建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū) 推進新疆全方位開放

2014年1月16日，新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議在烏魯木齊召開。新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力在大會上表示，新疆要緊緊圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)推進全方位開放，充分發(fā)揮國家向西開放戰(zhàn)略核心區(qū)作用，實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶國家和地區(qū)互利共贏。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

在2014年新疆政府工作部署中，努爾·白克力表示，2014年新疆將進一步加大對外開放力度，科學(xué)謀劃新疆絲綢之路經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深化與沿線國家開展區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作；抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進貿(mào)易投資便利化，爭取國家從戰(zhàn)略層面推動同沿線國家的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)；充分發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)和綜合保稅區(qū)平臺窗口作用，加快走出去、引進來步伐，加強能源、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、旅游、文化等領(lǐng)域深度合作；抓好進出口加工制造基地建設(shè)，做好境外加工制造園區(qū)、資源利用園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)落地服務(wù)，推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和先進技術(shù)設(shè)備出口。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

在充分利用國內(nèi)地緣優(yōu)勢方面，努爾·白克力表示，切實擴大對內(nèi)開放，高水平承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮地緣人文優(yōu)勢，努力把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心，積極推動能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、科技、金融和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全方位合作，充分發(fā)揮國家向西開放戰(zhàn)略核心區(qū)作用，實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶國家和地區(qū)互利共贏。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

在中國各省區(qū)中，新疆是絲綢之路經(jīng)濟帶北、中、南三帶全部穿越境內(nèi)并交匯的唯一省區(qū)，是內(nèi)地與南亞、西亞、歐洲各國開展貿(mào)易、金融、交通合作的戰(zhàn)略樞紐，也是開展文化、社會合作與交流的戰(zhàn)略樞紐。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

努爾·白克力說，新疆要抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進貿(mào)易投資便利化，爭取國家從戰(zhàn)略層面推動同沿線國家的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。努力把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時，“千年之后，絲綢之路該如何振興？”成為新疆“兩會”代表委員們討論的熱點。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

新疆政協(xié)委員、民革烏魯木齊市委會主委、烏魯木齊市副市長宋亞君說，新疆是絲綢之路前沿、核心地帶，作為新疆唯一一座特大型城市，烏魯木齊市最具建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶“五大中心”的優(yōu)勢。要盡快確立烏魯木齊戰(zhàn)略地位，申請國家批準在烏魯木齊設(shè)立“亞歐經(jīng)濟合作試驗區(qū)”。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

新疆政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行巡視員張阿寶認為，共建絲綢之路經(jīng)濟帶是一條共贏之路，要充分利用中哈霍爾果斯國際邊境合作中心發(fā)展契機，嘗試建立人民幣與周邊國家貨幣的雙向流通機制，增加人民幣跨境運用渠道和范圍。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委主任張春林介紹，只有通道順暢，才能聚集人流、物流，形成資源、資金的快速流動。新疆目前正著力推進各種通道建設(shè)。向北，新疆正在積極推動準東—富蘊—北屯—吉木乃口岸、三塘湖—老爺廟口岸、富蘊—青河—塔克什肯口岸、克拉瑪依—塔城—巴克圖口岸鐵路建設(shè)項目的前期工作。向西，新疆重點推動中吉烏鐵路國內(nèi)段前期工作，以及中巴鐵路項目的前期工作等。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

分析人士認為，在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中，區(qū)域發(fā)展不平衡一直備受各界關(guān)注。多年來，國家促進西部發(fā)展的戰(zhàn)略和政策不斷出臺，其中最為重要的當屬國家級戰(zhàn)略西部大開發(fā)，但效果并不理想，西部仍是中國經(jīng)濟洼地。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

絲綢之路經(jīng)濟帶將是未來相當長一段時間內(nèi)，引領(lǐng)西部地區(qū)開放發(fā)展的主要指導(dǎo)戰(zhàn)略，借絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，西部地區(qū)將迎來新一輪的開發(fā)機遇。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

開啟新思路，建設(shè)新“絲路”，在2014年的新疆“兩會”上，“絲綢之路經(jīng)濟帶”成為代表、委員們的熱門話題，但“絲綢之路經(jīng)濟帶”離新疆有多遠呢？uQu大陸橋物流聯(lián)盟

“絲綢之路經(jīng)濟帶”是中國與西亞各國之間形成的一個經(jīng)濟合作區(qū)域，大致在古絲綢之路范圍之上，包括西北陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等五省區(qū)，西南重慶、四川、云南、廣西等四省市區(qū)，2013年由中國國家主席習(xí)近平提出的建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”，將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

對于新疆來說，絲綢之路經(jīng)濟帶讓新疆的區(qū)位優(yōu)勢更明顯。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

對內(nèi)，新疆是古絲綢之路經(jīng)濟帶北、中、南三帶全部穿越境內(nèi)并交匯的省區(qū)；對外，新疆與中亞國家相連有近30個口岸和2 000多公里邊境線。新疆由此成為了中國內(nèi)地與南亞、西亞、歐洲各國開展經(jīng)貿(mào)、文化交流與合作的戰(zhàn)略樞紐。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

針對這一難得的歷史機遇，新疆“兩會”的代表、委員提出新疆要緊緊圍繞“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，打造“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”，推進全方位開放。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力在政府工作報告中提出，要發(fā)揮地緣人文優(yōu)勢，努力把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科技中心、醫(yī)療服務(wù)中心。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告提出建設(shè)“五個中心”，首位便是交通樞紐中心。對此，新疆人大代表、南航新疆分公司總經(jīng)理富璞巖建議，要把新疆從“末梢”變成“通道”，建議烏魯木齊充分發(fā)揮毗鄰中亞的優(yōu)勢，努力建設(shè)中西亞核心航空樞紐。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

新疆維吾爾自治區(qū)人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳廳長里加提·蘇里堂也對“通”作出了回應(yīng)說，目前，新疆已經(jīng)確定了南線、中線、北線方案，提升道路通達能力。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

新疆政協(xié)委員蔣平安說，新疆要建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟帶上的核心區(qū)，建議在新疆建立“中國—中亞自由貿(mào)易區(qū)”發(fā)揮前沿、載體、過渡帶、橋頭堡及重要受益區(qū)的作用，吸引外資，增強競爭力，實現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

新疆維吾爾自治區(qū)人大代表、發(fā)改委黨組副書記、主任張春林就說，加上現(xiàn)有的阿拉山口保稅區(qū)和中哈合作中心，新疆將來一共要申建8個保稅區(qū)，為推動同沿邊國家的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)打下基礎(chǔ)。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

新疆維吾爾自治區(qū)人大代表、伊犁哈薩克自治州州長馬寧·再尼勒說，伊犁將充分發(fā)揮霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，當好對外開放的橋頭堡。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

新疆維吾爾自治區(qū)人大代表、哈密地委委員牙生·司地克說，哈密東接內(nèi)地，將推進新型綜合能源，新型裝備制造、新材料加工和現(xiàn)代物流建設(shè)，圍繞疆電東送、西煤東送謀劃發(fā)展，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶重要增長極。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

記者翻開新疆政協(xié)委員的大會發(fā)言材料，142個建議中，含有“絲綢之路經(jīng)濟帶”關(guān)鍵詞的建議就有13個。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

在采訪過程中，新疆“兩會”代表、委員紛紛表示，隨著中國和新疆各級政府的強力推動，相信“絲綢之路經(jīng)濟帶”離新疆、離相關(guān)省區(qū)、離普通百姓和客商已經(jīng)不遠。uQu大陸橋物流聯(lián)盟

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