集裝箱多式聯運:信息化帶動貨物運輸集裝箱化
2014-03-21 20:56:00
Landbridge平臺
近年來隨著我國現代物流的快速發展,集裝箱多式聯運也得到了迅猛發展,但由于理念的差異、體制的分割、各地經濟發展的不平衡等原因,導致在推廣集裝箱運輸和多式聯運服務中出現了許多問題與不足,制約了我國經濟的全球競爭力。國務院總理溫家寶在2009年2月25號主持召開的國務院常務會議上,審議并通過了物流產業振興規劃,并確定了振興物流業的九大重點工程,其中多式聯運和轉運設施列為首位。在這種新的形勢下,按照國務院的保增長、擴內需、調結構的總體部署,探索適合我國國情的振興集裝箱多式聯運之路,并提出有針對性和可操作的實施方案,凸顯出其重要意義。
集裝箱是物流史上的重大創新
集裝箱運輸是世界運輸和物流史上最偉大的創新之一。它把各種形態和尺寸的貨物變成了標準單位,使貨物在運輸鏈中的運輸、搬運與存儲等環節具備了生產率極大提升的潛力,提供了更為安全、低耗和環保的運輸模式。隨著全球經濟一體化進程的加快,產業供應鏈變得越來越復雜,運輸網絡變得越來越長,貨物運輸需求也發生了變化,即以顧客需要為中心的方便、快捷、高效、價低的貨物運輸成為必然趨勢。單一的集裝箱運輸模式已經不能滿足當今全球供應鏈管理的發展要求,因此,以貨物運輸為主的集裝箱多式聯運在全球范圍內得到了廣泛的認可與使用,創建高效的集裝箱多式聯運模式已成為各國經濟可持續發展的關鍵之一。集裝箱多式聯運是方便托運人和貨主的先進的貨物運輸組織形式,由多式聯運經營人對托運人簽訂一個運輸合同,統一組織全程運輸,一次托運,一單到底,一次收費,統一理賠,全程負責。這種運輸方式涉及多種運輸企業并由他們協作完成貨物運輸服務,其效率取決于自成體系的各種運輸方式是否緊密對接和實現多式聯運過程的“無縫化”。如果說集裝箱運輸是以技術創新帶來了生產率極大提升,那么集裝箱多式聯運則需要以運輸系統組織和運輸配送體系等方面的體制與機制的創新,信息技術以及相應的決策支撐工具的創新來發揮其巨大潛能。根據我國集裝箱多式聯運的現狀,我們提出以信息技術創新帶動機制創新,以信息化帶動貨物運輸集裝箱化,實現集裝箱多式聯運的跨越式發展。
為了發揮集裝箱多式聯運的潛能和提高集裝箱多式聯運的效率,世界各發達國家早在上世紀九十年代就開始根據各自的地理特征和經濟結構從運輸系統組織和體系、發展戰略等方面推動和支持集裝箱多式聯運。美國政府在集裝箱運輸和多式聯運系統建設中扮演了極其重要的角色,如1991年通過了“陸地多式聯運效率法案”(Intermodal Surface Transportation Efficiency Act 1991,ISTEA)和1998年簽署了“21世紀運輸公平法案”(Transportation Equity Act for the 21st Century,TEA-21),從機制、規章和基礎設施等方面推動和協調多式聯運,并成立多式聯運化辦公室(Office of Intermodalism)以協調各種運輸機構。類似的法規還包括:歐盟委員會的“共同運輸政策”(Common Transport Policy,1992);英國的“運輸白皮書”(Transport White Paper,1998)以及日本的“物流政策綜合規劃”(Comprehensive Programme of Logistics Policies,1997)等等,為充分發揮集裝箱多式聯運和綜合物流的整體效應,實現供應鏈一體化,提供了廣闊的發展空間。
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