已在多地實(shí)行。連云港港口正積極配合口岸查驗(yàn)單位加快建設(shè)電子數(shù)據(jù)交換（EDI）中心，推行“一站式”通關(guān)，完善口岸“大通關(guān)”體系，大力拓展“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和檢驗(yàn)檢疫直通放行業(yè)務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)出境貨物通關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)和過(guò)境手續(xù)，提升通關(guān)貿(mào)易便利化水平。

 

　　“金字招牌”光彩照人

 

　　在轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷自我提升

 

　　在80年的風(fēng)雨歷程中，港口人立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，奮勇前行，取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)成就，讓連云港優(yōu)質(zhì)服務(wù)這塊“金字招牌”愈發(fā)閃亮。

 

　　港口功能快速提升。近年來(lái)，連云港港加快碼頭航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，港口作業(yè)和綜合服務(wù)功能顯著提升。一是擁有包括集裝箱、散糧、焦炭、煤炭、礦石、氧化鋁、液體化工、客滾、件雜貨在內(nèi)的各類(lèi)碼頭泊位55個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位50個(gè)，包括年通過(guò)能力達(dá)4000萬(wàn)噸以上的30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭和實(shí)際年通過(guò)能力可達(dá)千萬(wàn)TEU、可停靠1萬(wàn)TEU以上大船的大型集裝箱泊位群等。初步建成功能較為完備的港口物流園區(qū)，同時(shí)建成后方大型物流保稅園區(qū)。二是30萬(wàn)噸級(jí)航道擴(kuò)建工程1期工程完工，2期工程在進(jìn)行。目前，航道可以滿足25萬(wàn)噸級(jí)散貨船乘潮進(jìn)出港。三是開(kāi)通包括美西、美加、地中海、歐洲、東南亞、沿海內(nèi)支線、內(nèi)河支線等集裝箱干支線，開(kāi)通韓國(guó)、東南亞、中東、紅海、非洲、美西的膠合板、鋁錠、元明粉等散雜貨班輪航線；客貨班輪航線直達(dá)韓國(guó)仁川、平澤，每周4班。目前已開(kāi)辟了近60條遠(yuǎn)洋、近洋集裝箱、散雜貨、客輪航線，月開(kāi)行海上航班300多個(gè)。四是連云港充分發(fā)揮鐵海聯(lián)運(yùn)和陸橋運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，連云港港西去新疆沿邊已經(jīng)開(kāi)行至阿拉山口、霍爾果斯、喀什等3個(gè)連接境外口岸的集裝箱貨運(yùn)班列，開(kāi)通至鄭州、西安、成都、綿陽(yáng)、西寧、蚌埠、侯馬、烏魯木齊、阿拉山口、阿拉木圖、莫斯科等多條東來(lái)西行“五定班列”。連云港港已與世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的港口有貿(mào)易往來(lái)。五是保持先進(jìn)的生產(chǎn)效率。鐵礦砂晝夜卸量達(dá)17萬(wàn)噸；焦炭卸車(chē)、裝船效率達(dá)到全國(guó)沿海港口先進(jìn)水平；集裝箱單機(jī)作業(yè)效率55自然箱/小時(shí)，單船裝卸箱量超過(guò)1萬(wàn)TEU，達(dá)到世界一流水平。

 

　　在轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷提升自我，連云港在綠色低碳方面走在全國(guó)前列——

 

　　● 國(guó)家首個(gè)科技示范港和低碳示范港。2012年，連云港港被國(guó)家交通運(yùn)輸部第1個(gè)授予科技示范港和低碳示范港稱(chēng)號(hào)；2013年6月，國(guó)家交通運(yùn)輸部授予連云港港“綠色低碳港口主題性試點(diǎn)”。

 

　　● 國(guó)家鐵水聯(lián)運(yùn)示范港。連云港港在鐵水聯(lián)運(yùn)方面業(yè)績(jī)令人矚目，近年來(lái)鐵水聯(lián)運(yùn)量和陸橋過(guò)境運(yùn)輸量均領(lǐng)跑全國(guó)。國(guó)家鐵道部和國(guó)家交通部多次在港聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)鐵水聯(lián)運(yùn)示范會(huì)議，并把連云港港樹(shù)為示范港口。

 

　　● 中國(guó)沿海10大主體外貿(mào)港。全港外貿(mào)貨物占總吞吐量近7成。外貿(mào)運(yùn)量居全國(guó)沿海主體港第10位，為江蘇最大的外貿(mào)港。

 

　　● 中國(guó)大陸裝卸服務(wù)效率最佳港口。港口裝卸集裝箱、機(jī)械設(shè)備等效率和服務(wù)水平全國(guó)領(lǐng)先。這已經(jīng)被業(yè)界權(quán)威機(jī)構(gòu)和媒體組織的歷次服務(wù)和效率評(píng)比活動(dòng)屢屢證實(shí)。

 

　　● 中國(guó)氧化鋁進(jìn)口第1港，中國(guó)鋁錠出口第1港，中國(guó)膠合板出口第1港，中國(guó)煤炭出口唯一無(wú)索賠港……同時(shí)是中國(guó)重要的機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口大港，年接卸汽車(chē)上萬(wàn)輛。

 

　　自2011年大型散貨船首次接用岸電成功后，連云港港連續(xù)成為交通運(yùn)輸部?jī)纱蔚吞冀煌ㄟ\(yùn)輸專(zhuān)題會(huì)議港口企業(yè)唯一發(fā)言代表。作為環(huán)保部近期舉辦的第13屆國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)唯一免費(fèi)參展單位并向香港環(huán)保署推薦船用岸電作為改善空氣質(zhì)量的優(yōu)選項(xiàng)目，獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼6800萬(wàn)元。除岸電外，連云港港與多方企業(yè)合作，研發(fā)出國(guó)內(nèi)第一臺(tái)LNG裝載機(jī)、LED高桿燈以及能量回饋裝置等項(xiàng)目。帶著“全國(guó)首個(gè)低碳試點(diǎn)港”的榮譽(yù)與使命，連云港港掀起了低碳創(chuàng)建的實(shí)踐熱潮并引發(fā)了發(fā)展理念、發(fā)展方式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能耗結(jié)構(gòu)等方面的重大變革，初步彰顯了提質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)、節(jié)能減排、降本增效等工作的綜合成效。

 

　　80年奮斗、80年收獲。連云港作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，坐擁東部沿海地區(qū)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和陸橋沿線地區(qū)的廣闊空間，還呼應(yīng)長(zhǎng)三角、環(huán)渤海南北兩大經(jīng)濟(jì)圈，特別是依托多重疊加的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，借助紛至沓來(lái)的優(yōu)質(zhì)資源要素，以及奮發(fā)有為的萬(wàn)名海港工人，必將會(huì)實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖，躋身于世界名港之林。

 

　　本版撰文 鞠海濤