第三亞歐大陸橋：世界貿(mào)易新通道

2014-04-20 13:34:04
Landbridge平臺(tái)

“第三亞歐大陸橋?qū)⒊蔀檫B接?xùn)|亞、東南亞、南亞的中樞，溝通太平洋、印度洋、大西洋的紐帶，橫貫亞洲、歐洲、非洲的橋梁。第三亞歐大陸橋能夠?qū)⒅袊c印度這兩個(gè)亞洲最富活力、快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體連接在一起，對未來世界經(jīng)濟(jì)和亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。”在2008年年末，由中國社會(huì)科學(xué)院和云南省政府聯(lián)合主辦，中國社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所承辦的“第三亞歐大陸橋西南通道建設(shè)”國際學(xué)術(shù)研討會(huì)上，來自中國、緬甸、印度、巴基斯坦、孟加拉國、柬埔寨等國家的50多名專家學(xué)者聚集一堂，就第三亞歐大陸橋西南通道建設(shè)的戰(zhàn)略意義、建設(shè)構(gòu)想和發(fā)展前景進(jìn)行了分析和探討。與會(huì)代表一致認(rèn)為，相關(guān)國家之間的政治互信和高層次的對話對成功啟動(dòng)西南通道建設(shè)具有非常重要的意義。sKn大陸橋物流聯(lián)盟

陸橋經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，人類社會(huì)發(fā)展的環(huán)境空間與布局已跨越了“江河經(jīng)濟(jì)”與“海岸經(jīng)濟(jì)”階段，正在進(jìn)入“陸橋經(jīng)濟(jì)”階段。國際通稱的大陸橋是指橫貫大陸、以鐵路為骨干、避開海上繞道運(yùn)輸、連接兩個(gè)大洲之間的國際陸上運(yùn)輸大通道。目前在亞歐大陸有二條洲際大陸橋，一是位于亞歐大陸北部的西伯利亞大陸橋，也稱為亞歐第一大陸橋。二是位于亞歐中部的新亞歐大陸橋，也被稱為亞歐第二大陸橋。第三亞歐大陸橋起點(diǎn)始于以深圳港為代表的廣東沿海港口群，沿途由昆明經(jīng)緬甸、孟加拉國、印度、巴基斯坦、伊朗，至土耳其進(jìn)入歐洲，最終抵達(dá)荷蘭鹿特丹港，橫貫亞歐21個(gè)國家，全長約15000公里，比目前經(jīng)東南沿海通過馬六甲海峽進(jìn)入印度洋的行程要短3000公里左右。sKn大陸橋物流聯(lián)盟

　　參加此次國際學(xué)術(shù)研討會(huì)的中外與會(huì)代表認(rèn)為，近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的快速推進(jìn)，亞歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來越緊密，東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快和南亞經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，構(gòu)建一條橫貫亞歐大陸南部的第三亞歐大陸橋已迫在眉睫。為促進(jìn)南亞與東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)已將建設(shè)亞歐大陸橋和南亞通道列入議事日程，并一直致力于推進(jìn)此項(xiàng)事業(yè)。

　　參加學(xué)術(shù)會(huì)議的中外代表提出，構(gòu)建第三亞歐大陸橋的重點(diǎn)是西南通道的建設(shè)。西南通道是第三亞歐大陸橋的重要組成部分，線路全長約1200公里。目前，已有外國學(xué)者對西南通道建設(shè)中的緬印鐵路、緬中鐵路和緬泰鐵路建設(shè)的可行性進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析。也有外國學(xué)者認(rèn)為，在西南通道建設(shè)中，應(yīng)建設(shè)新的連接點(diǎn)，并擴(kuò)展、改進(jìn)已有的連接點(diǎn)。他們提出，西南通道經(jīng)過古老的絲綢之路并與泛亞公路網(wǎng)相連接，將非常有利于邊境貿(mào)易的繁榮。

　　部分外國學(xué)者認(rèn)為，泛亞洲交通一體化是一個(gè)穩(wěn)步發(fā)展的緩慢進(jìn)程，而要深化亞洲區(qū)域合作，就要加強(qiáng)各國和地區(qū)內(nèi)部及其相互之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通運(yùn)輸方面率先突破邊界的限制。緬甸學(xué)者表示，緬方深知泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)對地區(qū)合作的深遠(yuǎn)影響，表示將積極參與這項(xiàng)計(jì)劃。

中方學(xué)者認(rèn)為，加快建設(shè)中國其他省區(qū)經(jīng)云南通過緬甸進(jìn)入印度洋的西南通道，對中國發(fā)展面向印度洋的外向型經(jīng)濟(jì)具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。西南通道將會(huì)成為中國西向的貨物貿(mào)易重要通道，成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新增長點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸通道的多元化，增大中國能源和經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)，是形成中國海、陸優(yōu)勢互補(bǔ)的物流國際大通道的著力點(diǎn)，是從陸路全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)鍵步驟。他們建議，應(yīng)將構(gòu)建第三亞歐大陸橋列入國家戰(zhàn)略并研究制定實(shí)施規(guī)劃，加大國家資金扶持，建立多元化投融資機(jī)制。目前，重點(diǎn)應(yīng)是建設(shè)西南通道，把云南綜合交通樞紐和物流中心建設(shè)置于建設(shè)第三亞歐大陸橋西南通道的首要位置，推動(dòng)云南至緬甸西海岸的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以公路輔助，建設(shè)鐵路骨架，打通西南通道。

　　在這次會(huì)議上，由云南省省長秦光榮親自帶隊(duì)出席并發(fā)表重要致辭，由此可見云南省對此事的重視。雖然研討會(huì)只開了短短的一天半，但已經(jīng)透露出許多重要的信息。

　　首先是第三亞歐大陸橋的概念和意義已經(jīng)清晰化。據(jù)秦光榮介紹，第三亞歐大陸橋東起以深圳港為代表的廣東沿海港口群，以昆明為樞紐，向西至大理、經(jīng)過緬甸、孟加拉國、印度、巴基斯坦、伊朗，從土耳其進(jìn)入歐洲，最終抵達(dá)荷蘭鹿特丹港，全線橫貫亞歐17個(gè)國家。另外，從土耳其經(jīng)過敘利亞、以色列、埃及到達(dá)塞德港后可進(jìn)入地中海，共連接亞歐非21個(gè)國家，全長約15000公里，比目前經(jīng)東南沿海通過馬六甲海峽進(jìn)入印度洋要縮短3000至6000公里左右，是我國連接三大洲（亞歐非）、溝通三大洋（太平洋、印度洋、大西洋）、繁榮三亞（東亞、東南亞、南亞）最便捷的國際大通道，也將為中國與世界貿(mào)易聯(lián)系開辟一條“西向”貿(mào)易通道。從專家出示的地圖上我們可以清楚地看到，第三亞歐大陸橋比現(xiàn)在的兩座大陸橋即海參威——俄羅斯——鹿特丹和連云港——哈薩克斯坦——烏克蘭——鹿特丹里程明顯縮短。開辟新的國際市場，縮短運(yùn)輸距離，這就是秦光榮闡述的第三亞歐大陸橋直觀的經(jīng)濟(jì)意義。

　　其次，云南關(guān)于第三亞歐大陸橋的構(gòu)想已經(jīng)引起社會(huì)各界及沿線國家的關(guān)注。在此次研討會(huì)上，全國人大常委會(huì)副委員長桑國衛(wèi)高度評價(jià)說：“第三亞歐大陸橋西南通道建設(shè)是涉及中國國家安全、西部大開發(fā)、興邊富民和南向互利合作戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想，是立足于當(dāng)前中國積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)展新形勢下提出的重大建議。”秦光榮在致辭中介紹，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)認(rèn)為：“第三亞歐大陸橋的戰(zhàn)略構(gòu)想是一個(gè)很有戰(zhàn)略眼光、也很現(xiàn)實(shí)的大膽構(gòu)想。這一構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)必將更加密切中國同東南亞、南亞和西亞各國的經(jīng)濟(jì)、政治和文化往來，而且對于擴(kuò)大我國對歐洲大陸、非洲大陸的開放，會(huì)起到積極的作用。其重要意義和深遠(yuǎn)影響，是我們今天還難以預(yù)料和估價(jià)的。”在此次研討會(huì)上，沿線國家相關(guān)官員、專家一致認(rèn)同第三亞歐大陸橋的意義，并表示，沿線所有國家的真誠承諾與全力支持對于及時(shí)建成第三亞歐大陸橋至關(guān)重要。

　　再次，第三亞歐大陸橋有助于中國的“出口拉動(dòng)”。研討會(huì)此時(shí)召開，與會(huì)者自然而然結(jié)合應(yīng)對國際金融危機(jī)探討第三亞歐大陸橋。有專家認(rèn)為，加快推進(jìn)第三亞歐大陸橋西南通道建設(shè)，應(yīng)該是中國“健身強(qiáng)體、抵御嚴(yán)冬”的優(yōu)選之策。筆者認(rèn)為，此次金融危機(jī)對我們造成的不利影響，至少告訴我們一個(gè)信息：出口拉動(dòng)對我國經(jīng)濟(jì)快速增長起到了至關(guān)重要的作用，但這種拉動(dòng)并不會(huì)呈持續(xù)穩(wěn)定狀態(tài)。因此，國際市場尤其是歐美市場一感冒，我們就容易打噴嚏。這同時(shí)也暴露出我們自身的一些問題，至少有兩條：一是開拓國際市場的深度廣度還不夠，二是隨著勞動(dòng)力成本的增加，利潤空間被不斷擠壓，低價(jià)競爭的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。第三亞歐大陸橋西南通道的建設(shè)，一方面可以連接有10個(gè)國家、5億人口的東南亞市場和有7個(gè)國家、13億人口的南亞市場，拓寬我們的國際市場；另一方面，可以縮短貨物通往歐非的運(yùn)距，從而增強(qiáng)我們的產(chǎn)品尤其是中小企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。

　　第四，第三亞歐大陸橋建設(shè)將強(qiáng)力帶動(dòng)云南以及我國西南地區(qū)的快速騰飛，增強(qiáng)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的效力。秦光榮在多種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，通往東南亞、南亞的“國際大通道”一旦打通，云南將從全國的交通末梢、一個(gè)不發(fā)達(dá)的邊陲省份走向?qū)ν忾_放的前沿，同時(shí)可以強(qiáng)力促進(jìn)整個(gè)西南地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。此次研討會(huì)上，秦光榮再次展示了云南的發(fā)展藍(lán)圖：通過第三亞歐大陸橋的建設(shè)，“云南各族人民走出大山、走向印度洋、走向世界的千年夢想將變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。”筆者認(rèn)為，這個(gè)夢想不僅是云南的，也是整個(gè)西南的。通過第三亞歐大陸橋西南通道的建設(shè)，我國西南地區(qū)極有可能成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長極，塑造出西部的輝煌。

　　第五，第三亞歐大陸橋國內(nèi)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)是加快推進(jìn)西南通道建設(shè)。秦光榮在此次研討會(huì)上明確指出：“只要西南通道一打通，從中國大陸經(jīng)云南進(jìn)入東南亞、南亞和中東，連接歐洲、非洲最便捷的海陸聯(lián)運(yùn)通道即形成。”這不禁讓人想起前不久國家出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長的十項(xiàng)措施，國務(wù)院要求擴(kuò)大投資出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。要“同時(shí)抓緊啟動(dòng)一批新的建設(shè)項(xiàng)目，辦成一些群眾期盼、對國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系重大的大事。”筆者認(rèn)為，第三亞歐大陸橋西南通道的建設(shè)，此其時(shí)也。

來源：大陸橋視野2009.01

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