俄羅斯 波羅的海各港口基本情況

        為改變對(duì)波羅的海三國(guó)和芬蘭港口的依賴程度及滿足擴(kuò)大進(jìn)出口和過(guò)境貨物規(guī)模的需要，俄羅斯政府早在1992年就制定了復(fù)興港口和船隊(duì)的規(guī)劃。但由于資金缺乏，規(guī)劃未能如期實(shí)現(xiàn)。2000年，根據(jù)普京總統(tǒng)提出的交通超前一步發(fā)展的要求，俄政府和地方當(dāng)局對(duì)原有港口長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充。

        作為發(fā)展全俄交通體系規(guī)劃的一部分，發(fā)展波羅的海地區(qū)俄羅斯港口被列為優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。發(fā)展波羅的海地區(qū)俄羅斯港口包括建設(shè)新港口、改造現(xiàn)有港口、更新港口設(shè)備等。為此，俄一方面增加財(cái)政投入，另一方面創(chuàng)造條件吸引私人資本。

        波羅的海地區(qū)俄羅斯港口是俄主要油田距歐美市場(chǎng)最近的出口，其物流結(jié)構(gòu)以初級(jí)產(chǎn)品為主，特別以石油、木材、金屬等為主。由于國(guó)際石油市場(chǎng)需求旺盛，俄羅斯各大石油公司增加了石油出口的比重和絕對(duì)量。因此，控制著石油、鋼鐵、木材資源的俄羅斯金融工業(yè)集團(tuán)也不斷加大對(duì)港口建設(shè)的投入。

經(jīng)過(guò)多年努力，波羅的海地區(qū)俄羅斯港口取得了長(zhǎng)足發(fā)展，貨物吞吐量不斷增加。根據(jù)國(guó)際港口協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2004年全俄進(jìn)出口貨物總量4.2億噸，俄羅斯自己港口處理了3.36億噸，同比增長(zhǎng)25%。其中俄西北海域各港處理貨物1.43億噸，同比增長(zhǎng)41.5%；而通過(guò)外國(guó)港口（烏克蘭和波羅的海三國(guó)等港口）處理的貨物為0.84億噸，同比下降3.4%。

目前，波羅的海地區(qū)俄羅斯港口主要有圣彼得堡港和列寧格勒州的普里莫爾斯克港、烏斯季盧加港、維堡港、維索茨克港及加里寧格勒州的加里寧格勒港。此外，近年俄正在芬蘭灣沿岸新建和擴(kuò)建普里莫爾斯克港和烏斯季盧加港。按規(guī)劃，擴(kuò)建后的兩港吞吐能力將達(dá)到1億噸，成為新的樞紐港。

俄羅斯在芬蘭灣東部建有航行安全系統(tǒng)，控制區(qū)域包括圣彼得堡港在內(nèi)的全部原有和在建的港口。與此同時(shí)，還使用了“OHACC/GPS”全球定位系統(tǒng)和區(qū)域航行管制系統(tǒng)，包括雷達(dá)、通信和信息自動(dòng)交換等分系統(tǒng)，以隨時(shí)掌握船只所在位置和提醒其遵守航行規(guī)劃。

主要港口都設(shè)有海關(guān)、邊防、港監(jiān)等執(zhí)法部門(mén)。為進(jìn)出港船只服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)也一應(yīng)俱全。

圣彼得堡港

        位于涅瓦河出?？凇⒉_的海芬蘭灣最東端。

在波羅的海沿岸60多個(gè)港口中，圣彼得堡港在貨物吞吐量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展速度方面均名列前茅。

圣彼得堡港是俄羅斯在波羅的海最大港口，也是俄羅斯國(guó)際貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)站。港口全天24小時(shí)作業(yè)，港區(qū)全年通航。在港口水域內(nèi)有海洋貨運(yùn)集裝箱碼頭、林業(yè)碼頭、漁業(yè)碼頭、內(nèi)河貨運(yùn)碼頭、石油轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭、造船廠和修船廠、克瑯什塔得和羅蒙諾索夫小型軍用碼頭、海洋客運(yùn)站、內(nèi)河客運(yùn)碼頭等。另外，還有數(shù)十家裝卸公司。

        港區(qū)總面積為270公頃，有大小53個(gè)碼頭，各種泊位近180個(gè)。通往芬蘭灣的通海航道長(zhǎng)27海里，寬160米到1海里。港口基礎(chǔ)設(shè)施完備，有各種機(jī)械化裝卸設(shè)備。芬蘭灣內(nèi)設(shè)有先進(jìn)的導(dǎo)航和安全系統(tǒng)。港口僅在年末休息1天，全年其他時(shí)間晝夜開(kāi)放?？梢越蛹{240米長(zhǎng)、40米寬、吃水11米深的各種船只停靠。千噸級(jí)輪船可通過(guò)涅瓦河進(jìn)入拉多加湖，再通過(guò)運(yùn)河和內(nèi)河，南達(dá)里海和黑海，北通白海和巴倫支海。

2004年港港口貨物吞吐量為5118萬(wàn)噸，比2003年增長(zhǎng)21.7%；進(jìn)港船只1.37萬(wàn)余艘。港口裝卸的貨物主要為石油及其產(chǎn)品、金屬、化工產(chǎn)品等。全俄50%以上的進(jìn)出口集裝箱是在圣彼得堡港裝卸的。2004年，圣彼得堡港裝卸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱超過(guò)70萬(wàn)。

        出于環(huán)?？紤]，圣彼得堡港將來(lái)重點(diǎn)發(fā)展高附加值和較環(huán)保的貨物，如金屬、冷凍食品及客運(yùn)等。

        但是從經(jīng)濟(jì)上考慮，也為保證當(dāng)?shù)匦枨?，目前，圣彼得堡港在加?qiáng)環(huán)保措施的情況下仍在發(fā)展石油制品運(yùn)輸。2001年，吞吐量為80萬(wàn)噸、可裝卸3萬(wàn)噸級(jí)油輪的石油碼頭和兩個(gè)碼頭正式投產(chǎn)。按照計(jì)劃，它們的吞吐能力將擴(kuò)大到1000萬(wàn)噸。

        一個(gè)裝卸俄羅斯和白俄羅斯出口化肥的碼頭也改造完畢，一期裝卸能力為300萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)裝卸能力為500萬(wàn)噸。

        根據(jù)俄羅斯政府和圣彼得堡市政府制定的港口發(fā)展規(guī)劃，到2010年圣彼得堡港吞吐量將達(dá)到6200萬(wàn)噸。為此，需引進(jìn)新技術(shù)并建設(shè)新泊位。港口方面計(jì)劃改造和新建冷凍碼頭、散貨碼頭、化肥碼頭和集裝箱碼頭。城市方面將協(xié)助發(fā)展進(jìn)出港道路，并在貨運(yùn)港區(qū)域外建設(shè)客運(yùn)港以分流客船。

        由于受地域條件限制，圣彼得堡港吞吐能力擴(kuò)大到6200萬(wàn)噸基本上就到極限。因此，列寧格勒州新建的一些港口將來(lái)很可能取代圣彼得堡港的地位。

        即使實(shí)現(xiàn)6200萬(wàn)噸的目標(biāo)，也還有許多問(wèn)題需要解決。如因現(xiàn)有航道只有11.5米深，進(jìn)港船只載重不能超過(guò)4萬(wàn)噸，超過(guò)4萬(wàn)噸就要將航道加深至13.5米，但疏浚航道必須同防洪設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)。由于芬蘭灣防洪設(shè)施建設(shè)因資金問(wèn)題建建停停，拖期多年，影響了航道疏浚。目前，每年2萬(wàn)艘進(jìn)港船舶都得走南部水道。南岸設(shè)施已不堪重負(fù)，好在2003年年底防洪設(shè)施在停頓數(shù)年后終于復(fù)工。

        其他運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施——鐵路、公路的發(fā)展也影響港口作業(yè)。阻礙圣彼得堡港發(fā)展的主要問(wèn)題是交通系統(tǒng)各部門(mén)發(fā)展不協(xié)調(diào)。目前，最主要的工作是改造入港鐵路線、擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸能力。而俄鐵路股份公司下屬的十月鐵路局對(duì)此并不太積極。另外，圣彼得堡沒(méi)有一條完整的環(huán)城路和高速過(guò)境公路。進(jìn)出港的大型環(huán)境貨車(chē)往往要穿行市區(qū)，成為市區(qū)交通擁堵和環(huán)境污染的主要原因。對(duì)此，市政府不得不采取措施加以限制，這也影響貨物進(jìn)出港的速度。

圣彼得堡港屬國(guó)有資產(chǎn)，目前歸俄羅斯海港公司管理。該公司管理著港區(qū)內(nèi)的所有碼頭泊位、錨地、航標(biāo)、航道以及各種港口作業(yè)船舶，其中包括破冰、消防、港監(jiān)、拖駁、領(lǐng)港、救生等船只。

港口裝卸運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和設(shè)施已完全私有化，為私人資本控股的港口裝卸公司所控制。目前，港區(qū)內(nèi)有20多家裝卸公司。

維堡港

        位于波羅的海芬蘭灣內(nèi)的維堡海灣（北緯60°43′，東經(jīng)28°44′）?？沙Ｄ晖ê?，但冰封期輪船需破冰船引導(dǎo)入港。航道最淺處6.9米深，只能通過(guò)吃水不超過(guò)6.5米深、長(zhǎng)度不小于135米的船只。各種船只均需船員引導(dǎo)。港口通過(guò)海、河、鐵路、公路與俄羅斯交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)連接。以維堡港為起點(diǎn)的賽門(mén)運(yùn)河深入芬蘭境內(nèi)數(shù)百公里，大小貨船可往返其間。在港區(qū)負(fù)責(zé)裝卸的是維堡貨運(yùn)海港裝卸公司。2004年裝卸貨物約130萬(wàn)噸，主要為各種鋼材、有色金屬、紙張紙漿、糧食、化工食品、煤炭、礦石、砂石等。港口占地面積16.2公頃，有13個(gè)泊位，其中8個(gè)貨運(yùn)泊位，碼頭總長(zhǎng)1000米，水深6.5~7.5米。另有4個(gè)泊位用于港口作業(yè)船舶，1個(gè)泊位用于客運(yùn)。港口有23臺(tái)6~32噸的門(mén)吊、2臺(tái)履帶吊、1臺(tái)300噸的浮吊以及各種裝載機(jī)和輸送機(jī)等。港區(qū)內(nèi)有倉(cāng)庫(kù)4000多平方米，露天堆場(chǎng)3萬(wàn)多平方米。

維索茨克港

        位于維索茨基島（北緯60°37′，東經(jīng)28°34′），距維堡港12公里，船只通過(guò)6海里長(zhǎng)的維堡通海航道進(jìn)港，航道水深9.6米，只能通過(guò)長(zhǎng)度在200米以內(nèi)、吃水不超過(guò)8.8米深的船只，船只進(jìn)港需要領(lǐng)航。

與維堡港相同，冰封期輪船需靠破冰船引導(dǎo)入港。港口可裝卸各種貨物，但按行業(yè)分工以裝卸出口煤炭和礦石為主，設(shè)計(jì)吞吐能力400萬(wàn)噸。按干貨裝卸量計(jì)算，它為俄羅斯第八大港口。維索茨克港貨運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)。2004年，港口裝卸貨物360萬(wàn)噸。港口有11臺(tái)6~40噸門(mén)吊和各種其他裝卸機(jī)械?？裳b卸的單件物口重量不得超過(guò)40噸。目前，港口使用4個(gè)泊位，碼頭總長(zhǎng)558米，水深9.5米。有2500平方米庫(kù)房，2.5萬(wàn)平方米的露天堆場(chǎng)和8公里鐵路專用線。

維索茨克港計(jì)劃通過(guò)疏浚使航道深度達(dá)到11米，屆時(shí)可以接納4萬(wàn)噸貨船常年通航。港區(qū)準(zhǔn)備新建化工、統(tǒng)貨、集裝箱和水泥碼頭，預(yù)計(jì)投資3000萬(wàn)美元，使裝卸能力再增加200萬(wàn)~250萬(wàn)噸。

俄最大的石油公司正在該港區(qū)建設(shè)自己的輸油終端：目前的輸送能力為700萬(wàn)噸，可?？?萬(wàn)噸級(jí)油輪；2006年三期工程完工后，輸送能力將達(dá)到1200萬(wàn)噸。由于波羅的海石油管道運(yùn)輸系統(tǒng)終端普里莫爾斯克港的快速發(fā)展，運(yùn)送原油更經(jīng)濟(jì)。因此，未來(lái)維索茨克港可能主要用來(lái)運(yùn)輸成品油。

        烏斯季盧加港

        屬列寧格勒州，位于圣彼得堡以西110公里處（位于北緯59°40′，東經(jīng)28°18′）。分老港和新港兩部分。從1992年起，俄聯(lián)邦政府開(kāi)始規(guī)劃在盧加港（老港）建設(shè)新港，統(tǒng)稱為烏斯季盧加港。新港在老港以東，是規(guī)劃中的俄羅斯西北大港，為列寧格勒州重點(diǎn)招商項(xiàng)目。

        老港主要停泊漁船和運(yùn)輸出口木材的“河海型”船只。港口有3個(gè)碼頭，總長(zhǎng)341米，水深2~6米。有一條1.5海里長(zhǎng)的通海航道，但因多年未加疏浚，目前只能停靠吃水3.5~4米深的船舶。

        新港建設(shè)方案包括建設(shè)多功能裝卸設(shè)施；采用現(xiàn)代化設(shè)備，使吞吐能力達(dá)到3500萬(wàn)噸，可裝卸7萬(wàn)噸級(jí)的貨船；建設(shè)近港工業(yè)加工區(qū)。

        選定此地建港有三個(gè)主要原因：一是自然條件相對(duì)優(yōu)越。這里降水較少，風(fēng)暴潮罕見(jiàn)，冰封期短，結(jié)冰厚度適中，無(wú)需使用破冰船的通航期達(dá)到326天，可常年作業(yè)。二是地理位置合適。它不受圣彼得堡防洪設(shè)施影響；遠(yuǎn)離都市區(qū)，適于擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施，貨物進(jìn)出港方便；建設(shè)作業(yè)區(qū)不受用地限制，土地成本低。三是有發(fā)展前途。入港航道短（只有4.5公里），水深14米，目前可以進(jìn)入5萬(wàn)噸級(jí)的貨輪，將來(lái)水道疏浚后達(dá)到16米深，可以進(jìn)入10萬(wàn)噸級(jí)的船舶。

        新港建設(shè)分三期限進(jìn)行。目前，一期正在實(shí)施當(dāng)中，包括建設(shè)一座可裝卸800萬(wàn)噸煤的專用碼頭。此外，還規(guī)劃新建集裝箱碼頭（被稱為俄最大集裝箱碼頭）。

        集裝箱碼頭建設(shè)將分四期進(jìn)行。一期工程已開(kāi)始設(shè)施，計(jì)劃2007年完工投入運(yùn)營(yíng)，其裝卸量為80萬(wàn)~90萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。四期工程完工后，其裝卸量可達(dá)330萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。一期工程預(yù)計(jì)投資1.67億美元?；?000萬(wàn)美元由國(guó)家投資，有于疏浚航道、撥劃土地、建設(shè)碼頭；1.07億美元由私人投資，用于建設(shè)倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、設(shè)施和購(gòu)置設(shè)備。該集裝箱碼頭最終總投資將達(dá)到5億美元。

        港口的另一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目是烏斯季盧加——加里寧格勒州波羅的斯克港——德國(guó)港口（最可能是羅斯托克港）的火車(chē)輪渡。如果一切順利的話，輪渡可能于2006年開(kāi)通。

        由于資金不落實(shí)、部門(mén)不協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施不配套等一系列問(wèn)題，烏斯季盧加港的建設(shè)速度落后于規(guī)劃。

普里莫爾斯克港

         位于芬蘭灣比約克海峽東北岸（北緯60°21′，東經(jīng)28°37′）。在蘇聯(lián)時(shí)期，這里是個(gè)海軍基地，后成為一個(gè)不大的淺水港，港內(nèi)只有內(nèi)個(gè)碼頭，水深1.9~9米。

屬于新建的普里莫爾斯克港是1997年俄政府決定建設(shè)的波羅的海油汽管道系統(tǒng)的一部分。因此，該港主要用于轉(zhuǎn)運(yùn)原油、石油制品、液化天然氣、集裝箱和統(tǒng)貨。最初設(shè)計(jì)年吞吐能力為4500萬(wàn)噸。選擇此處建港的依據(jù)是：自然條件優(yōu)越。有未開(kāi)發(fā)的土地；水域水深；有防波設(shè)施，適于進(jìn)入15萬(wàn)噸級(jí)的油輪。

一期工程于2001年12月底竣工，其設(shè)計(jì)能力為1200萬(wàn)噸，包括新建從基里什到普里莫爾斯克的油氣管道，建成石油轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭。2004年3月，二期工程完工。三期工程仍在進(jìn)行中。2005年年底，港口吞吐能力已擴(kuò)大到5000萬(wàn)噸。工程全部完工后，其吞吐能力最終擴(kuò)大到6000萬(wàn)噸。屆時(shí)，普里莫爾斯克港將成為俄第一大石油港。

加里寧格勒港

        位于波羅的海南部普列戈利河入海口、波羅的海與波羅的斯克市的深水航道連接處（北緯54°42′，東經(jīng)20°28′）。港口常年通航。每年1月初到4月初航道結(jié)冰，但只是在最冷的冬季才使用破冰船。船舶進(jìn)出港需領(lǐng)港。航道長(zhǎng)23海里，最淺處為8.5米深，進(jìn)出船舶吃水不得超過(guò)8米深，干貨船長(zhǎng)度不得超過(guò)170米，油輪長(zhǎng)度不得超過(guò)140米。

加里寧格勒港有三大碼頭：海洋貨運(yùn)碼頭、漁業(yè)碼頭和內(nèi)河貨運(yùn)碼頭。此外，還有集裝箱、石油、糧食、散貨、渡輪等專用碼頭。

海洋貨運(yùn)碼頭總長(zhǎng)3公里，有19個(gè)泊位。其中17個(gè)是貨運(yùn)泊位，水深8~9.5米。有各種裝卸機(jī)械設(shè)備200多臺(tái)，單件最大起吊起重量為32噸；有庫(kù)房5.2萬(wàn)平方米，露天堆場(chǎng)21.5萬(wàn)平方米。

漁業(yè)碼頭有19個(gè)泊位，其中11個(gè)用于作業(yè)，3個(gè)用于修理，3個(gè)用于散裝貨船，一個(gè)用于船只清洗消毒，一個(gè)?？肯来?/div>

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