汪鳴：為什么必須以物流業為切入點建設絲綢之路經濟帶

汪鳴 物流時代eHI大陸橋物流聯盟

作者系國家發改委綜合運輸研究所副所長、研究員eHI大陸橋物流聯盟

建設絲綢之路經濟帶是我國實施向西開放戰略的重要舉措，為提高沿線區域西向國際經濟輻射能力，需要依托經濟中心城市和產業集中發展區域，打造若干產業集聚承載能力強的戰略性支點——絲綢之路經濟帶物流樞紐，以便降低產業運行成本，提高產業發展效率和國際國內區域競爭力，形成“以點串線、以線促帶”的向西戰略發展新格局。eHI大陸橋物流聯盟

絲綢之路經濟帶發展戰略的實施，使沿線地區不再重復沿海地區已經走過的道路，而是通過將制造業、商貿服務業和物流業之間的有機融合，打造全新的具有競爭力的供應鏈產業組織發展模式，并以具備產業組織服務能力的物流園區為載體，利用國際運輸大通道，形成物流園區帶，闖出一條向西開放的發展新路。eHI大陸橋物流聯盟

在建設絲綢之路經濟帶中，以提升物流產業發展水平為切入點，通過積極營造具有成本和效率優勢的現代物流服務環境與條件，不僅有利于增強物流供應鏈服務支撐下的產業布局發展，還可以培育現代物流服務產業，形成現代物流服務業與制造業、國際貿易服務產業等聯動發展。絲綢之路經濟帶上的重慶、成都、鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊等諸多城市，均具備成為向西輻射重要物流樞紐的區位優勢和經濟發展基礎，通過圍繞國際區域物流園區樞紐功能建設，打造現代物流服務體系，并使園區之間因規模化、通道化的物流服務環境，形成具有緊密內在物流運作聯系和產業發展關聯關系的物流園區帶，不僅對暢通新絲綢之路國際物流通道，實現與物流關系緊密的產業在物流園區的集聚具有重要戰略意義，而且對提高絲綢之路經濟帶各地區之間的合作能力具有積極作用。eHI大陸橋物流聯盟

與沿海港口更多依靠天然水陸銜接地緣、資源優勢形成對外輻射的物流服務系統不同，絲綢之路經濟帶物流系統建設和物流業的集聚發展，更多需要依靠物流園區樞紐節點培育和不同樞紐之間在陸路通道上的合理分工，形成規模效應和通道效應有機結合的物流園區帶。由于城市之間對物流、相關產業發展上的競爭很激烈，建設貫通經濟帶的物流園區帶基礎上的物流服務系統的難度巨大，必須采取正確的國際物流園區樞紐節點建設發展政策和措施，以便在加強與多個中心城市合作中，形成共贏發展的樞紐培育、建設發展格局。eHI大陸橋物流聯盟

一是統籌物流園區帶的規劃建設。站在提高向西開放國家戰略實施水平和質量的高度，面向全經濟帶整體發展需要，制定定位準確、功能明確、利于實現服務全經濟帶的物流園區帶發展規劃；打造資源整合力強，服務效率高和成本低的國家級國際物流樞紐。eHI大陸橋物流聯盟

二是建立區域協調機制。絲綢之路經濟帶物流系統的建設涉及諸多省份，為建設統一物流服務市場和建設具有整體性的向西輻射物流服務系統，需要在跨區域物流服務、產業發展、國際貨物貿易、服務商貿、過境物流組織等方面建立有效的協調機制。eHI大陸橋物流聯盟

三是實施方案招商。按照物流供應鏈基礎上的產業鏈發展需要，形成物流園區帶產業聯動發展、打造具有產業集聚發展能力的產業發展方案和針對性招商方案，確立方案招商的理念和模式，實現產業快速擴張發展，迅速形成發展優勢。eHI大陸橋物流聯盟

四是創新發展政策。改變主要靠稅收政策、財政政策、土地優惠政策發展產業的傳統思維和政策模式，探索有利于物流服務為引領的產業鏈建設、產業集群化發展的政策創新。eHI大陸橋物流聯盟

來源：物流時代eHI大陸橋物流聯盟

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