周新生:構建“絲綢之路經濟帶”區域金融中心

全國政協十二屆二次會議期間，全國政協委員周新生提交《關于“絲綢之路經濟帶”建設的金融問題的提案》，對積極構建“絲綢之路經濟帶”區域金融中心，大力培育金融產業，他提出三點建議。以下是提案全文。gxs大陸橋物流聯盟

一、要充分認識以金融為先打造絲綢之路經濟帶的重要意義gxs大陸橋物流聯盟

東起長安（今西安）、西達羅馬的“古絲綢之路”曾是連接中國與亞歐各國的貿易通道。2013年9月，習近平總書記在訪問中亞四國期間，提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的重大戰略構想。十八屆三中全會上，推進絲綢之路經濟帶建設被正式確定為我國開創全方位開放新格局的重要舉措。gxs大陸橋物流聯盟

絲綢之路經濟帶，東邊牽著亞太經濟圈，西邊系著發達的歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。推進絲綢之路經濟帶建設將是未來相當長一段時間內，我國引領西部地區開放發展的主要指導戰略，絲綢之路經濟帶在為西部地區提供廣闊市場和豐富資源的同時，也將助力西部地區成為承接東部沿海地區產業轉移的重要平臺、成為中國經濟新的增長帶，西部地區將迎來新一輪的開發機遇，西部大開發將進入一個新的階段。gxs大陸橋物流聯盟

建設“絲綢之路經濟帶”是中國新時期外交戰略的重要布局，實現這一構想對于中國的和平崛起及地區各國的發展穩定均具有重大戰略意義。但從一定的意義上講，國際間經濟競爭的核心正表現為金融的競爭。金融已成為各國之間國際政治經濟較量的工具。美國哈佛大學教授亨廷頓在《文明沖突與重建世界秩序》一書中列舉了西方文明控制世界的14個戰略要點，其中涉及金融的有：擁有和操縱著國際銀行系統、控制著所有的硬通貨、主宰著國際資本市場。gxs大陸橋物流聯盟

設“絲綢之路經濟帶”，核心是經濟發展，金融是經濟發展很重要的推動因素，其中銀行資金方面的支持尤其重要。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“建立開發性金融機構，加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局。”中央以金融為先打造絲綢之路經濟帶，極具前瞻性和戰略眼光。有關方面和相關區域要將絲綢之路經濟帶的金融問題提升到戰略層面予以高度重視。gxs大陸橋物流聯盟

二、積極構建“絲綢之路經濟帶”區域金融中心，大力培育金融產業的3點建議gxs大陸橋物流聯盟

一是建議國家從戰略層面積極謀劃構建“絲綢之路經濟帶中國段經濟帶區域金融中心，并進一步向絲綢之路經濟帶國際區域金融中心發展，從而占領經濟發展的制高點，使其成為參與全球資源分配的控制中心，維護金融安全，確保“絲綢之路經濟帶”構想的有效實現。gxs大陸橋物流聯盟

西安作為絲綢之路的起點，是絲綢之路經濟帶中國段最大的城市，是西部大開發的橋頭堡，也是關天經濟區的核心城市，具有豐富的歷史文化資源、區位產業和經濟發展優勢，科技教育、高新技術、裝備制造實力雄厚，國防科技綜合實力居全國前列，與大西北和中亞、南亞、西亞國家的能源、原材料和農牧產業形成互補之勢，同時，隨著國家級新區西咸新區、西安國際化大都市的建設，使西安最有資格成為共建“絲綢之路經濟帶”的國內核心城市，也最有條件發展成為“絲綢之路經濟帶”區域金融中心并進一步向絲綢之路經濟帶國際區域金融中心發展，可作為選擇區域之一。gxs大陸橋物流聯盟

二是要有目的的在經濟帶積極布局各類金融機構，以及促進現有金融機構發展壯大，不斷完善機構體系。對開發類、特色類、產業類、貿易類金融機構的布局要向經濟帶區域傾斜，特別要向有條件區域金融中心的區域傾斜；在建立開發性金融機構支持具有資金投入大、資金投入時間長的基礎設施建設的同時，也要制定相關的政策引導多種類型金融機構參與絲綢之路經濟帶建設，促進多元化融資格局的形成；支持更多的有條件的金融機構沿經濟帶走出去，提早布局，占領先機；支持地方各類法人金融機構沿絲綢之路經濟帶布局，拓展業務發展空間，尤其是發展狀況良好、風控嚴密的省級金融機構在絲綢之路經濟帶內實現跨省區發展，成長為區域性金融機構。gxs大陸橋物流聯盟

三是根據經濟帶國內段有關區域的經濟金融發展和發育情況，設置若干個金融實驗區；鼓勵區內金融機構根據經濟特點開展業務創新；實施差別化的監管政策和給予更加優惠的金融政策支持，引導金融資源向西部配置，充分發揮金融政策的資源配置、產業引導和融資服務功能。gxs大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682