隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)基本情況

隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)是為促進(jìn)和推動(dòng)西安與新亞歐大陸橋中國段隴海蘭新鐵路沿線各市、地、州開展多方面合作而搭建的一個(gè)平臺(tái)，在國家民政部登記注冊(cè)，由國家民族事務(wù)管理委員會(huì)業(yè)務(wù)主管，為半官方性質(zhì)的國家一級(jí)社團(tuán)。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

一、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)成立背景OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

1985年11月，在江西南昌召開的“全國地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作交流會(huì)”上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬洪、童大林提出了建立以隴海蘭新鐵路為樞紐、以沿橋中心城市為骨干、以東西兩端陸海開放口岸為“窗口”的“隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想。這個(gè)想法一提出，立即得到與會(huì)的西安、連云港市及沿線鄭州、蘭州、烏魯木齊等中心城市的積極響應(yīng)。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

1986年，陜西省人民政府召開第22次常務(wù)會(huì)議，議題之一是研究討論關(guān)于建立“隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶”及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)等問題。在聽取西安市政府關(guān)于成立隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)有關(guān)情況的匯報(bào)后，會(huì)議確定：“同意成立隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)”。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

1986年12月，西安市委、市政府經(jīng)過半年多籌備，邀請(qǐng)到國務(wù)院有關(guān)部委的負(fù)責(zé)同志和專家、學(xué)者，沿線7個(gè)省區(qū)、48個(gè)市地州的負(fù)責(zé)同志，以及有關(guān)方面共200多名代表齊聚西安，共商隴海蘭新地帶聯(lián)合發(fā)展大計(jì)。并莊嚴(yán)宣告隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)成立，英文名稱：Economic Promotion Association of Longhai & Lanxin Railway，縮寫：EPALLR，成員是沿線各市地州、鐵路部門和兩端陸海口岸，性質(zhì)為各方自愿組成的政府間、跨省區(qū)、非營利的社會(huì)團(tuán)體。時(shí)任陜西省委副書記、西安市委書記的董繼昌同志出任首屆理事長，郗志超同志任秘書長，辦事機(jī)構(gòu)——秘書處設(shè)在西安市經(jīng)濟(jì)研究中心（西安市政府研究室）。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

1990年，鑒于隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)大部分成員單位地處少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)會(huì)組織開展的多項(xiàng)工作較好地推動(dòng)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得到國家民族事務(wù)管理委員會(huì)的充分肯定。因此，隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)在這次清理整頓中通過各項(xiàng)審核并予以保留，于1991年在國家民政部登記注冊(cè)，由國家民委業(yè)務(wù)主管，成為國家一級(jí)社團(tuán)。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

1994年，經(jīng)隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)理事會(huì)選舉，原西安市委書記、現(xiàn)陜西省人大常委會(huì)副主任崔林濤同志任理事長，原西安市市長助理王志強(qiáng)同志任秘書長。2000年，經(jīng)中央組織部批準(zhǔn)，促進(jìn)會(huì)理事會(huì)選舉，崔林濤同志繼續(xù)擔(dān)任理事長。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

在2002年召開的隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)第九次年會(huì)上，由于王志強(qiáng)同志工作變動(dòng)，經(jīng)崔林濤理事長提名，理事會(huì)通過，由西安市政府副秘書長梁錦奎同志擔(dān)任促進(jìn)會(huì)秘書長職務(wù)。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

二、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織制度OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員理事單位79個(gè)，其中66個(gè)是沿線各市、地、州政府、鐵路局、分局和陸海口岸。西安是理事長單位，沿線省會(huì)和兩端陸海口岸城市為副理事長單位，包括：連云港、日照、徐州、鄭州、太原、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、博爾塔拉蒙古自治州、伊犁州。沿線地級(jí)市和各鐵路局、分局為常務(wù)理事單位，縣級(jí)市為理事單位。促進(jìn)會(huì)聘請(qǐng)顧問11人，名譽(yù)理事11人，均為國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)知名專家學(xué)者。理事會(huì)由1中理事長、11名副理事長、32名常務(wù)理事（其中個(gè)人常務(wù)理事2人）、40名理事（其中個(gè)人理事6名）組成。現(xiàn)任理事長兼法人代表是陜西省人大副主任崔林濤同志。各位副理事長、常務(wù)理事和理事均為沿線各市、地、州市長、專員、州長和鐵路局、分局局長。現(xiàn)任秘書長是西安市政府副秘書長梁錦奎同志。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)為秘書處，設(shè)秘書長1人、副秘書長13人（由各市地州局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）；秘書處主任1人、副主任39人（由各市地州處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）；聯(lián)絡(luò)員53人（由各市地州科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）；形成了比較齊全的秘書處聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，以確保促進(jìn)會(huì)日常工作正常運(yùn)行。秘書處辦公室設(shè)在西安市政府研究室，有兼職工作人員4名，均為研究室在職干部。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)現(xiàn)有2個(gè)分支機(jī)構(gòu)，一是隴海蘭新城市建設(shè)聯(lián)合會(huì)；二是隴海蘭新旅游局長聯(lián)席會(huì)。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)章程是本會(huì)遵循的法律制度，共八章四十八務(wù)（附后），各項(xiàng)組織制度都在章程中得到體現(xiàn)。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

三、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)主要工作OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

1、組織開展區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大課題研究，為國家決策和地方政府決策提供咨詢依據(jù)。促進(jìn)會(huì)組織過三次大的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究。還積極組織開展多項(xiàng)重大課題研究。2002年，促進(jìn)會(huì)秘書處組織沿線部分省區(qū)、市地州共同完成了“加強(qiáng)隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶旅游合作”和“加快隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶城市信息化進(jìn)程”兩大課題研究報(bào)告，并在山東日照召開的隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)第九次年會(huì)上討論交流。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

2、組織進(jìn)行重大政策調(diào)研，向國家有關(guān)部門提出建議。主要是在1995年組織沿橋八個(gè)省會(huì)城市（包括成都），對(duì)加快沿橋中西部中心城市發(fā)展需要國家扶持的政策問題進(jìn)行了研究。提出了五個(gè)方面共三十條需要國家扶持的政策建議，報(bào)送國家有關(guān)部委并報(bào)中央和國務(wù)院，受到了國家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

3、組織協(xié)助鐵路規(guī)劃、改造、運(yùn)營管理方面的研究，促進(jìn)隴海蘭新鐵路和“兩端”口岸建設(shè)。在新亞歐大陸橋貫通前，促進(jìn)會(huì)組織各理事單位聯(lián)名呼吁國家加快北疆鐵路建設(shè)。貫通后，圍繞陸橋運(yùn)輸前景和連云港港口建設(shè)進(jìn)行研討，并積極建議國家加快寶中鐵路、蘭新鐵路復(fù)線建設(shè)、蘭州至武漢段的電氣化建設(shè)、徐州至連云港復(fù)線建設(shè)以及海陸（兩端）口岸建設(shè)，都取得了積極成果。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

4、組織開展開發(fā)利用新亞歐大陸橋的研討，積極促進(jìn)和協(xié)助新亞歐大陸橋國際研討會(huì)的召開。5、積極推進(jìn)本地帶、聯(lián)合協(xié)作，形成多層次、多領(lǐng)域的聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)。在促進(jìn)會(huì)倡導(dǎo)和促進(jìn)下，隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)先后建立了“隴海蘭新市州長專員聯(lián)席會(huì)”、“對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)聯(lián)合會(huì)”、“城市建設(shè)聯(lián)合會(huì)”、“旅游局長聯(lián)席會(huì)”等行業(yè)聯(lián)合組織。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

6、組織舉辦多種形式的區(qū)域展銷會(huì)和洽談會(huì)，促進(jìn)本地帶的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。一是促進(jìn)會(huì)在80年代末90年代初，會(huì)同有關(guān)方面在鄭州、蘭州舉辦了兩期隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品展銷訂貨會(huì)，在較大范圍內(nèi)拓寬了商品流通渠道，為眾多企業(yè)開辟了市場；二是促進(jìn)沿線省市地州或者會(huì)同有關(guān)方面舉辦外貿(mào)洽談會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作交流會(huì)、物資交流會(huì)、資金拆借會(huì)等；三是動(dòng)員和發(fā)動(dòng)本會(huì)各市地州踴躍參加沿線省區(qū)和市地州舉辦的各種具有地方特色的招商引資會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和各種藝術(shù)節(jié)等，促進(jìn)了全帶的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

7、積極協(xié)助國家建設(shè)部、國家計(jì)委編制隴海蘭新地帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。編制的規(guī)劃涉及十個(gè)省區(qū)、38個(gè)地級(jí)市、37個(gè)地區(qū)、自治州、54個(gè)縣級(jí)市、415個(gè)縣、自治縣、總面積226平方公里，總?cè)丝?.1億多，有力地促進(jìn)了本地帶的城市和城鎮(zhèn)群建設(shè)。OuZ大陸橋物流聯(lián)盟

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