依托亞歐大陸橋打造多邊共贏的物流平臺(tái)

2014-04-20 13:51:52
Landbridge平臺(tái)

新疆是亞歐大陸橋運(yùn)輸主通道，物流業(yè)處在東聯(lián)中、東部地區(qū)，西聯(lián)中西南亞、歐洲各國(guó)運(yùn)輸通道中最關(guān)鍵的戰(zhàn)略地位。中國(guó)外運(yùn)新疆區(qū)域公司，在自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)、交通運(yùn)輸、物流事業(yè)的快速發(fā)展中，找到了適合自己的位置，謀求外運(yùn)品牌的良性發(fā)展。新亞歐大陸橋國(guó)際通關(guān)口岸——阿拉山口口岸作為中國(guó)唯一的集鐵路、公路、原油管道并舉的國(guó)家一類口岸，2008年前三季度過(guò)貨量達(dá)1300余萬(wàn)噸。自1991年開(kāi)放以來(lái)，該口岸過(guò)貨量以每年平均34%的速度增長(zhǎng)，2007年已達(dá)到1700余萬(wàn)噸，截至2008年11月22日，阿拉山口口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量為1300.95萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.8%。其中，進(jìn)口貨運(yùn)量1044.03萬(wàn)噸，同比下降0.3%；出口貨運(yùn)量256.92萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.7%；連續(xù)16年位居全國(guó)陸路口岸第二位。YMu大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯口岸2008年1-10月份傳統(tǒng)出口貨物呈下降態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口貨運(yùn)量38.49萬(wàn)噸。同比下降26.74%，貿(mào)易額11.12億美元，同比下降2.62%，主要受哈方經(jīng)濟(jì)不景氣影響。其中服裝及衣著附件、機(jī)械設(shè)備貿(mào)易額分別為2.4億美元和1.1億美元，同比分別下降4.5%、23.1%。YMu大陸橋物流聯(lián)盟

依托大陸橋打造現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)多邊共贏平臺(tái) YMu大陸橋物流聯(lián)盟

（一）從中央對(duì)新疆的特殊定位分析YMu大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)務(wù)院32號(hào)文件明確指出，要支持新疆綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、適度超前、有序發(fā)展的原則，加強(qiáng)新疆鐵路、公路、民航、管道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建連接?xùn)|西、縱貫?zāi)媳钡木C合交通運(yùn)輸體系，切實(shí)發(fā)揮國(guó)際大通道和交通樞紐的作用。YMu大陸橋物流聯(lián)盟

（二）從物流行業(yè)規(guī)劃的因素分析YMu大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際貨運(yùn)代理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)化較早的行業(yè)之一，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際貨運(yùn)代理的服務(wù)對(duì)象呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。YMu大陸橋物流聯(lián)盟

　　中國(guó)外運(yùn)新疆區(qū)域公司在新疆有著近50年的發(fā)展歷史，資產(chǎn)總額已達(dá)數(shù)億元人民幣，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域迅速擴(kuò)大，形成了集國(guó)際貨運(yùn)代理、進(jìn)出口貿(mào)易、涉外汽車(chē)運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、涉外賓館、旅游購(gòu)物、集裝箱等業(yè)務(wù)一體化的經(jīng)濟(jì)格局；形成了阿拉山口口岸、烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、火車(chē)北站外貿(mào)倉(cāng)庫(kù)、巴基斯坦蘇斯特口岸、哈薩克多斯特克口岸、霍爾果斯口岸、紅其拉甫口岸、吐帕口岸、伊爾克什坦口岸、卡拉蘇口岸等經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈條，在阿拉山口口岸乃至新疆的國(guó)際貨代企業(yè)中，是規(guī)模實(shí)力較強(qiáng)、市場(chǎng)份額較大的綜合貨運(yùn)代理企業(yè)。

　　（三）從發(fā)展部署的思路分析

　　加快中-吉-烏國(guó)際鐵路和富蘊(yùn)鐵路前期工作；要在提高貨運(yùn)列車(chē)運(yùn)行速度的同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化貨物運(yùn)輸手續(xù)和環(huán)節(jié)，推進(jìn)集中化運(yùn)輸，對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的煤炭、石油、棉花、礦產(chǎn)等大宗貨物運(yùn)輸，開(kāi)行直達(dá)貨物列車(chē)；大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，重點(diǎn)建設(shè)烏魯木齊集裝箱接點(diǎn)站，建成以阿拉山口為主要內(nèi)陸口岸，連接連云港-阿拉山口的集裝箱快速運(yùn)輸通道和烏魯木齊-阿拉木圖集裝箱國(guó)際運(yùn)行線。公路要加強(qiáng)連接新疆與內(nèi)地、連接南北疆和連接周邊國(guó)家的主干線建設(shè)；加大國(guó)省干線、口岸公路和國(guó)邊防公路的建設(shè)力度，繼續(xù)推進(jìn)通暢工程。民航要擴(kuò)建烏魯木齊機(jī)場(chǎng)，增開(kāi)通往國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市和至中亞、歐洲航線；加快喀納斯、阿克蘇、哈密等支線機(jī)場(chǎng)新建、改擴(kuò)建和復(fù)航。年內(nèi)，新疆還將新開(kāi)兩條國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線路：烏魯木齊－吉木乃口岸－卡拉干達(dá)（哈薩克斯坦）直達(dá)客貨運(yùn)輸線路、喀什－紅其拉甫口岸－伊斯蘭堡（巴基斯坦）直達(dá)客貨運(yùn)輸線路。此前，中國(guó)與哈薩克斯坦間已開(kāi)通國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線路64條，與巴基斯坦開(kāi)通6條。　

隨著2008年5月15日，中、哈、吉、巴四國(guó)正式開(kāi)通過(guò)境運(yùn)輸后，中方貨物可以從南疆經(jīng)公路直達(dá)巴基斯坦首都伊斯蘭堡，再到達(dá)卡拉奇港；還可直接從吐?tīng)栨靥乜诎督?jīng)吉爾吉斯到哈薩克斯坦，大大地減少了運(yùn)距；新疆伊犁等北疆地區(qū)的貨物從霍爾果斯口岸經(jīng)哈薩克斯坦、吉爾吉斯到巴基斯坦，里程要比現(xiàn)在的運(yùn)輸線路減少1000公里，大大節(jié)省了運(yùn)費(fèi)。四國(guó)聯(lián)運(yùn)的開(kāi)通，一大批新疆物流企業(yè)相繼建立，中國(guó)內(nèi)地與中亞、歐洲之間的陸路運(yùn)輸將在新疆形成區(qū)域性物流集散中心，一個(gè)具有國(guó)際意義的區(qū)域性物流港正在新疆初具雛形。巨大的發(fā)展空間必定為新疆物流的大發(fā)展迎來(lái)機(jī)會(huì)。2007年末，新疆從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)發(fā)展到66家，貨運(yùn)車(chē)輛從平均噸位不足5噸發(fā)展到超過(guò)20噸，車(chē)型也由普通散貨車(chē)輛發(fā)展為集裝箱大型貨柜運(yùn)輸車(chē)輛及冷藏、危貨專用車(chē)輛，車(chē)輛數(shù)由200余輛發(fā)展到2300輛，進(jìn)出口貨運(yùn)量259.2萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)44%。。

　　（四）從加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前景分析

　　中亞五國(guó)和俄羅斯有2億多人口，我國(guó)擁有13億人口，合計(jì)超過(guò)15億人口的消費(fèi)市場(chǎng)，中亞國(guó)家巨大的消費(fèi)市場(chǎng)亟待開(kāi)發(fā)，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)中亞的資源性產(chǎn)品、市場(chǎng)的需求巨大，雙方的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，使得雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大的依存性和潛力。利用新疆地緣優(yōu)勢(shì)，把“走出去”和“向西開(kāi)放”緊密結(jié)合起來(lái)，與中亞國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，是“雙贏”乃至“多邊共贏”發(fā)展的需要。

　　中亞各國(guó)在其對(duì)外關(guān)系實(shí)踐中，把發(fā)展與中亞鄰國(guó)的關(guān)系置于僅次于俄羅斯的重要地位。隨著第二條歐亞大陸橋的發(fā)展，我國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)自東向西，由新疆周邊國(guó)家開(kāi)始，從淺地深入到腹地，我國(guó)及第三國(guó)的貨物在新疆的過(guò)境運(yùn)輸量將會(huì)增加。我們應(yīng)當(dāng)放眼新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，以新疆的口岸為結(jié)點(diǎn)，以重點(diǎn)口岸城市為物流基地，將業(yè)務(wù)的觸角延伸到每一個(gè)口岸，謀求最大發(fā)展空間。

　　（五）從新疆與周邊國(guó)家的友好外交分析

　　目前，新疆與哈、吉兩國(guó)聯(lián)系的渠道及合作的機(jī)會(huì)較多。對(duì)中亞其他周邊國(guó)家的貿(mào)易沒(méi)有得到充分的重視，如中塔邊境開(kāi)放后沒(méi)有很好利用；象征中巴友誼的喀喇昆侖公路40多年來(lái)，年過(guò)貨量未突破10萬(wàn)噸等。南亞地區(qū)的兩個(gè)大國(guó)印度和巴基斯坦的發(fā)展趨勢(shì)，我認(rèn)為不可忽視，更不能視而不見(jiàn)。這兩個(gè)國(guó)家人口總和與我國(guó)一樣，由于貧富懸殊形成了一個(gè)對(duì)我們非常有利的巨大經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)；互補(bǔ)性很強(qiáng)。無(wú)論過(guò)去的政治關(guān)系如何，經(jīng)貿(mào)關(guān)系將是決定今后關(guān)系發(fā)展的硬道理。國(guó)際貨代經(jīng)驗(yàn)告訴我們，物流領(lǐng)域不應(yīng)重海運(yùn)、輕陸運(yùn)，應(yīng)充分利用陸運(yùn)的便捷、快速、中間環(huán)節(jié)少等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際間道路運(yùn)輸，依托物流促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，進(jìn)一步密切上海合作組織成員國(guó)、觀察員國(guó)之間物流經(jīng)濟(jì)合作，聯(lián)網(wǎng)中西南亞，利用新疆獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建能源、資源安全大通道，打造國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)，打造大能源走廊，形成一個(gè)連接周邊國(guó)家的大國(guó)際物流區(qū)域。

　　中外運(yùn)新疆區(qū)域公司面臨的發(fā)展機(jī)遇

　　中國(guó)外運(yùn)是享譽(yù)世界的物流行業(yè)品牌，擁有覆蓋全國(guó)、聯(lián)通世界的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各子公司建立了局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)的廣域網(wǎng)互聯(lián)。統(tǒng)一信息平臺(tái)的搭建為各企業(yè)在業(yè)務(wù)操作、日常管理和客戶服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)了資源共享。中國(guó)外運(yùn)新疆區(qū)域公司、中國(guó)外運(yùn)阿拉山口公司也同樣投資興建了局域網(wǎng)、信息平臺(tái)和辦公自動(dòng)化體系，引入了美國(guó)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)管理軟件并開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)配送、電腦作業(yè)、條碼管理的新型物流產(chǎn)業(yè)，建立了物資交接、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、換裝、完稅、流向、結(jié)算及票證查詢等電腦化作業(yè)和管理、監(jiān)控體系，領(lǐng)先于新疆同行業(yè)之首。由于長(zhǎng)期從事外貿(mào)進(jìn)、出口貨物運(yùn)輸和國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)，熟悉國(guó)家政策、行業(yè)管理制度、國(guó)際慣例，與跨國(guó)公司進(jìn)行合作，積累了豐富的對(duì)外開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)，較具備國(guó)際化的服務(wù)意識(shí)，充分具備產(chǎn)業(yè)換代的能力。

　　中國(guó)外運(yùn)新疆區(qū)域公司在新疆經(jīng)營(yíng)了50年，新疆的國(guó)際公路運(yùn)輸貨運(yùn)線路大部分是中國(guó)外運(yùn)率先開(kāi)拓。中哈、中巴、中塔、中吉之間，石油鉆井設(shè)備和其它大型設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，都是由中國(guó)外運(yùn)新疆區(qū)域公司操作完成。在美阿戰(zhàn)爭(zhēng)期間，我們通過(guò)中巴國(guó)際公路承擔(dān)中國(guó)政府對(duì)巴、對(duì)阿難民救助物資的運(yùn)輸任務(wù)；在巴基斯坦西北邊境省發(fā)生強(qiáng)烈地震的時(shí)候，中國(guó)援巴的抗震救災(zāi)物資也是由中國(guó)外運(yùn)完成；我們完成了由新疆途經(jīng)巴基斯坦前往阿富汗、伊拉克等第三國(guó)的運(yùn)輸，改寫(xiě)了過(guò)去只能海運(yùn)的歷史，成功承運(yùn)了吐哈石油鉆井設(shè)備經(jīng)中巴喀喇昆侖公路至卡拉奇的直達(dá)運(yùn)輸，創(chuàng)造了陸運(yùn)運(yùn)費(fèi)低于海運(yùn)的奇跡，實(shí)現(xiàn)了由陸運(yùn)“門(mén)到門(mén)”、“端到端”的物流業(yè)務(wù)。

　　還充分發(fā)揮國(guó)際貨代資源，利用國(guó)際物流的平臺(tái)為自治區(qū)招商引資，介紹巴基斯坦國(guó)家天然氣公司與新疆克拉瑪依市石油管理局在測(cè)井、鉆井設(shè)備上合作，引導(dǎo)巴國(guó)的工業(yè)企業(yè)到克拉瑪依采購(gòu)重油，促成巴基斯坦國(guó)家天然氣公司總裁訪問(wèn)克拉瑪依市，克拉瑪依市石油管理局副局長(zhǎng)回訪巴基斯坦。我們更關(guān)注國(guó)內(nèi)企業(yè)的“西出工程”，促成了神華集團(tuán)與巴在煤炭開(kāi)采項(xiàng)目上的合作；促成了喀什地區(qū)部分農(nóng)副產(chǎn)品的出口；協(xié)助完成了喀什地區(qū)在巴基斯坦卡拉奇舉辦商品交易展覽會(huì)，并協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)參展客商及其攜帶的商品物資經(jīng)由烏魯木齊-伊斯蘭堡的免檢和換乘機(jī)工作；促成了自治區(qū)內(nèi)多家企業(yè)與巴國(guó)客商的合作，擴(kuò)大出口貿(mào)易額。巴方的蘇斯特口岸與紅其拉甫口岸連接，鄰近中、巴、塔、阿交界處，戰(zhàn)略位置極其重要。2002年，與巴方企業(yè)合作，在巴基斯坦蘇斯特口岸籌建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的陸路口岸及其查驗(yàn)、服務(wù)、配套工程系統(tǒng)。2004年8月，巴中蘇斯特口岸有限公司完成了注冊(cè)登記，注冊(cè)資本金約110萬(wàn)美金，其中中方占60%，巴方占40%。穆沙拉夫總統(tǒng)出席了蘇斯特干港的竣工儀式。該口岸是我國(guó)西部地區(qū)由陸路進(jìn)入巴基斯坦的必經(jīng)之路，也是通往南亞、接連海灣、阿拉伯國(guó)家的陸海交通要塞，由一個(gè)企業(yè)控股一個(gè)國(guó)家的主權(quán)口岸，是一種特別的創(chuàng)新和探索，具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。

　　貫徹落實(shí)中共中央9號(hào)文件和國(guó)務(wù)院32號(hào)文件關(guān)于振興新疆“能源走廊”和“國(guó)際大通道”的發(fā)展戰(zhàn)略，我公司與中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)路橋、大慶油田、勝利油田、四川石油、中國(guó)建材、新疆特變電工、葛洲壩集團(tuán)等大型企業(yè)建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中樹(shù)立了優(yōu)質(zhì)的品牌形象。

　　我們正是看好新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊機(jī)遇，看好喀什與四個(gè)國(guó)家接壤、涉及紅其拉甫口岸、卡拉蘇口岸、伊爾克什坦口岸、吐?tīng)栨靥乜诎丁⒌靥幫ㄏ蛑衼啞⑽鱽啞⒛蟻喌闹行臉屑~位置，無(wú)論是從戰(zhàn)略發(fā)展的角度還是從經(jīng)濟(jì)利益的角度，在喀什建立物流集散地是當(dāng)務(wù)之急。特別是中塔卡拉蘇口岸，國(guó)家已經(jīng)明確了要在中、巴、塔交界處設(shè)立國(guó)家級(jí)自由貿(mào)易合作中心的思路，自治區(qū)政府對(duì)有實(shí)力同步參與規(guī)劃和建設(shè)的企業(yè)將給予政府貼息貸款的優(yōu)惠政策。對(duì)此，我們正在研究論證，并向集團(tuán)建議為下一步實(shí)現(xiàn)四國(guó)聯(lián)運(yùn)籌建好貨物集散基地。

　　霍爾果斯口岸是西北五省最大的陸運(yùn)口岸，新疆第一大公路口岸，扼我國(guó)通往中亞五國(guó)的咽喉要道。該口岸進(jìn)出口貨物總量逐年遞增，具有進(jìn)出口貨物200萬(wàn)噸的通關(guān)能力。霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心已經(jīng)被確定為中亞合作的示范中心，在霍爾果斯建立貨物中轉(zhuǎn)基地的時(shí)機(jī)和條件也基本成熟。

　　醞釀五年的中、巴、哈、吉四國(guó)聯(lián)運(yùn)已正式啟動(dòng)。從烏魯木齊至吉爾吉斯斯坦首都比什凱克，國(guó)內(nèi)外的中轉(zhuǎn)路程將壓縮了1000多公里，國(guó)際物流、貨運(yùn)代理將在跨國(guó)運(yùn)輸、跨國(guó)聯(lián)運(yùn)、乃至繼續(xù)向第三國(guó)延伸方面打開(kāi)新的市場(chǎng)。新疆的貨物可以由公路運(yùn)送到巴基斯坦的卡拉奇港出海，這是新疆最近的一條出海通道，也是我國(guó)公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的重要標(biāo)志。新疆的阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸、喀什紅其拉甫口岸都將直接成為貨物集散地，而多年來(lái)中國(guó)外運(yùn)新疆區(qū)域公司在巴基斯坦投入的經(jīng)營(yíng)與維護(hù)，都為運(yùn)作“中巴喀什國(guó)際物流中心”項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)。

如今，中國(guó)與中亞各國(guó)在經(jīng)貿(mào)和戰(zhàn)略方面已經(jīng)有了更多更大的合作空間：中國(guó)外運(yùn)新疆區(qū)域公司已經(jīng)與葛洲壩股份有限公司達(dá)成了合作框架，為其提供巴國(guó)全部電站設(shè)備運(yùn)往克什米爾地區(qū)的服務(wù)，項(xiàng)目總金額高達(dá)15.5億美元；中國(guó)水利水電集團(tuán)已經(jīng)計(jì)劃在巴基斯坦北部、西部地區(qū)修建5座小型水電站，大批的物資設(shè)備急待從新疆陸路出境；中國(guó)已原則同意合作改、擴(kuò)建中巴喀喇昆侖公路巴國(guó)內(nèi)段，中國(guó)路橋總公司對(duì)此項(xiàng)目的建設(shè)工程近期也將動(dòng)工；中國(guó)政府已經(jīng)承諾幫助巴西北邊境省特別是重災(zāi)區(qū)巴拉考特的重建。

　　根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與土庫(kù)曼斯坦簽署的協(xié)議，在未來(lái)30年內(nèi)，土庫(kù)曼斯坦將通過(guò)規(guī)劃實(shí)施的中亞-中國(guó)天然氣管道，向中國(guó)每年出口300億立方米的天然氣，相當(dāng)于2007年我國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣總產(chǎn)量的一半。中亞天然氣管道的起點(diǎn)位于土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，貫穿烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦全境，最后進(jìn)入中國(guó)新疆境內(nèi)的霍爾果斯，管線全長(zhǎng)1818公里。自2009年起的2-3年內(nèi)，中國(guó)石油工程建設(shè)公司將在哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦兩國(guó)開(kāi)展大型石油、天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。整條管線共設(shè)10座壓氣站，分兩期建成，項(xiàng)目總金額高達(dá)300億美元。預(yù)計(jì)2009年底第一條管線具備通氣條件，2010年底第二條管線具備通氣條件。中亞天然氣管道工程是我國(guó)能源戰(zhàn)略發(fā)展的四大通道之一，關(guān)系到我國(guó)的國(guó)計(jì)民生和能源戰(zhàn)略的整體發(fā)展，是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，也是國(guó)際能源合作的重大項(xiàng)目，代表了國(guó)家利益，它將極大地滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平日益提高對(duì)天然氣越來(lái)越大的需求。它的建成將為國(guó)家起到能源戰(zhàn)略保障的作用，從這一點(diǎn)來(lái)講，這條管線具有重要的戰(zhàn)略意義和政治意義。

　　前不久，巴與伊朗簽署了投資75億美元建油氣管道的協(xié)議，原計(jì)劃通往印度，現(xiàn)擬改為供應(yīng)中國(guó)。

　　2007年8月1日正式開(kāi)通中巴間喀什-紅其拉甫口岸-蘇斯特口岸-伊斯蘭堡定期國(guó)際道路旅客運(yùn)輸線路，中巴雙方還將簽署客運(yùn)開(kāi)通協(xié)議，對(duì)國(guó)際道路旅客運(yùn)輸承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)行班次、停開(kāi)站點(diǎn)等事宜進(jìn)行約定。擬開(kāi)通的兩條客運(yùn)線路，一條是塔什庫(kù)爾干－紅其拉甫口岸－蘇斯特口岸，另一條路線是喀什－紅其拉甫口岸－蘇斯特口岸－吉爾吉特。這將預(yù)示著新疆對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的前景將會(huì)更廣闊。

　　下一步，中國(guó)外運(yùn)新疆區(qū)域公司將繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院32號(hào)文件以及“外引內(nèi)聯(lián)，東連西出”戰(zhàn)略的要求，優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，改善運(yùn)輸裝備水平，提供高效率、低成本、差異化的物流服務(wù)。努力建立以烏魯木齊為中心，以重點(diǎn)城市和口岸為基點(diǎn)，以綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為依托，以國(guó)際物流發(fā)展為方向的現(xiàn)代物流體系，全面提升新疆物流業(yè)的服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的幾點(diǎn)想法

　　由金融危機(jī)給中國(guó)帶來(lái)的負(fù)面影響不可低估。2008年第三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩到9%，是五年來(lái)的最低水平。我國(guó)11月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲2.4%，漲幅比上月回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下2007年1月以來(lái)的最低點(diǎn)。照目前的趨勢(shì)下去，中國(guó)CPI數(shù)據(jù)有可能在2009年初變?yōu)樨?fù)值。

　　專家指出，半年前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最頭疼的還是通脹，如今不得不面對(duì)的是抑制通貨膨脹還是克服經(jīng)濟(jì)衰退的政策選擇。商務(wù)部在11月中旬公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年前10月我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資811億美元，同比增加35.06%；但受全球金融危機(jī)的影響，增幅較1至9月份的39.9%放緩。外資在華投資雖沒(méi)有大規(guī)模撤離，但已撤出或擱淺的損失不小。

　　自2008年9月以來(lái)，央行已連續(xù)四次降息，11月底更是降息108個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)下11年來(lái)降幅之最。全球金融危機(jī)造成人民幣匯率大跌，到12月2日人民幣匯率重回6.85美元，這是人民幣自2005年匯改以來(lái)最大單日跌幅。人民幣匯率動(dòng)蕩加劇企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，已有多家大企業(yè)大集團(tuán)損失慘重。

　　到目前為止，這次全球金融風(fēng)暴仍撲朔迷離，遠(yuǎn)未見(jiàn)底，但拖累全球經(jīng)濟(jì)是肯定的，沖擊中國(guó)未來(lái)發(fā)展也是無(wú)法回避的。中國(guó)專家直言：“這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放以來(lái)受到外部沖擊最嚴(yán)重的一次。”“與1997年亞洲金融危機(jī)相比，這一次中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴性加強(qiáng)了，受到的沖擊更大了”。“股神”巴菲特說(shuō)：“次貸危機(jī)是美國(guó)金融業(yè)自己釀造的一杯毒酒，他們不僅自己喝，還讓別人分享”。全世界金融機(jī)構(gòu)已知損失達(dá)3958億美元，估計(jì)損失9950億美元。目前中國(guó)所受的影響在主權(quán)基金海外投資，受損金額在100億美元左右。中國(guó)最受影響的行業(yè)是鋼鐵、煤炭和能源工業(yè)。

　　據(jù)我了解，與我們這個(gè)行業(yè)有關(guān)的大企業(yè)大集團(tuán)損失最嚴(yán)重的應(yīng)該是海運(yùn)業(yè)務(wù)，據(jù)悉中遠(yuǎn)自金融危機(jī)以來(lái)，海運(yùn)每個(gè)月虧損1個(gè)億；我們中外運(yùn)也面臨這種嚴(yán)峻局面。

　　面對(duì)金融危機(jī)下的國(guó)內(nèi)國(guó)外形勢(shì)，我覺(jué)得我們不能束手待斃，更不能談虎色變，我們有作為地伴隨著共和國(guó)改革開(kāi)放30年的輝煌一路走來(lái)，我們更應(yīng)該有中國(guó)人獨(dú)有的那份自豪和自信，伴隨共和國(guó)一起面對(duì)這場(chǎng)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻和挑戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的十條擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，到2010年約投資4萬(wàn)億元人民幣的計(jì)劃，以及投入1000億人民幣救市的果斷舉措已經(jīng)讓世界刮目相看。中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)是國(guó)家大型企業(yè)中在國(guó)內(nèi)國(guó)外有影響的企業(yè)，我們面對(duì)全球金融風(fēng)暴的態(tài)度是坦然、不驚、不變、不怕，對(duì)未來(lái)發(fā)展的態(tài)度是充滿自信，繼續(xù)創(chuàng)新，拓展市場(chǎng)，努力爭(zhēng)取好的業(yè)績(jī)和效益！因?yàn)椋覀円褟奈C(jī)中看到轉(zhuǎn)機(jī)，已從危機(jī)中看到希望，更從危機(jī)中看到機(jī)遇。面對(duì)這場(chǎng)全球金融風(fēng)暴，我們必須冷靜，冷靜才能掌握；我們應(yīng)該清醒，清醒才能不盲目、盲動(dòng)。我們之所以認(rèn)為有轉(zhuǎn)機(jī)，就是因?yàn)榭吹街沃袊?guó)經(jīng)濟(jì)基本面的根本力量，是中國(guó)的工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化沒(méi)有動(dòng)搖！我們必須適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，最大限度降低成本，有效防范經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定，全面建立大客戶協(xié)作關(guān)系，提高服務(wù)水平，控制管理費(fèi)用，保持或增強(qiáng)現(xiàn)金儲(chǔ)備，保證國(guó)有資產(chǎn)增值保值，完成中長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。我們還必須對(duì)企業(yè)的中高層管理人員強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的教育和學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，努力在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中提高戰(zhàn)略決策能力和水平，提高經(jīng)營(yíng)管理能力和水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和水平，提高推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力和水平，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水平！作為央企，我們會(huì)在這場(chǎng)金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)中，為共和國(guó)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　我們認(rèn)為，當(dāng)前，國(guó)際油價(jià)持續(xù)波動(dòng)、國(guó)內(nèi)煤電油運(yùn)供求狀況也在發(fā)生變化、沿海地區(qū)出口壓力加大等等，這對(duì)我區(qū)來(lái)講恰恰凸顯了我們的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，如果把握得好，就可能成為我們加快發(fā)展的良好契機(jī)。理由是：（1）在國(guó)際能源資源價(jià)格波動(dòng)和國(guó)內(nèi)能源資源供應(yīng)緊張的情況下，我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出，新疆完全可以借此機(jī)遇深化優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快推進(jìn)石油石化工業(yè)、煤電煤化工以及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。（2）受金融危機(jī)的沖擊，國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)許多企業(yè)出口方向開(kāi)始向西轉(zhuǎn)變，這對(duì)新疆地產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品通過(guò)新疆進(jìn)入這些區(qū)域，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與中亞、西業(yè)、南亞、東歐及俄羅斯市場(chǎng)的對(duì)接，進(jìn)一步開(kāi)拓中亞及周邊國(guó)家市場(chǎng)，建設(shè)國(guó)家向西出口加工基地、中轉(zhuǎn)集散地和物流大通道極為有利，我們認(rèn)為應(yīng)從戰(zhàn)略高度思考布局，即逐步把建立通道的思路轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;經(jīng)營(yíng)中西南亞，重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中亞”！（3）新疆地處亞歐大陸中心，是我國(guó)與中亞、歐洲連接的唯一陸路通道，也是我國(guó)利用周邊國(guó)家資源和市場(chǎng)最為便捷的省區(qū)之一。新疆完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，開(kāi)辟能源和戰(zhàn)略資源陸上大通道。（4）應(yīng)對(duì)金融危機(jī)最重要、最有效的手段，就是加大力度，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)力度。這對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)速度快、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、穩(wěn)定性好的發(fā)展態(tài)勢(shì)具有重要意義。

　　中國(guó)外運(yùn)將始終把握時(shí)代的脈搏，發(fā)揮特長(zhǎng)，以“絲綢之路”為主線，打造國(guó)際品牌。這是歷史賦予我們的機(jī)遇，更是時(shí)代賦予我們的挑戰(zhàn)。我們?cè)敢庠谧灾螀^(qū)黨委和人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳的關(guān)心幫助下，在社會(huì)各界的支持協(xié)作下，加強(qiáng)區(qū)域合作，在打造新疆現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)多邊共贏的平臺(tái)方面進(jìn)行積極的嘗試，不斷為自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！

　　作者為中國(guó)新疆外交學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)新疆國(guó)際商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)新疆物流協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)外運(yùn)新疆區(qū)域公司董事長(zhǎng)

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