隴海沿線城市競逐絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶

2013-11-07 08:49:48
Landbridge平臺(tái)

誰是絲綢之路的節(jié)點(diǎn)城市？Isr大陸橋物流聯(lián)盟

自西安和洛陽絲綢之路起點(diǎn)之爭告一段落后，近期西安、酒泉、蘭州、連云港(601008,股吧)紛紛在京或本地，召開絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶會(huì)議。其中與蘭州相關(guān)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶·蘭州新區(qū)向西開放戰(zhàn)略平臺(tái)高層論壇”，于11月3日在北京舉行。Isr大陸橋物流聯(lián)盟

　　這些研討會(huì)一個(gè)核心議題是，各地均稱是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的節(jié)點(diǎn)城市或核心城市。

　　本報(bào)記者獲悉，國家發(fā)改委有望編制絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃，一些沿線城市可能整體納入到經(jīng)濟(jì)帶中。

　　目前新歐亞大陸橋有國際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，并設(shè)有秘書處以及陸橋運(yùn)輸?shù)膰H工作委員會(huì)結(jié)構(gòu)，幫助協(xié)調(diào)一些城市的國際貨物往西向歐洲出口的貨運(yùn)問題。

　　節(jié)點(diǎn)城市之爭

　　隨著9月7日國家主席習(xí)近平提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念，經(jīng)濟(jì)帶沿線一些城市也開始行動(dòng)起來，研究自己在此經(jīng)濟(jì)帶的定位。

　　除了在9月底的歐亞論壇，西安表現(xiàn)出成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)頭羊的姿態(tài)，有關(guān)西安市為該經(jīng)濟(jì)帶的核心城市和中心城市概念被提出。

　　不過，更多的城市也出現(xiàn)了類似的提法。

　　比如11月3日在京舉行蘭州新區(qū)向西開放的相關(guān)論壇上，蘭州市市長袁占亭指出，將力求把蘭州建成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心節(jié)點(diǎn)城市。

　　具體而言，蘭州新區(qū)將爭取國家協(xié)調(diào)支持對外交流和貿(mào)易通關(guān)便利化等政策措施，把蘭州鐵路編組站打造成西進(jìn)國際鐵路貨運(yùn)大通道上的樞紐站。爭取設(shè)立綜合保稅區(qū)和國際港務(wù)區(qū)，構(gòu)建中國-中西亞綜合類大宗商品出口生產(chǎn)加工、中轉(zhuǎn)交易虛擬平臺(tái)。

　　在10月20日的西安·酒泉建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶座談會(huì)上，酒泉市委書記馬光明則指出，酒泉是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市。

　　他認(rèn)為，酒泉位于絲綢之路的中段，在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中，具有承東接西的獨(dú)特優(yōu)勢。為此，未來酒泉要做大國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，打造新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地和文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地。

　　連云港也于10月25日舉辦了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶（東中西區(qū)域）合作論壇。連云港市委書記李強(qiáng)隨后撰文指出，連云港是新絲綢之路與海上絲綢之路的交匯點(diǎn)，肩負(fù)著建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”海陸交通大樞紐的歷史使命。

　　下一步連云港將建設(shè)好“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”海上門戶，努力建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東方橋頭堡。

　　連云港社科院副院長古龍高指出，由于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和新歐亞大陸橋在中國有重合的地方，因此這些城市均說是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的節(jié)點(diǎn)城市，也沒有錯(cuò)。但是各地實(shí)際上在這個(gè)經(jīng)濟(jì)帶上的作用是不一樣的。

　　比如連云港，“橋頭堡應(yīng)該只指兩端，中國往歐洲出口的產(chǎn)品出了新疆鐵路要換寬軌道，從連云港到岸的產(chǎn)品到西部要轉(zhuǎn)鐵路，橋頭堡就要發(fā)揮作用了。”他說。

　　有意思的是，目前利用新歐亞大陸橋，特別是絲綢之路，進(jìn)出口做得很好的城市，比如重慶、武漢、鄭州，盡管其產(chǎn)品正源源不斷地沿上述線路，開始向歐洲出口，但是這些城市并未對新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提出明確的說法，也無大的訴求。

　　或可全部串入

　　沿隴海線的城市大部分提出自己是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的節(jié)點(diǎn)或者核心城市，這可能并不矛盾。

　　據(jù)悉，國家發(fā)改委已經(jīng)在編制相應(yīng)的規(guī)劃，有關(guān)課題組已經(jīng)開始調(diào)研，到底納入哪些城市，中國科學(xué)院院士陸大道判斷，隴海線的大部分城市可能都該納入。

　　他認(rèn)為，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要采取點(diǎn)-軸方式推進(jìn)：以隴海-蘭新鐵路和同方向的高速公路、通信干線和能源運(yùn)輸線為軸線，以沿線的西安、蘭州、烏魯木齊和西寧等中心城市和諸多的地級城市為節(jié)點(diǎn)城市，呈串珠狀展開。

　　甘肅省社科院經(jīng)濟(jì)研究所安江林同意這個(gè)看法。他指出，經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該是條狀分布的，而不是單純哪一個(gè)城市。“經(jīng)濟(jì)帶本身是有規(guī)律的，各個(gè)城市之間應(yīng)該有分工合作的關(guān)系。”他說。

　　不過，這些城市如果全部納入，如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工合作，而不是同質(zhì)化競爭，的確存在問題。

　　根據(jù)了解，目前國家有新歐亞大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，外交部、發(fā)改委、財(cái)政部、交通部等為成員或者副組長單位，一些省市陸續(xù)加入該機(jī)制，同時(shí)該辦公室也經(jīng)常舉行沿橋的城市協(xié)調(diào)會(huì)議，一些城市市長參加，經(jīng)常就一些問題進(jìn)行研討。

　　古龍高認(rèn)為，未來這個(gè)新歐亞大陸橋的協(xié)調(diào)機(jī)制，可能需要被新絲綢之路的協(xié)調(diào)機(jī)制代替，未來需要成立新的國際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，解決城市之間，以及國際之間的交通運(yùn)輸?shù)葐栴}。

　　他稱，各個(gè)城市在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的定位可能會(huì)有差異。比如連云港希望自己能成為自由港，類似香港。

　　“目前國家只批準(zhǔn)了上海作為自貿(mào)區(qū)，連云港希望享受此待遇，別的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市，定位只是陸橋樞紐，與連云港還有差異。”他說。

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問題及不良信息，請及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682