杜傳志:以港口為核心建設現(xiàn)代化多式聯(lián)運體系
2014-03-14 16:03:11
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日照港位于黃海之濱、山東半島南翼,1982年開工建設,至2006年港口吞吐量突破1億噸,成為中國最年輕的億噸大港,其主要功能也從單一的煤炭輸出港發(fā)展成為多功能的綜合性大港。
今年兩會期間,全國人大代表、日照港董事長杜傳志提交了議案,結合港口行業(yè)特點,對降低全社會物流成本、加快多式聯(lián)運與物聯(lián)網的融合發(fā)展、盡快頒布實施《航道法》等提出了意見和建議。
在議案中,杜傳志認為,依托信息技術手段,將多式聯(lián)運與物聯(lián)網有機結合,是多式聯(lián)運的重要發(fā)展方向。
多式聯(lián)運,是指由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉運而共同完成的運輸過程,多式聯(lián)運適用于水路、公路、鐵路和航空多種運輸方式,因其巨大的運能、較低的運輸成本、較少的污染排放等獨特優(yōu)勢,成為世界各國優(yōu)先發(fā)展的運輸方式。物聯(lián)網,是指利用射頻識別、紅外感應、全球定位系統(tǒng)等信息技術手段,把物品與互聯(lián)網連接起來,以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網絡。2012年,中國物聯(lián)網產業(yè)規(guī)模超過3600億元,發(fā)展物聯(lián)網對于推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)崛起、推動經濟轉型升級具有戰(zhàn)略意義。
中國于2012年實施了集裝箱海鐵聯(lián)運物聯(lián)網應用示范工程等項目,以連云港(3.34, -0.03, -0.89%)-阿拉山口沿線地區(qū)、大連-東北地區(qū)、青島-鄭州及隴海沿線地區(qū)、天津-華北西北地區(qū)、深圳-華南西南地區(qū)、寧波-華東地區(qū)等六條海鐵聯(lián)運示范通道為試點,利用自主物聯(lián)網技術,探索建立鐵路、水運業(yè)務銜接聯(lián)動機制,實現(xiàn)港口、鐵路集裝箱聯(lián)運全過程物流信息的無縫銜接。項目計劃于2014年年底建成。該項目對于完善多式聯(lián)運運輸新模式,加快建設暢通、高效、安全、綠色交通運輸體系具有重要的示范帶動意義。
但是,受技術標準、法制法規(guī)、信息化網絡建設、市場化體制等因素影響,目前,中國集裝箱多式聯(lián)運的規(guī)模和質量與發(fā)達國家相比還存在不小差距,2013年,中國主要港口集裝箱海鐵聯(lián)運量為204萬標箱,僅占全部集裝箱運量的1.2%,而發(fā)達國家這一比重超過20%。另外,雖然中國航運、鐵路、航空、公路等相關部門、企業(yè)已在交通運輸中大量應用物聯(lián)網技術,但這些應用多局限于部門和企業(yè)內部,使得跨領域經營的多式聯(lián)運在與物聯(lián)網融合過程中遇到了很大困難。
針對這個問題,杜傳志提出,一是應建立以射頻識別、全球定位系統(tǒng)、讀寫器、無線網組成的多式聯(lián)運物聯(lián)網基礎設施,實現(xiàn)對多式聯(lián)運信息的感知與采集,并依托EDI、電子口岸等平臺,構建綜合交通信息交換平臺體系,實現(xiàn)各類信息在水路、鐵運運輸企業(yè)、物流企業(yè)、口岸查驗等單位部門間的共享與流通。二是推進多式聯(lián)運與物聯(lián)網聯(lián)動發(fā)展。把多式聯(lián)運和物聯(lián)網進行同步規(guī)劃、同步實施,建立健全相關法律法規(guī),提高管理和服務水平,實現(xiàn)不同平臺間的互聯(lián)互通、信息共享、智慧應用,消除信息壁壘,實現(xiàn)多種運輸方式的信息共享及無縫銜接,推進多式聯(lián)運物聯(lián)網發(fā)展。
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