“一路一帶”拉開大國外交序幕
2014-09-24 10:01:14
Landbridge平臺
最近國家主席習近平出訪中亞和南亞四國,向東道國闡述“一路一帶”戰(zhàn)略的意義,并且得到了各國的積極響應(yīng)。自去年分別在哈薩克斯坦和印尼提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”后,中國周邊外交就圍繞兩大經(jīng)濟帶的建設(shè)而展開。兩大“絲綢之路”的外交與戰(zhàn)略謀劃已經(jīng)上升到國家層面,習近平的訪問有助于將兩大經(jīng)濟帶連為一體。
當下全球政治經(jīng)濟格局正處于重要調(diào)整時刻,既給中國和平崛起提供了巨大的空間,也增加了不確定性。事在人為,中國逐漸展現(xiàn)了“大國外交”的輪廓,即具有大國風范和氣度的外交,而不僅僅是針對大國的外交政策。“一路一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想形成了一個以中國為底點面向歐亞的開放大格局,從中國到歐洲中間要跨過中亞、南亞、中東等不發(fā)達或者不穩(wěn)定的地區(qū),其關(guān)鍵點在于建立一個穩(wěn)定與繁榮的地緣空間。這不僅是中國外交的構(gòu)想,也是實現(xiàn)亞洲復(fù)興的新契機。
走向“亞洲世紀”的關(guān)鍵是中印攜手崛起。中印兩國都經(jīng)歷著新的改革與轉(zhuǎn)型,中國正在進行著一場意義深遠的改革,而莫迪新政府上臺則體現(xiàn)了印度民眾對經(jīng)濟增長的渴望。莫迪在古吉拉特邦執(zhí)政期間創(chuàng)造了增長的奇跡,被譽為印度的廣東。莫迪對中國為代表的東亞模式有親近感,也希望能以此實現(xiàn)印度經(jīng)濟的崛起。此次習近平訪印大大穩(wěn)定了兩個大國的關(guān)系,并確立了邊界問題必須管控的底線,不能影響中印關(guān)系的大局,而中印經(jīng)濟合作也達到了制度化的水平,為中印兩國攜手發(fā)展奠定了機制性基礎(chǔ)。
印度是個開放水平并不高的經(jīng)濟體,在中印雙邊貿(mào)易中存在著較大的逆差,為了改變這一現(xiàn)狀,中國愿意更多進口,包括印度的電影產(chǎn)品。在全球產(chǎn)能普遍過剩的情況下,進口能力是重要的經(jīng)濟權(quán)力來源,市場的準入與開放也是大國實力的象征,而在中國推進“一路一帶”戰(zhàn)略的過程中,中國的市場容量將是至關(guān)重要的因素。“一路一帶”事實上是要構(gòu)建一個更加便捷統(tǒng)一的市場網(wǎng)絡(luò),即“互聯(lián)互通”,實現(xiàn)資本、人員、商品、技術(shù)的大流通,中國的市場需求將是“一路一帶”的“磁鐵”。
兩個絲綢之路的重建首先需要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。中國已經(jīng)建成世界上最大的高鐵網(wǎng)絡(luò)。從陸上交通而言,高鐵網(wǎng)絡(luò)的意義不亞于古代馬鐙的出現(xiàn)以及19世紀中后期鐵路網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)。中國高鐵走出去,不僅意味著基建的出口,而是與周邊乃至歐亞大陸建立更加高效的物聯(lián)大通道。中印已經(jīng)就高鐵建設(shè)合作達成了意向,同時中國向印度提供技術(shù)人員改造既有的鐵路網(wǎng)絡(luò)。以高鐵網(wǎng)絡(luò)為主干,印度以及其他南亞國家可以建立產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成新的增長極。
戰(zhàn)略藍圖已經(jīng)勾畫出來,細節(jié)決定成敗,目前正在實施的還有“新亞歐大陸橋”以及中俄蒙經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊等規(guī)劃,這些都是一體化的重要節(jié)點。此外,金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊金融合作平臺正在搭建,為絲綢之路的建設(shè)提供資金保障。中國市場、中國資本以及中國的戰(zhàn)略意志將是絲綢之路重建的關(guān)鍵所在,圍繞絲綢之路的“大國外交”剛剛拉開序幕。
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