新疆在中哈貿(mào)易中的作用不斷凸顯

——訪原哈薩克斯坦鐵路貨運協(xié)會代理主席伊辛嘎林i8N大陸橋物流聯(lián)盟

緣于毗鄰而居，中國和哈薩克斯坦在經(jīng)濟貿(mào)易中往來不斷。尤其是近幾年，在中哈兩國領導人的頻繁會晤和接觸中，中哈經(jīng)濟貿(mào)易快速發(fā)展，交易額不斷走高。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

虎年伊始，原哈薩克斯坦鐵路貨運協(xié)會代理主席伊辛嘎林應邀去上海參加世博會的一個活動，趁他在烏魯木齊短暫停留之際，記者對他進行了專訪。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：中國駐哈薩克斯坦商務參贊張地曾說，談中國和哈薩克斯坦的雙邊貿(mào)易其實就是在談新疆與哈薩克斯坦的邊境貿(mào)易。您認可這種說法嗎？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：OK！我贊成這種說法，這句話一語道破新疆在中哈兩國雙邊貿(mào)易中的重要地位和作用。業(yè)內(nèi)人士很清楚，新疆和哈薩克斯坦的貿(mào)易中，70%左右都是內(nèi)地產(chǎn)品，而新疆本地產(chǎn)品相對較少，這主要跟新疆的發(fā)展有一定關系。但新疆一直在發(fā)揮一個大通道的作用，這個作用舉足輕重、無可替代。新疆地域遼闊，周邊與八個國家接壤，是中國向西開放的橋頭堡。新疆目前開放的公路口岸和已開通的國際客貨運輸線居全國各沿邊省區(qū)之首，它的優(yōu)勢在中國和哈薩克斯坦的雙邊貿(mào)易中不斷凸顯。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：過去的2009年對于全球來說都是極富挑戰(zhàn)的一年，這對中哈雙邊經(jīng)貿(mào)活動產(chǎn)生了哪些影響？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：基于哈薩克斯坦的抗經(jīng)濟危機能力比較弱，受到金融危機打擊的影響也比較明顯，造成工程停工，支付能力下降。中哈貿(mào)易中很大一部分是哈薩克斯坦從中國進口，支付能力下降，對雙邊貿(mào)易的影響較大。另外，由于哈薩克斯坦貨幣貶值、受國際市場行情影響等因素，2009年，中國對哈薩克斯坦的出口量沒有減少，但出口額卻下降了，這是一個特點。其中有一些產(chǎn)品，如天然氣管道所用的管材等產(chǎn)品的出口沒有下降反而有所增長。下降幅度較大的主要是日用百貨等消費品，這跟哈薩克斯坦居民消費能力下降有相當大的關系。從大的方面來說，兩國之間在雙邊經(jīng)貿(mào)活動、共同克服經(jīng)濟危機等方面的合作都比較成功，兩國領導人保持了密切地接觸和來往。其中一大特點是：高層之間一直保持接觸，除了談政治問題之外就是經(jīng)濟問題，中哈之間的經(jīng)貿(mào)問題其實也就是政治問題，經(jīng)貿(mào)和政治問題是不能分開的，中哈之間的經(jīng)貿(mào)合作還是非常有成就的。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：中哈兩國近年來的經(jīng)濟貿(mào)易快速發(fā)展，請您談談兩國間的貿(mào)易和相互投資合作不斷擴大的過程。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：首先，我要說中哈兩國貿(mào)易和相互投資合作不斷擴大得益于雙方領導人的關心，以及兩國政府部門及各界的共同努力。用貴國的一句話說就是“眾人劃漿開大船”，那船是順流而下，發(fā)展勢頭良好。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

哈薩克斯坦作為中國在獨聯(lián)體地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴，2008年，在國際金融環(huán)境逐漸惡化的大背景下，中哈經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)發(fā)展。雙邊貿(mào)易在上一年創(chuàng)紀錄的基礎上，繼續(xù)以較快的速度發(fā)展。據(jù)哈薩克斯坦海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年哈中雙邊貿(mào)易額為122億美元，比上年（92億美元）增長33.7%。其中哈薩克斯坦對中國出口額為77億美元，增長37%；哈薩克斯坦自中國進口額為45億美元，增長31%。哈方貿(mào)易順差為32億美元。按貿(mào)易額排名，中國是哈薩克斯坦第三大貿(mào)易伙伴，第二大進口國和第三大出口國。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

2009年，隨著全球金融危機的進一步深化，中哈雙邊貿(mào)易受到一定的影響，雙邊合作的具體經(jīng)貿(mào)指標有所下降。據(jù)中國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年1月到10月，中哈雙邊貿(mào)易額下降了26%，進口和出口都下降了20%左右。據(jù)哈方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年1月~10月，哈中雙邊貿(mào)易額僅為75億美元，其降幅與中方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相似，為25%。其中，哈薩克斯坦對中國出口額下降24%，哈薩克斯坦自中國進口額下降了28%。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：中哈雙邊貿(mào)易商品結(jié)構如何？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：中國自哈薩克斯坦主要進口銅及銅材、鋼材、原材料、原油等能源；哈薩克斯坦自中國進口主要為服裝及衣著附件、機電產(chǎn)品、鞋類等。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：哈國政府在對外貿(mào)易中的政策如何？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：目前，我國已全部放開對外貿(mào)易，所有自然人和法人均可從事對外貿(mào)易活動。哈國政府主要通過調(diào)節(jié)進口關稅管理對外貿(mào)易，進口商品稅率平均水平為12％，除武器、彈藥、毒品、藥品、廢有色金屬等個別商品(出口9個，進口11個)外，其他商品進出口均不需配額和許可證。哈薩克斯坦是俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國海關聯(lián)盟的成員。哈國與歐盟、澳大利亞、北歐國家、加拿大、美國、日本和中國等相互給予最惠國待遇。加拿大、歐盟和澳大利亞、美國對哈國實行普惠制。哈國沿襲原蘇聯(lián)的做法，按普惠制原則對進口發(fā)展中國家的產(chǎn)品給予優(yōu)惠。自中國進口的部分商品憑原產(chǎn)地證書Form-A可享受優(yōu)惠關稅(75％)。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：目前，哈薩克斯坦產(chǎn)品的主要購買國和進口商品主要來自哪些國家？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：目前，哈薩克斯坦產(chǎn)品的主要購買國為瑞典、意大利、俄羅斯、法國、中國、荷蘭、伊朗、以色列和美國。進口商品主要來自于俄羅斯、德國、中國、美國、烏克蘭、意大利和日本。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：伊辛嘎林先生，您怎樣看待中國物流行業(yè)的現(xiàn)狀？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：我認為中國物流的現(xiàn)狀很健康，已經(jīng)形成一種良性循環(huán)發(fā)展的趨勢。之所以這么說，是因為和我接觸的中國權威的物流專家，個個都是很優(yōu)秀的全能多面手，他們不僅能講很流利的英語、哈語、俄語、法語、日語，而且對最基層的操作如商業(yè)模式、經(jīng)營模式、運作模式等等都很精通，他們的專業(yè)使我們在合作當中深感愉快，在績效上也是事半功倍。行業(yè)人才的素質(zhì)決定行業(yè)的發(fā)展狀況，通過中國物流專家的不懈努力，中國物流業(yè)將會有更大的發(fā)展。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：新亞歐大陸橋作為古絲綢之路的再現(xiàn)，身為現(xiàn)代物流的國際資深專家，您認為新亞歐大陸橋通商、經(jīng)貿(mào)的前景如何？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：新亞歐大陸橋通商、經(jīng)貿(mào)的前景不容置疑。我和我的助手做了多年行業(yè)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果很樂觀。在歐亞大陸橋上是人流帶動物流，物流拉動經(jīng)濟。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

人流帶動物流，是以國家政策優(yōu)勢作為發(fā)展的良好契機，做大做足新疆與哈薩克斯坦、新疆與周邊國家的物流貿(mào)易往來，刺激并推進物流業(yè)的快速發(fā)展。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)我考察了解，在中長期的中國鐵道規(guī)劃里，中國將以集裝箱為主，把新亞歐大陸橋一直延伸到美國西海岸。這說明，物流拉動經(jīng)濟主要是拉動中國內(nèi)地經(jīng)濟。未來經(jīng)濟的著眼點在于中亞、甚至歐洲。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

實際上這不僅僅是經(jīng)濟問題，也是國與國之間的問題，或者說作為一個世界大國，應承擔更大的責任。對于目前的責任，中國采取的策略并不是霸權式的經(jīng)濟干涉和經(jīng)濟封鎖，而是以和平使者的和諧形象出現(xiàn)。整個外部環(huán)境的穩(wěn)定也促使新亞歐大陸橋延伸到美國西海岸。據(jù)我了解，中國政府、鐵道部已經(jīng)把這一方面作為考察課題，并開始著手進行大量的先期工作，至于什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)，那就需要時間和多方努力相配合。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

來源：大陸橋視野2010.02i8N大陸橋物流聯(lián)盟

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