共享“渝新歐”成果 共創(chuàng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶繁榮
2014-10-01 15:36:31
Landbridge平臺
文/楊麗瓊
共創(chuàng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶繁榮
“渝新歐”現(xiàn)已開行124 班,高峰頻率每周3 班,貨物運(yùn)輸總量突破1.1 萬標(biāo)箱,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量突破1 億標(biāo)箱,班列數(shù)量和貨值占中歐班列的80% 以上,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化運(yùn)營;渝新歐全程運(yùn)行16 天左右,與海運(yùn)相比節(jié)省20 多天,價(jià)格僅相當(dāng)于空運(yùn)的1/4~1/5。
“渝新歐”的先行先試,既為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)注入了豐富的實(shí)踐內(nèi)涵,又為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展和繁榮帶來了重大的歷史性機(jī)遇與強(qiáng)勁的動力。
“渝新歐”,是從重慶出發(fā)到德國的杜伊斯堡的國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道,途經(jīng)中、哈、俄、白俄、波蘭等六國,全程10 000 多公里。2011 年1 月“渝新歐”班列自開行以來意義重大、成果豐碩、影響深遠(yuǎn)。現(xiàn)已開行124 班,高峰頻率每周3班,貨物運(yùn)輸總量突破1.1萬標(biāo)箱,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量突破1 億標(biāo)箱公里,班列數(shù)量和貨值占中歐班列的80% 以上,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化運(yùn)營;渝新歐全程運(yùn)行16 天左右,與海運(yùn)相比節(jié)省20 多天,價(jià)格僅相當(dāng)于空運(yùn)的1/4~1/5。
“渝新歐”的先行先試,既為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)注入了豐富的實(shí)踐內(nèi)涵,又為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展和繁榮帶來了重大的歷史性機(jī)遇與強(qiáng)勁的動力。
“渝新歐”是“絲綢之路”的紐帶和支撐近年來,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,重慶在打造全球最大的電腦基地的過程中,積極爭取國家支持、努力開展國際合作,不斷探索和創(chuàng)新操作模式,著力幫助企業(yè)解決國際物流問題,成功打通了“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道,為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供了紐帶和支撐。首先,“渝新歐”大通道促進(jìn)了中國和中亞、歐洲等地的經(jīng)貿(mào)合作。“渝新歐”開通后,中歐貿(mào)易持續(xù)快速增長,雙邊貿(mào)易額2013 年達(dá)到5 460 億美元。“渝新歐”拉近了中國和中亞、歐洲的距離,開啟了中國與中亞合作、中歐合作的新時(shí)代。
它作為一條成熟且具有巨大商業(yè)價(jià)值的國際物流通道,受到了中國中央電視臺、美國有線電視新聞網(wǎng)、德國、日本、印度、俄羅斯、波蘭、英國、法國等國家主流媒體的深度報(bào)道和高度贊譽(yù)。
其次,“渝新歐”密切了中國與沿線各國的友好關(guān)系。“渝新歐”沿線所經(jīng)過及輻射27 個(gè),其中還有俄羅斯、英國、法國等具有較大影響的世界大國。中國通過“渝新歐”與沿線各國建立鐵路、海關(guān)、郵政等方面的國際協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)了中國與沿線各國的雙邊與多邊關(guān)系。同時(shí),“渝新歐”途經(jīng)的中亞地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣和礦產(chǎn)資源,可以緩解中國海上能源運(yùn)輸?shù)膲毫Γ瑸橹袊茉催\(yùn)輸安全提供可控的新路。
第三,“渝新歐”開創(chuàng)了中國西部地區(qū)內(nèi)陸開放的新局面。“渝新歐”破解了中國西部內(nèi)陸地區(qū)不靠邊、不靠海的地緣制約,點(diǎn)燃了外商投資西部的熱情。
短短幾年,重慶、成都、西安等地共同編織起中國西部電子產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù),2013年中西部地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均快于東部地區(qū)。重慶更是成為中國最好的投資興業(yè)地區(qū)之一,目前已有225 家世界500 強(qiáng)企業(yè)入駐重慶,GDP 連續(xù)五年保持全國前三位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年保持全國前二位,對外貿(mào)易5年增長7 倍,消費(fèi)年均增長18%。“渝新歐”成了連系東西方文明的重要紐帶,重慶成了中國西部面向歐洲的“橋頭堡”。
2013 年9 月6 日,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼,共創(chuàng)美好未來》的重要演講,提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。2013 年11 月29 日,李克強(qiáng)總理在上合組織會議上呼吁各國積極參與新亞歐大陸橋和渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)。
2014 年3 月29 日,習(xí)近平主席在訪問德國時(shí)在杜伊斯堡火車站親自迎接“渝新歐”班列并表示,中德位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的兩端,是亞歐兩大經(jīng)濟(jì)體和增長極,也是“渝新歐”鐵路的起點(diǎn)和終點(diǎn),兩國應(yīng)加強(qiáng)合作,推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
“渝新歐”開啟了“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶的新征程“渝新歐”是重慶開放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的創(chuàng)舉,也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的一個(gè)縮影。目前,“渝新歐”已成為中國中西部地區(qū)開行數(shù)量最多、經(jīng)營最成熟、認(rèn)可度最高的中歐班列。它具有5 大獨(dú)特核心競爭力。一是建立了跨國鐵路國際協(xié)調(diào)機(jī)制,形成“渝新歐”五國六方鐵路聯(lián)席會議制度,開創(chuàng)了亞歐兩大鐵路組織使用統(tǒng)一運(yùn)單的先河,開通了定站點(diǎn)、定線路、定車次、定時(shí)間、定價(jià)格的“五定班列”。二是建立跨國海關(guān)國際協(xié)調(diào)機(jī)制,啟動了中歐“安智貿(mào)”試點(diǎn)和多國海關(guān)“一卡通”,實(shí)現(xiàn)一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、全程放行。
三是建立了貨量與運(yùn)價(jià)掛鉤的量價(jià)聯(lián)動機(jī)制,國外段運(yùn)價(jià)已比開通之初降低了20%。四是建立了政府推動與市場運(yùn)作相結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制,成立了重慶市政府物流協(xié)調(diào)辦公室,自主研發(fā)了電子鎖和控溫集裝箱,組建了“四國五方”合資的渝新歐(重慶)物流有限公司,確保“渝新歐”安全、高效、常態(tài)運(yùn)營。五是開行了公共、固定班列,增強(qiáng)了班列的穩(wěn)定性和貨源集聚能力。通過加強(qiáng)與沿線國家鐵路及相關(guān)部門的合作,“渝新歐”實(shí)現(xiàn)“1+N”的運(yùn)行分撥模式,“1”即以重慶到德國杜伊斯堡為主線,“N”可根據(jù)客戶需要選擇沿線國家作為集結(jié)點(diǎn)和分撥點(diǎn)。
目前已開通的集結(jié)點(diǎn)和分撥點(diǎn)有:德國杜伊78大陸橋視野西部開發(fā) NEW SILK ROAD斯堡、法蘭克福、科隆,比利時(shí)的安特衛(wèi)普,波蘭庫特諾,俄羅斯的莫斯科、切爾克斯克,波蘭的馬拉舍維奇,白俄羅斯的布列斯特,哈薩克斯坦阿拉木圖和庫斯塔奈。近期還將要開通的荷蘭鹿特丹、俄羅斯的雅羅斯拉夫爾、捷克的帕爾杜比采。
下一步擬開通法國的巴黎、德國的斯圖加特、慕尼黑,意大利的米蘭等。“渝新歐”助推“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶大繁榮“渝新歐”國際貿(mào)易大通道一端連著歐盟經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域,其運(yùn)行線路與輻射范圍貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,另一端連著長江經(jīng)濟(jì)帶,并通過“鐵海”聯(lián)運(yùn)延展到海上絲綢之路。因此,渝新歐既是重慶的,也是中國的,更是世界的。共建渝新歐,助推“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶大繁榮,既需要重慶努力,也需要國家支持,更需要國際合作。凝聚各方力量,共建共享渝新歐任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前應(yīng)著重在五個(gè)方面使力。一是把“渝新歐”大通道納入“兩帶一路”國家戰(zhàn)略。
“渝新歐”是目前運(yùn)行最穩(wěn)定、運(yùn)輸量及貨值最大、帶動性最強(qiáng)的中歐班列。
重慶本地基礎(chǔ)貨源充足、穩(wěn)定;輻射帶動作用強(qiáng),“渝新歐”公共班列開行以來,有80% 的貨物通過重慶中轉(zhuǎn);隨著蘭渝鐵路的建成和“渝新歐”沿線鐵路的提速,重慶到德國只需13 天。
屆時(shí)可依托“渝新歐”整合其他節(jié)點(diǎn)城市的運(yùn)輸資源,打造新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。
二是從絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶共建共享的角度出發(fā),共同降低“渝新歐”運(yùn)價(jià)。為充分發(fā)揮“渝新歐”對絲綢之路國家的經(jīng)濟(jì)帶動作用,建議沿線國家從共建共享的角度出發(fā),對“渝新歐”國際鐵路貨運(yùn)實(shí)行特殊的資費(fèi)政策。
目前,渝新歐運(yùn)價(jià)9 000 多美元/ 箱,要具備更大競爭力,必須降至6 500美元/箱以下。
三是設(shè)立國家層面的“渝新歐”協(xié)調(diào)機(jī)制。推動沿線各國鐵路、海關(guān)以及相關(guān)部門緊密協(xié)作配合,解決提高通關(guān)效率、保障貨物運(yùn)輸安全、運(yùn)輸國際郵件和稅收優(yōu)惠扶持等重大問題。
完善建設(shè)和運(yùn)營體制機(jī)制,加強(qiáng)境內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)不同國家間的硬件軟件兼容運(yùn)轉(zhuǎn)。四是齊心協(xié)力組織回程貨源。
目前,渝新歐雙向貨源不平衡,去程多、回程少。
建議國家加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,鼓勵和引導(dǎo)華中、華東、華南和中西部地區(qū)企業(yè)向中亞、歐洲進(jìn)出口商品利用好“渝新歐”,提高“渝新歐”的利用效率。五是促進(jìn)“渝新歐”運(yùn)輸國際郵件常態(tài)化。
“渝新歐”所輻射的國家和地區(qū),是世界上跨境電子商務(wù)增長最迅猛的區(qū)域。希望與會國家相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)各方支持“渝新歐”運(yùn)郵。從連通世界的物流通道到帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,“渝新歐”在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用,讓我們攜起手來共同建設(shè)好、維護(hù)好“渝新歐”這條國際大通道,讓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)的國家共享渝新歐帶來的成果。(作者單位:重慶市經(jīng)信委)
來源:大陸橋視野
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