中歐國際物流陸路運輸?shù)陌l(fā)展與創(chuàng)新

一、中歐間貿(mào)易及國際物流運輸?shù)陌l(fā)展GUh大陸橋物流聯(lián)盟

歐洲是中國最重要的貿(mào)易伙伴之一。本世紀以來，隨著中歐關(guān)系的不斷發(fā)展，中歐貿(mào)易飛速增長。2000年中歐貿(mào)易額為844億美元，占我國外貿(mào)總額的比重為18%，2008年中歐貿(mào)易額達到5115億美元，比2000年增長5.06倍，在外貿(mào)總額中的占比也提高到了20%。中亞國家由于地理位置和我國外貿(mào)管理的慣例，一直包括在中歐貿(mào)易的范圍之內(nèi)。2000年中國與中亞五國的貿(mào)易額為18億元，占全國外貿(mào)總額的比重僅為0.4%，2008年中國與中亞五國的貿(mào)易額達到308億元，比2000年增長了16倍，占全國外貿(mào)總額的比重上升到1.2%。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

高速增長的貿(mào)易造就了不斷增長的中歐（包括中亞，下同）間巨大的物流運輸市場。2000年中歐航線的集裝箱量約228萬TEU。到2007年，增長到1041萬TEU，7年間增長了4.6倍。2008年雖然遭受到國際金融危機的影響，出現(xiàn)2%的下跌，但出口重箱仍然保持在1000萬TEU以上。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

目前，中歐國際物流運輸市場基本由海運壟斷，根據(jù)2008年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海運完成的集裝箱量為1020萬TEU；陸運完成的集裝箱量約50萬TEU，二者之比為20：1。從地區(qū)結(jié)構(gòu)看，貨源主要分布在西歐、北歐、中東歐、地中海沿岸和中亞五大地區(qū)，目前西歐占的比重較大，但中東歐、中亞地區(qū)隨著該地區(qū)國家經(jīng)濟的發(fā)展，有后來居上的勢頭。從貨種結(jié)構(gòu)看，以集裝箱貨物為主，但在中亞等資源輸出地區(qū)，散貨（主要為金屬礦石、石油）運輸占的比重很高。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

二、中歐國際物流陸路運輸現(xiàn)狀及存在問題GUh大陸橋物流聯(lián)盟

中歐國際物流陸路運輸是指通過橫貫歐亞大陸的鐵路和公路網(wǎng)來運輸中歐之間的國際貿(mào)易貨物。歷史上著名的“絲綢之路”曾承擔(dān)此重任，并創(chuàng)造了不朽的輝煌。上世紀初以來，隨著西伯利亞大鐵路的修建，以現(xiàn)代運輸方式為主的歐亞陸路運輸慢慢發(fā)展起來，目前基本形成了以兩條亞歐大陸橋為骨干、亞歐國際公路網(wǎng)為輔助的中歐陸路貨物運輸格局。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

從運輸方式看，以鐵路為主，公路為輔。由于中歐國際物流的運距長，一般在5000公里～10000公里之間，因此鐵路具有較大的優(yōu)勢。但公路由于其靈活便捷，在中短途的集裝箱運輸中發(fā)揮著重要作用。從2008年相關(guān)統(tǒng)計資料看，鐵路實際完成的貨運量為4044萬噸，公路完成的貨運量為860萬噸。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

從出入境口岸看，以西伯利亞大陸橋相關(guān)口岸為主，新亞歐大陸橋口岸為輔。由于西伯利亞大陸橋通關(guān)次數(shù)少，運行速度快，運價低，吸引的貨物比新亞歐大陸橋多。除滿洲里和二連口岸外，西伯利亞大陸橋的東方港甚至吸引了我國江浙滬魯沿海地區(qū)出口到俄羅斯和北歐國家約一半的貿(mào)易量。據(jù)2008年的中國相關(guān)口岸數(shù)據(jù)，經(jīng)西伯利亞大陸橋相關(guān)口岸與經(jīng)新亞歐大陸橋相關(guān)口岸的貨物運量之比大約為2：1。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

從貨源范圍看，以中亞和西伯利亞為主，歐洲為輔。目前中歐間的陸路貨物運輸以中亞和西伯利亞地區(qū)為主，主要為中國國內(nèi)以及日韓等國過境中國到中亞的輕工、機電等集裝箱貨物，反方向主要為中亞和西伯利亞地區(qū)到中國的金屬礦石、木材、石油等散裝貨物。雖然以亞歐大陸橋為代表的鐵路通道一直在努力發(fā)展與歐洲的直達運輸，先后開行了中國到德國、俄羅斯、捷克等國的集裝箱試驗班列，但始終沒有得到批量化的穩(wěn)定發(fā)展，海運依然是中歐間集裝箱運輸?shù)陌灾鳌?span style="display:none">GUh大陸橋物流聯(lián)盟

中歐陸路貨物運輸近年來雖然有較快的發(fā)展，但是在軟硬件方面仍存在很多問題。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，運輸能力低GUh大陸橋物流聯(lián)盟

從鐵路通道看，一是中歐國際通道的線路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。中國與哈薩克斯坦、蒙古、俄羅斯連接的鐵路，在阿拉山口、二連、滿洲里三個口岸的后方，一直為單線內(nèi)燃鐵路，近幾年才開始進行復(fù)線電化改造；哈薩克斯坦和蒙古的過境鐵路技術(shù)等級低、狀況差，限制區(qū)段的年輸送能力僅有1000萬噸左右。二是口岸站技術(shù)裝備差，換裝能力不適應(yīng)需要。中國與哈、蒙、俄之間的口岸站以及哈俄、蒙俄之間的口岸站普遍存在站場線路緊張、換裝能力不足的問題。三是機車車輛供應(yīng)不足，在口岸站經(jīng)常要等車裝貨。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

從公路通道看，一是缺乏中歐公路運輸?shù)闹魍ǖ?，既有亞歐間公路通道分散，沒有直達便捷的主通道。二是中亞、北亞（蒙古和西伯利亞）地區(qū)的公路等級低，路面質(zhì)量差，行車速度慢。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

2、國際聯(lián)運機制不完善，運輸銜接困難GUh大陸橋物流聯(lián)盟

從鐵路看，中歐鐵路貨物聯(lián)運主要涉及兩大運輸法體系，一是以華沙鐵路合作組織為核心的《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》（簡稱國際貨協(xié)）體系，二是以西歐國家為主的《國際鐵路貨物運送公約》（簡稱國際貨約）體系。兩大體系在連帶責(zé)任、費用清算、交貨條件等主要條款方面自成體系，各使用各的運單，造成中歐之間貨物運輸銜接困難。另外，前蘇聯(lián)解體后，華沙鐵路合作組織內(nèi)的統(tǒng)一承運人制度也有所倒退，各參加國鐵路不再按照相關(guān)規(guī)章的規(guī)定，由發(fā)站或到站統(tǒng)一收取運費，相互清算，而是各行其是、單獨收取，給托運人增加了成本、制造了困難。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

從公路看，在歐洲實行的《國際公路貨物運輸合同公約》具有地區(qū)性限制，在獨聯(lián)體國家并不適應(yīng)；我國與中亞有關(guān)國家雖然簽訂了公路過境運輸?shù)膮f(xié)定，但仍缺少一些操作性強的實施細則，在實際執(zhí)行中仍存在著許多具體問題。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

3、市場化程度不高，服務(wù)水平較差GUh大陸橋物流聯(lián)盟

中歐陸路貨物運輸與海運相比，由于通道少，經(jīng)營壟斷性強，因而市場化程度很低，由此造成運輸服務(wù)水平差，不能滿足客戶的需要。主要表現(xiàn)：一是缺乏全橋統(tǒng)一的多式聯(lián)運承運人。目前的國際聯(lián)運的方式由于沒有一個能夠?qū)\輸全過程負責(zé)到底的經(jīng)營主體，因而造成承運與轉(zhuǎn)運手續(xù)繁雜、運輸速度慢、服務(wù)不可靠等弊端，已越來越不適應(yīng)運輸市場的需要。二是貨主非常關(guān)心的貨物的跟蹤查詢還未完全解決。中國等國家鐵路的對外查詢系統(tǒng)還未建立起來，還不能及時查清貨物當(dāng)前的位置；三是托運手續(xù)問題繁雜，單證太多。尤其是集裝箱的多式聯(lián)運，還不能實現(xiàn)海—鐵—公一票制。四是口岸過貨不夠通暢。新亞歐大陸橋通過的口岸多，各國海關(guān)及檢驗檢疫部門在協(xié)調(diào)上經(jīng)常出現(xiàn)問題，再加上通關(guān)手段上不夠完善等原因，影響整個貨物運輸?shù)臅r間，降低了運輸效率。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

三、中歐陸運的重要意義及其競爭力分析GUh大陸橋物流聯(lián)盟

（一）中歐陸運的發(fā)展具有十分重要的意義GUh大陸橋物流聯(lián)盟

首先，它是一條安全的運輸通道。國際海運安全現(xiàn)在已成為業(yè)界關(guān)注的重大問題，中國和歐洲之間的貨物無論經(jīng)蘇伊士運河還是經(jīng)好望角都存在安全問題。從美國對世界各國的安全等級評價看，中歐通道沿線只有1個黃色國家；而海運經(jīng)太平洋和印度洋，沿岸國家?guī)缀醵际浅壬螯S色國家。另外，海運遭到襲擊的可能性要比陸運大得多，再加上蘇伊士運河、直布羅陀海峽和馬六甲海峽的擁堵，因此中歐陸運通道要比海運安全得多。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

其次，它可大大縮短中國與歐洲之間，尤其是中國中西部和歐洲內(nèi)陸地區(qū)之間的運輸距離。按照傳統(tǒng)的海運路線，中國中西部和歐洲內(nèi)陸地區(qū)的貿(mào)易運輸除了20000多公里的海運距離外，中國端還有1000～2000公里的陸運距離，歐洲端也有1000公里左右的陸運距離，但西安、重慶經(jīng)新亞歐大陸橋鐵路直達德國的運輸距離不過9000多公里，約僅為海運的40%。隨著中國沿海加工業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移，中歐陸運的重要性會越來越凸現(xiàn)。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

總之，中歐陸運的發(fā)展將打破中歐間貿(mào)易運輸?shù)膫鹘y(tǒng)格局，改變貨物運輸?shù)姆绞胶头较?；給通道沿線涉及的相關(guān)國家和國際海、陸運輸業(yè)帶來利益格局的調(diào)整；也給我國沿通道地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)帶來新的發(fā)展機遇。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

（二）中歐陸運與海運的競爭力比較GUh大陸橋物流聯(lián)盟

中歐陸運為東、西方之間新的運輸方式，究竟能不能取代傳統(tǒng)的海運方式，關(guān)鍵要看它的競爭力。決定運輸競爭力大小的因素是多方面的，其中最主要的因素是運輸時間的長短和運輸費用的高低。另外，還有安全、方便等運輸服務(wù)和環(huán)境方面的因素。本文主要選取我國西安、重慶、烏魯木齊至德國法蘭克福的集裝箱運輸為例進行運輸時間和費用方面的比較。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

1．運輸時間比較GUh大陸橋物流聯(lián)盟

通過上表比較可以看出：GUh大陸橋物流聯(lián)盟

西安、重慶、烏魯木齊三城市通過中歐陸運到德國法蘭克福的時間均比通過亞歐海運的時間要短得多，時間優(yōu)勢非常突出。其中，西安、重慶可節(jié)約一半以上的時間；烏魯木齊節(jié)約的時間更加驚人，只有海運時間的38%。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

2．運輸費用比較GUh大陸橋物流聯(lián)盟

通過上表比較可以看出：GUh大陸橋物流聯(lián)盟

西安、重慶、烏魯木齊三城市通過中歐陸運到德國法蘭克福所花的費用在海運運價低谷期只有烏魯木齊比海運有優(yōu)勢，西安和重慶的陸運價格均高于海運；在海運運價高峰期，除重慶外，西安、烏魯木齊的陸運價格均比海運有明顯優(yōu)勢。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

除運輸時間和費用外，中歐陸運在運輸安全上也有一定的優(yōu)勢，上文已提到，不再贅述。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)然，在運輸經(jīng)營的市場化方面，中歐陸運目前遠不及海運成熟，這是中歐陸運的劣勢。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

四、中歐陸地國際物流運輸方式的創(chuàng)新GUh大陸橋物流聯(lián)盟

（一）創(chuàng)新的指導(dǎo)思想GUh大陸橋物流聯(lián)盟

適應(yīng)經(jīng)濟全球化、區(qū)域化的發(fā)展趨勢，為更好地促進中歐雙方及陸運通道沿線國家的投資和貿(mào)易便利化，以降低中歐國際物流運輸成本，提高運輸效率為目的，強化通道基礎(chǔ)設(shè)施，完善國際聯(lián)運機制，發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，推動中歐陸運的市場化進程。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

（二）創(chuàng)新的主要內(nèi)容GUh大陸橋物流聯(lián)盟

中歐國際物流陸路運輸?shù)膭?chuàng)新主要應(yīng)從以下幾個方面去努力：GUh大陸橋物流聯(lián)盟

1、強化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑新的通道GUh大陸橋物流聯(lián)盟

 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍然是擺在中歐陸運面前的首要難題。因此，加快中歐陸運通道的建設(shè)和完善刻不容緩。主要有兩方面內(nèi)容：GUh大陸橋物流聯(lián)盟

一是強化既有通道。鐵路方面，國內(nèi)主要是加快對阿拉山口和二連口岸后方線路的復(fù)線、電氣化改造，并增強口岸站的接發(fā)和換裝能力；國外哈薩克斯坦鐵路已著手對亞歐通道的主要線路進行改造，蒙古國鐵路已有改造縱貫蒙古、連接俄中的1100公里主干線的計劃。公路方面，國內(nèi)主要是提高口岸公路的等級；國外中亞和北亞地區(qū)主要是修復(fù)損毀公路，加強養(yǎng)護，提高通行能力和通行速度。口岸方面，中、哈、蒙、俄等國家都有大量改善口岸設(shè)施，提高通關(guān)能力的工作要做。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

二是建設(shè)新通道。中歐陸運需要大能力、快速度的國際集裝箱專運通道，但目前的西伯利亞大陸橋和新亞歐大陸橋都存在技術(shù)標準不統(tǒng)一，線路等級不一致等問題。中歐陸運的發(fā)展迫切需要開發(fā)建設(shè)新的通道。公路方面，在聯(lián)合國和國際金融組織的幫助下，中國（連云港）～歐洲（圣彼得堡）大通道建設(shè)已經(jīng)開始啟動，其中“兩西”（中國西部至歐洲西部）公路哈薩克斯坦段已于2009年5月全線開工建設(shè)。鐵路應(yīng)與通道沿線國家協(xié)商，在阿拉山口至布列斯特之間修建約5200公里（哈薩克斯坦境內(nèi)約2000公里，俄羅斯境內(nèi)約2600公里，白俄羅斯境內(nèi)約600公里）的準軌鐵路（哈薩克斯坦已有過建設(shè)“泛哈薩克準軌大通道”的規(guī)劃），以適應(yīng)日益發(fā)展的亞歐陸運需要。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

2、促進國際運輸制度的融合，完善運輸機制GUh大陸橋物流聯(lián)盟

運輸制度的不統(tǒng)一是制約中歐陸路貨物運輸發(fā)展的主要障礙。雖然自上世紀50年代就開始了《國際貨協(xié)》和《國際貨約》兩大鐵路運輸體系之間的協(xié)商對話，但至今收效甚微。鑒于亞歐鐵路國際聯(lián)運的統(tǒng)一運單遲遲不能出臺，建議中歐陸路國際貨物運輸?shù)膮⒓訃e極推廣和采用《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約》體系來推動中歐陸運的發(fā)展。主要應(yīng)做以下工作：GUh大陸橋物流聯(lián)盟

一是成立亞歐陸路運輸國際協(xié)調(diào)機制，作為亞歐陸運參加國合作協(xié)商的平臺，定期召開會議，加強在貨源分割、運輸徑路選擇、運價制定、費用清算等方面的協(xié)商，提出并監(jiān)督各種協(xié)議、計劃和方案的實施。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

二是要造就亞歐國際多式聯(lián)運經(jīng)營人，引入無軌承運人理念，把過去的單一鐵路承運人分為實際承運人和契約承運人兩個層次。契約承運人的職責(zé)是為托運人和托運人的代理人提供訂艙（要車）、貨載、報關(guān)報檢、轉(zhuǎn)運和多式聯(lián)運服務(wù)，以及相關(guān)費用的收付、結(jié)算；對貨主承擔(dān)貨損及貨物運輸延時乃至滅失等相關(guān)責(zé)任。實際承運人負責(zé)相鄰國家間鐵路運輸計劃的銜接，做好運力資源的組織，保證國際貿(mào)易貨物安全、快捷地運送到目的地，在向契約承運人收取運費的同時承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

三是推行統(tǒng)一的“國際多式聯(lián)運提單”，本著一次托運、一張單據(jù)、一次付費和一次保險的簡單手續(xù)原則，充分方便貨主。并且協(xié)調(diào)各國海關(guān)和檢驗檢疫部門，對貨物實行發(fā)到兩頭查驗和通關(guān)，中間過境及轉(zhuǎn)運不再進行檢查。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

3、細分市場，重點發(fā)展“兩內(nèi)”運輸GUh大陸橋物流聯(lián)盟

中歐陸路貨物運輸雖然有很大的市場潛力，但最適合的是中國中西部等內(nèi)陸地區(qū)到歐洲內(nèi)陸地區(qū)的貨物，因為“兩內(nèi)”貨物即便是通過海運，在中國和歐洲兩端還是要經(jīng)過大約2000～3000公里的陸路運輸，全部的運輸時間和費用肯定比經(jīng)中歐陸路運輸要高。因此，重點抓好“兩內(nèi)”運輸是培育中歐陸運市場的關(guān)鍵。另外，利用鐵路運輸?shù)乃俣瓤?、時間短的特點，可著重發(fā)展時間敏感性強、價格敏感性弱的貨物運輸。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

4、努力發(fā)展多式聯(lián)運，為貨主提供更好的服務(wù)GUh大陸橋物流聯(lián)盟

雖然鐵路是中歐陸路貨物運輸?shù)墓歉桑姘l(fā)展中歐陸運市場，各種運輸方式必須緊密配合，各自發(fā)揮優(yōu)勢，形成鐵路、水運、道路運輸一體的運輸鏈，為客戶提供門到門的“一站式購齊”服務(wù)。目前主要應(yīng)做的是結(jié)合各地區(qū)物流中心的建設(shè)，構(gòu)建中歐國際物流陸路運輸系統(tǒng)，包括信息系統(tǒng)、集疏運及轉(zhuǎn)運系統(tǒng)、無水港及內(nèi)陸口岸系統(tǒng)等。GUh大陸橋物流聯(lián)盟

另外，各國陸運企業(yè)要通過改善經(jīng)營，降低成本，從而降低運輸費用，使中歐陸運更有競爭力。(經(jīng)作者本人允許并轉(zhuǎn)載)GUh大陸橋物流聯(lián)盟

參考文獻GUh大陸橋物流聯(lián)盟

1．車探來 《以無軌承運人制度推動國際鐵路聯(lián)運發(fā)展》 （《綜合運輸》2007年9期）GUh大陸橋物流聯(lián)盟

2．姚新超 《國際貿(mào)易運輸》 （對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社 2000年版）GUh大陸橋物流聯(lián)盟

作者簡介 車探來，鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院副研究員；中國鐵道學(xué)會會員GUh大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內(nèi)容真實性負責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實性、技術(shù)性差錯和版權(quán)方面的問題及不良信息，請及時與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682