完善協(xié)作機(jī)制 用好陸橋品牌
2014-04-26 11:44:10
Landbridge平臺(tái)
國務(wù)院新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制組長、國家商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)
在新亞歐大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制工作座談會(huì)上的發(fā)言摘要
2007年12月1日上午,新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制沿橋城市工作座談會(huì)在連云港召開。國務(wù)院新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制組長、商務(wù)部副部長易小準(zhǔn),江蘇省副省長張衛(wèi)國,以及國家各部委的代表和國內(nèi)陸橋沿線主要城市領(lǐng)導(dǎo)齊聚港城參加了座談,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就新形勢下建立完善陸橋沿線城市協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)陸橋區(qū)域更好更快發(fā)展進(jìn)行了深入探討。
易小準(zhǔn)副部長著重指出,在2007年蘭州召開的協(xié)調(diào)機(jī)制第七次工作會(huì)議以及在兩會(huì)期間大陸橋沿橋城市市長聯(lián)誼會(huì)期間,沿橋城市市長都表示要加強(qiáng)沿橋城市協(xié)作,建立起更加緊密的合作機(jī)制,并建議把每年“兩會(huì)”期間的聯(lián)誼會(huì)做實(shí)做好。尤其是在第七次協(xié)調(diào)機(jī)制工作會(huì)議中,沿橋城市市長們結(jié)合自身城市的實(shí)際情況,對推動(dòng)沿橋城市合作提出很多好的借鑒和寶貴的意見。當(dāng)時(shí)給我們留下深刻印象的就是連云港市市長劉永忠,他在會(huì)上就大聲疾呼,連云港市要發(fā)揮好大陸橋東橋頭堡的港口優(yōu)勢,為沿橋中西部城市做好物流服務(wù)。
“在短短的三個(gè)月時(shí)間,經(jīng)過短暫的準(zhǔn)備之后,連云港就召開了紀(jì)念大陸橋開通運(yùn)營十五周年的慶典,以及針對大陸橋運(yùn)輸?shù)奈锪髡搲€將和有關(guān)方面共同成立一個(gè)物流聯(lián)盟。這些活動(dòng),對于加強(qiáng)沿橋城市的合作都會(huì)起到很大的推動(dòng)作用,應(yīng)該說是一次很好的嘗試。沿橋城市有著各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢,但是大家能夠聚在一起,共同為沿橋城市的合作和發(fā)展進(jìn)行探討和嘗試,這是值得提倡和肯定的。”易小準(zhǔn)這樣說道,“所以,我也非常感謝沿橋城市的領(lǐng)導(dǎo)能夠在百忙之中參加這次座談會(huì),這也體現(xiàn)出沿橋城市高度重視新亞大陸橋區(qū)域合作,也是對大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制工作的支持。我代表大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制和商務(wù)部,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝,同時(shí)也對連云港市政府精心準(zhǔn)備召開的這次會(huì)議表示感謝。這次會(huì)議雖然時(shí)間有限,但是大家可以務(wù)實(shí)地借這次會(huì)議的機(jī)會(huì),對于協(xié)調(diào)機(jī)制今后的工作提出更多更好的想法和建議,供我們參考,協(xié)調(diào)機(jī)制和商務(wù)部非常愿意為大家提供力所能及的服務(wù)。商務(wù)部已經(jīng)確定了一項(xiàng)工作方針,就是‘服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)’,我們也將竭誠為陸橋沿線城市做好服務(wù)工作。”
座談中,易小準(zhǔn)表示,繼2007年蘭州工作會(huì)議之后,國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心作為協(xié)調(diào)機(jī)制的辦公室,根據(jù)會(huì)議討論的成果,和相關(guān)專家學(xué)者和沿橋城市政府進(jìn)行了充分地溝通,也初步形成了未來沿橋城市合作機(jī)制的具體建議,主要包括三方面的內(nèi)容:一是協(xié)調(diào)機(jī)制今后的合作形式,初步提出兩種形式,各有利弊,看看怎么走比較好,可能大家還有別的更好的想法都可以提出來;二是沿橋各城市對合作的具體內(nèi)容有什么想法,就是以哪些內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行合作;三是針對聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署對我們的援助資金在減少,雖然對合作機(jī)制的運(yùn)作會(huì)產(chǎn)生一定的影響,但由于國家經(jīng)濟(jì)的不斷增長,各城市的財(cái)力也在不斷加強(qiáng),因此,我們可以調(diào)整方向,不能只依賴聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署,要通過自身的努力把協(xié)調(diào)機(jī)制工作做好做實(shí)。這樣,即使UNDP沒有援助了,我們也能夠團(tuán)結(jié)在一起開展工作。同時(shí),加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是我們國家發(fā)展永恒的話題,因此,一定要把協(xié)調(diào)機(jī)制工作堅(jiān)定地開展下去。
“新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)成立了7年,可以說越走越實(shí),在新亞歐大陸橋的發(fā)展中發(fā)揮了一定的作用,也得到了大家的認(rèn)可。”易小準(zhǔn)肯定地說道。他還鼓勵(lì)沿橋城市克服現(xiàn)有的困難,把新亞歐大陸橋工作繼續(xù)開展下去。易小準(zhǔn)認(rèn)為,第一,新亞歐大陸橋有非常廣闊的發(fā)展?jié)摿ΑV醒胩貏e強(qiáng)調(diào)和重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新亞歐大陸橋就代表了一個(gè)典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、互利共贏的理念。從國內(nèi)來說,沿橋眾多的城市的合作是國內(nèi)的區(qū)域合作;從國外來說,和周邊、中亞國家的合作也是廣義的國際之間的區(qū)域合作。因此,不難看出,中央為什么對新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制給予支持和認(rèn)可。在這樣的形勢下,我們必須清楚下一步怎么辦,這是體現(xiàn)了中央倡導(dǎo)的區(qū)域合作精神,也是我們落實(shí)十七大精神的具體行動(dòng)。新亞歐大陸橋具有品牌的作用,而且新亞歐大陸橋國際協(xié)調(diào)機(jī)制有很好的國際依托,在國內(nèi)有一定的號召力,歐盟、歐洲國家、中亞國家對協(xié)調(diào)機(jī)制也很重視,有著很高的期望。有如此好的平臺(tái),各個(gè)沿橋城市如果充分利用好,對提升城市形象、知名度,發(fā)展本市的經(jīng)濟(jì)都有益處。在推動(dòng)大陸橋協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)展的時(shí)候,既要?jiǎng)?wù)虛也要?jiǎng)?wù)實(shí),二者不可偏廢。如果沒有務(wù)實(shí)的支撐,新亞歐大陸橋這個(gè)品牌也會(huì)逐漸消失。在務(wù)實(shí)方面,各城市市長、代表都提出了一些好的建議,下一步就是大家努力務(wù)實(shí)地開展工作。有的市長提出要簡化陸橋出口通關(guān)手續(xù),防止大陸橋被邊緣化,現(xiàn)在鐵路公路海路空運(yùn)等等的運(yùn)輸方式很多,而且道路越來越發(fā)達(dá),如果不加快發(fā)展的話,確實(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。易小準(zhǔn)認(rèn)為,在這方面要抓緊開展工作。同時(shí),在整個(gè)機(jī)制的定位問題上,應(yīng)該眼光要長遠(yuǎn),立足國際化。還可以利用商務(wù)部在國際上的優(yōu)勢,組織沿橋的市長及物流協(xié)會(huì)去境外的國家走訪,讓他們意識到中國有這樣一個(gè)好的機(jī)制,是一個(gè)充滿發(fā)展?jié)摿蜕虣C(jī)的國家。
來源:大陸橋視野
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